Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Иркутского областного суда Трапезников П.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области от 9 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н.,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области от 9 декабря 2016 года генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО «Лесная инвестиционная компания» Кушнеров Н.Н., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об отмене судебного акта и прекращении производства по делу.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 18 августа 2016 года в адрес ООО «Лесная инвестиционная компания», генеральным директором которого является Кушнеров Н.Н., заместителем начальника МИФНС № 14 по Иркутской области П.Т.А. в соответствии со статьями 93, 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование Номер изъят о предоставлении документов (информации), в том числе о предоставлении расчета себестоимости на единицу продукции (пункт 5 требования) (л.д. 13-14). Требование получено обществом 22 августа 2016 года (л.д. 13).

Обществом с ограниченной ответственностью «Лесная инвестиционная компания» документы и информация по требованию Номер изъят направлены в МИФНС № 14 по Иркутской области, с пояснениями о невозможности предоставления расчета себестоимости 1 куб.м. лесопродукции, поскольку законодательными актами не предусмотрена обязанность налогоплательщика составлять такой расчет и предприятие его не имеет (л.д. 16).

17 ноября 2016 года должностным лицом Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области в отношении генерального директора ООО «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 4-6).

Согласно данному протоколу установлено, что обществом учет готовой продукции ведется по плановой и фактической себестоимости, в связи с чем производится ее расчет. Таким образом, в действиях ООО «Лесная инвестиционная компания» усматривается состав налогового правонарушения, пунктов 5, 6 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, ввиду не представления расчета себестоимости на единицу продукции. Поскольку Кушнеров Н.Н., является генеральным директором ООО «Лесная инвестиционная компания», то есть должностным лицом, в его действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9 декабря 2016 года по результатам рассмотрения дела Кушнеров Н.Н. признан мировым судьей судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, 1 ноября 2016 года заместителем начальника МИФНС № 14 по Иркутской области в отношении ООО «Лесная инвестиционная компания» принято решение Номер изъят о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 70-81). Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности послужило не предоставление расчета себестоимости на единицу продукции по требованию Номер изъят от 18 августа 2016 года.

Вместе с тем, как следует из имеющейся в материалах дела, а также представленной с настоящей жалобой копии решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 10 апреля 2017 года, решение МИФНС № 14 по Иркутской области от 1 ноября 2016 года Номер изъят о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение отменено полностью (л.д. 82-83).

Исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения ООО «Лесная инвестиционная компания» к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку отмененное решение МИФНС № 14 по Иркутской области от 1 ноября 2016 года № 12-03/139 в отношении ООО «Лесная инвестиционная компания», вынесено на основании обстоятельств, послуживших также и поводом для привлечения генерального директора ООО «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области не может быть признано законным, поскольку приведенные данные указывают на отсутствие в действиях генерального директора ООО «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н. состава административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области от 9 декабря 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н., подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

жалобу генерального директора ООО «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области от 9 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесная инвестиционная компания» Кушнерова Н.Н. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Иркутского областного суда П.В. Трапезников