Постановление № 4А-961/2011 от 25.11.2011 Свердловского областного суда (Свердловская область)

                                                                                    Свердловский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        № 4а-961/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО

ОБЛАСТНОГО СУДА

г. Екатеринбург 25 ноября 2011 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев в порядке надзора жалобу законного представителя Товарищества собственников жилья «ВС» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кушва Свердловской области от 10 августа 2011 года

Товариществу собственников жилья «ВС»

назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное наказание назначено ТСЖ «ВС» за то, что оно в срок, указанный в уведомлении о проведении документарной проверки, не представило сведения о выполнении ранее выданных предписаний в Управление государственной жилищной инспекции Свердловской области (далее по тексту – инспекция), необходимые для осуществления его законной деятельности.

Решением судьи Кушвинского городского суда Свердловской области от 07 октября 2011 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

В жалобе законный представитель ТСЖ «ВС» ФИО1 просит об отмене вынесенных судебных решений и о прекращении производства по делу. В обоснование указывает, что ТСЖ «ВС» не было извещено надлежащим образом о проведении документарной проверки и необходимости представления сведений в инспекцию, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением установленных сроков.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 13 Положения об Управлении Государственной жилищной инспекции Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2006 N 1101-ПП, инспекция имеет право запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и должностных лиц организаций, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области документы, объяснения, иную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий.

Как видно из материалов дела 12.05.2011 заместителем начальника Управления инспекции издан приказ (л.д. 2) о проведении внеплановой документарной проверки по выполнению ранее выданных предписаний ТСЖ «ВС». Уведомление о проведении документарной проверки от 13.05.2011, содержащее требование о представлении вышеуказанных сведений не позднее 25.05.2011, было направлено ТСЖ «ВС» заказным письмом, которое было получено 18.05.2011, о чем в материалах дела имеется копия почтового уведомления о вручении (л.д.10).

27.05.2011 по итогам проведенной внеплановой документарной проверки выявлен факт непредставления ТСЖ «ВС» сведений в установленный в уведомлении срок, о чем составлен соответствующий акт (л.д.6).

На основании данного акта 22.07.2011 специалистом инспекции был составлен протокол об административном правонарушении (л.д.2), соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ТСЖ «ВС» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ему назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, в минимальных пределах, установленных санкцией указанной статьи.

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В том числе при рассмотрении жалобы тщательно исследованы доводы защитника Медведевой Е.Ю. о неполучении ТСЖ «ВС» уведомления о проведении внеплановой документарной проверки и необходимости представить истребуемые сведения, поскольку оно направлено не по юридическому адресу, а по адресу фактического местонахождения юридического лица

При этом судьей городского суда установлено, что ТСЖ «ВС» фактически расположено в городе ..., ул. ... д..., каб...., что не оспаривалось его законным представителем и защитником, как и факт получения заказных писем представителем ТСЖ «ВС» 25.02.2011 (л.д.16) и 15.07.2011 (л.д.5) по этому адресу.

Из показаний почтальона РА., допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля, установлено, что 18.05.2011 заказное письмо она доставила по почтовому адресу ТСЖ «ВС» непосредственно в помещение, в котором оно расположено. При этом защитник ТСЖ «ВС» подтвердил указанное свидетелем местонахождение юридического лица в доме ... по ул. ..., каб. №...

Кроме того, данный адрес указан на исходящих почтовых отправлениях (л.д. 32), в том числе и в надзорной жалобе законного представителя юридического лица.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено. Нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении, установленных статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к таковым не относятся, поскольку они не являются пресекательными.

Поэтому оснований для отмены принятых по делу судебных решений не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кушва Свердловской области от 10 августа 2011 года о назначении Товариществу собственников жилья «ВС» административного наказания и решение судьи Кушвинского городского суда от 07 октября 2011 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

областного суда Т.П. Баландина