Постановление № 4А16-668 от 27.07.2016 Челябинского областного суда (Челябинская область)

№4al 6-668

Судья Маркова И.Г. Судья Загайнова А.Ф.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2016 года г. Челябинск

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобы ФИО1 и его защитника Сергатова А.А. на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску № 18810074150000135648 от 04 августа 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 08 декабря 2015 года и решение судьи Челябинского областного суда от 29 января 2016 года по делу об административном правонарушении № 12-550/15, на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску № 18810074150000135656 от 04 августа 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 08 декабря 2015 года и решение судьи Челябинского областного суда от 28 января 2016 года по делу об административном правонарушении № 12-551/15, вынесенные в отношении ФИО1 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску № 18810074150000135648 от 04 августа 2015 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска 08 декабря 2015 года указанное постановление должностного лица изменил, переквалифицировал действия ФИО1 с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (дело № 12-550/15).

Решением судьи Челябинского областного суда от 29 января 2016 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску № 18810074150000135656 от 04 августа 2015 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2

Судья Центрального районного суда г. Челябинска 08 декабря 2015 года указанное постановление должностного лица оставил без изменения (дело № 12-551/15).

Решением судьи Челябинского областного суда от 28 января 2016 года решение судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобах ФИО1 и его защитника Сергатова А.А., поданных на вступившие в законную силу постановления должностных лиц и судебные решения, поставлен вопрос об их отмене ввиду незаконности.

Изучив материалы истребованных дел об административных правонарушениях, проверив доводы жалоб, прихожу к следующему выводу.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что 04 августа 2015 года в 05 часов 45 минут уд. 10 по ул. Елькина в г. Челябинске ФИО1 управлял мотоциклом «Кавасаки» (рама 01671) без государственного регистрационного знака, не имел при себе и по требованию сотрудников ГИБДД не передал им для проверки документы на право управления транспортным средством, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, чем нарушил п. 2.1.1 ПДЦ РФ. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Факт управления ФИО1 мотоциклом, не имея при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности, документов на право управления транспортным средством подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом 74 АН № 638518 об административном правонарушении от 04 августа 2015 года (л.д. 5), постановлением-по делу об административном правонарушении № УИН 18810074150000135648 от 04 августа 2015 года (л.д. 6), показаниями свидетелей Ц.В.В.., С.Р.Р..

(л.д. 20-23) и другими материалами дела.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно, объективно, доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что протокол 74 АН № 638518 об административном правонарушении, протокол 74 АН № 63851 боб административном правонарушении составлены в отсутствие ФИО1 без его надлежащего извещения о дате и времени рассмотрения дел об административных правонарушениях, не нашли своего подтверждения.

Как следует из показаний инспекторов ДПС ГИБДД Ц.В.В.. и С.Р.Р.., допрошенных судьей районного суда, ФИО1 присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении и постановления, от подписи в документах отказался, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности, а также документы на право управления транспортным средством, не представил. Обстоятельств, препятствующих ФИО1 предоставить требуемые документы, не установлено.

Показания свидетелей Ц.В.В.. и С.Р.Р.. получены с соблюдением требований ст. 17.9 КоАП РФ, последовательны и согласуются с иными материалами дела, обоснованно приняты в качестве доказательства вины ФИО1 Выполнение должностными лицами органов полиции своих служебных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений само по себе не может свидетельствовать о их субъективности или предвзятости в изложении обстоятельств произошедшего.

Ссылки в жалобе на то, что ФИО1 приобрел мотоцикл «Кавасаки» 02 августа 2015 года, соответственно застраховать свою гражданскую ответственность ФИО1 обязан в течение 10 дней, несмотря на это, он имел при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности и другие документы на право управления транспортным средством, являлись предметом рассмотрения судей, обоснованно отвергнуты.

При рассмотрении дела судьей районного суда ФИО1 был предоставлен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно которому автогражданская ответственность владельца указанного транспортного средства «Кавасаки» (им указан ФИО1) была застрахована по договору ОСАГО 24 июля 2015 года на 1 год. Соответственно, доводы ФИО1 о приобретении мотоцикла «Кавасаки» 02 августа 2015 года не нашли своего подтверждения.

Доводы жалобы также опровергаются показаниями свидетелей Ц.В.В.. и С.Р.Р.., из которых следует, что при проверке документов ФИО1 им пояснил, что у него документов на право управления транспортным средством, страхового полиса нет.

Судья районного суда, установив, что ФИО1 выполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, однако на момент проведения проверки у него отсутствовал страховой полис, правильно переквалифицировал действия ФИО1 с ч.2 ст. 12.37 КоАП ПФ на ч.2 ст.

4

12.3 КоАП РФ.

Постановления по делам об административных правонарушениях отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, копии постановлений вручены ФИО1 в установленном законом порядке (л.д.6) Отсутствие подписи ФИО1 в постановлениях не свидетельствует о неисполнении сотрудниками ГИБДД обязанности по разъяснению прав и вручению копий постановлений.

То обстоятельство, что ФИО1 при составлении постановлений по делам об административных правонарушениях не воспользовался юридической помощью защитника, не свидетельствует о нарушении его права на защиту, поскольку он (ФИО1) лично присутствовал при составлении должностным лицом постановлений, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела для получения квалифицированной юридической помощи и привлечении защитника не заявлял.

Имеющиеся в делах доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04 августа 2015 года в 05 часов 45 минут уд. 10 по ул. Елькина в г. Челябинске ФИО1 управлял мотоциклом «Кавасаки» (рама 01671) без государственного регистрационного знака, не имел при себе и по требованию сотрудников ГИБДД не передал им для проверки документы на право управления транспортным средством, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности.

Действия ФИО1, выразившиеся в непредставлении сотруднику полиции указанных выше документов, образуют один состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ.

Следовательно, ФИО1 подлежал привлечению к административной ответственности с назначением наказания в пределах одной санкции ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ. Однако судьями указанные обстоятельства учтены не были.

В связи с чем состоявшиеся по делам об административных правонарушениях акты подлежат изменению путем назначения наказания с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в пределах одной санкции ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ - 500 рублей.

Предоставленные законом права при производстве по делу ФИО1 реализовал в полном объеме, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении принимал участие. В судебных заседаниях

при пересмотре дела по его жалобе ФИО1 участвовал, обосновывал свою позицию по делу, также воспользовался юридической помощью защитника. Таким образом, ФИО1 не был лишен возможности защищать свои права и законные интересы. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Нарушений требований ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, влекущих отмену постановлений должностных лиц и судебных решений, не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску № 18810074150000135648 от 04 августа 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 08 декабря 2015 года и решение судьи Челябинского областного суда от 29 января 2016 года по делу об административном правонарушении № 12-550/15, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску № 18810074150000135656 от 04 августа 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 08 декабря 2015 года и решение судьи Челябинского областного суда от 28 января 2016 года по делу об административном правонарушении № 12-551/15, вынесенные в отношении ФИО1 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить и назначить ФИО1 по делам об административных правонарушениях административное наказание в пределах одной санкции в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В остальной части эти же постановления должностных лиц и судебные решения оставить без изменения.

Заместитель председателя

областного суда

■л

.3