Постановление № 4А-99/2012 от 20.03.2012 Самарского областного суда (Самарская область)

                                                                                    Самарский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Самарский областной суд — Судебные акты

                        № 4а-99/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 20 марта 2012 года

Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев жалобу представителя ФИО3 в интересах ФИО4 на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 18 января 2012 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии городского округа Чапаевск от 20.12.2011 в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

решением Чапаевского городского суда Самарской области от 18 января 2012 года оставлено без изменения постановление административной комиссии городского округа Чапаевск № 1200 от 20.12.2011, которым ФИО4 привлечен к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В надзорной жалобе представитель ФИО3 указывает, что водитель ФИО4 управлял транспортным средством на основании заключенного трудового договора с ИП ФИО1, которая выдала ему схему коммерческого маршрута №, график маршрута и маршрутную карту, согласованную с Заказчиком ИП ФИО2. Представитель ссылается на то, что ИП ФИО1 имеет лицензию на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, является собственником маршрутов №, утвержденных администрацией г.о. Чапаевска до принятия и вступления в законную силу Постановления Чапаевской городской Думы от 08.11.2005 № 37-ЧД об утверждении «Правил перевозки автомобильным пассажирским транспортом на территории Чапаевска», в связи с чем считает, что заключение договора об организации пассажирских маршрутных перевозок с администрацией г.о. Чапаевск не требовалось и ставит вопрос об отмене судебного решения и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для их удовлетворения не имеется.

Согласно постановлению административной комиссии городского округа Чапаевск № от 20.12.2011 ФИО4, работавший водителем у индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляя 07.12.2011 в 11ч.05м. напротив  перевозку пассажиров на автомобиле  государственный регистрационный №, в нарушение пп.7.1.2, п.7.1.7 Правил перевозки автомобильным пассажирским транспортом на территории г. Чапаевска, утвержденных постановлением Чапаевской городской Думы № 37-ЧД от 08.11.2005, не имел необходимых документов: утвержденного «Заказчиком перевозок» маршрутного расписания и маршрутной карты, выданной «Заказчиком перевозок»; чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Доводы представителя ФИО3 о наличии у индивидуального предпринимателя ФИО1 лицензии на право перевозки пассажиров автомобильным транспортом, то, что она является собственником коммерческих маршрутов №, право на которое задепонировано в торгово-промышленной Палате Самарской области; маршруты № были утверждены администрацией г.о. Чапаевск до принятия в силу Постановления Чапаевской городской Думы от 08.11.2005 № 37-ЧД об утверждении «Правил перевозки автомобильным пассажирским транспортом на территории Чапаевска», в связи с чем заключение с администрацией г.о. Чапаевск договора об организации городских, внутрирайонных регулярных пассажирских маршрутных перевозок не требовалось, обоснованно были отвергнуты судом как несостоятельные.

Постановлением Чапаевской городской Думы Самарской области от 08.11.2005 № 37-ЧД утверждены Правила перевозки автомобильным пассажирским транспортом на территории г. Чапаевска, устанавливающие порядок организации пассажирских маршрутных перевозок, включая коммерческие перевозки по установленным маршрутам, специальных и сезонных перевозок пассажирским транспортом для "Перевозчиков", независимо от формы собственности, осуществляющих данный вид деятельности на территории города. В соответствии с п.1.3 указанных Правил «Заказчиком перевозок» на территории г. Чапаевска является администрация г. Чапаевска, в полномочия которой в силу п. 2.7 входит привлечение "Перевозчиков" для осуществления коммерческих перевозок по договорам на установленных маршрутах по городским пассажирским маршрутным перевозкам в пределах г. Чапаевска, специальным и сезонным перевозкам.

В соответствии с п. 7.1 Правил (с учетом изменений, внесенных решением Думы городского округа Чапаевск № 461 от 30.10.2008 в постановление от 08.11.2005) при осуществлении пассажирских маршрутных перевозок, включая коммерческие пассажирские перевозки по установленным маршрутам, специальные и сезонные перевозки, водительский состав наряду с другими документами должен иметь утвержденные "Заказчиком перевозок" маршрутное расписание и схему маршрута с указанием опасных участков.

Поскольку 07.12.2011 у водителя ФИО4 указанные документы отсутствовали, в отношении него правомерно был составлен протокол об административном правонарушении и впоследствии вынесено постановление. В ходе составления протокола об административном правонарушении Ступченко отказался от дачи объяснений по существу правонарушения. На заседание административной комиссии, назначенное на 20.12.2011, Ступченко не явился.

Представленная в судебное заседание маршрутная карта №, утвержденная ИП ФИО2, была отвергнута судом как противоречащая Правилам перевозки автомобильным пассажирским транспортом на территории г.о. Чапаевск.

Исследовав все представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления административной комиссии городского округа Чапаевск № от 20.12.2011, поскольку факт совершения Ступченко административного правонарушения установлен и доказан.

При таких обстоятельствах решение Чапаевского городского суда Самарской области от 18.01.2012 законно и обоснованно.

Существенных нарушений норм административного законодательства, влекущих его отмену, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Чапаевского городского суда Самарской области от 18 января 2012 года оставить без изменения, надзорную жалобу представителя ФИО3 в интересах ФИО4 без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда Ю.В. Доминов