Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Кисляк В.Ф., рассмотрев жалобу в порядке надзора представителя ОАО АКБ «Росбанк» в г.Краснодар на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 17 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, в отношении филиала ОАО АКБ «Росбанк» в г.Краснодаре,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №59 Центрального внутригородского округа г.Краснодара от 23 августа 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ в отношении Филиала ОАО АКБ «РОСБАНК» в г.Краснодаре.

Решением Первомайского районного суда г.Краснодара от 17 ноября 2011 года указанное постановление отменено. ОАО АКБ Росбанк привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе заявитель просит отменить названное решение Первомайского районного суда г.Краснодара со ссылкой на его незаконность.

Рассмотрев доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из принятых по делу судебных постановлений следует, что Специалистами управления социальной защиты населения проведено обследование помещения по адресу: в котором осуществляет деятельность по обслуживанию населения филиал ОАО АКБ «Росбанк». Обследованием установлено нарушение требования законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры. Нарушения зафиксированы и отражены в протоколе по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке.

Согласно ст.4 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, в том числе пандусами у лестниц при входах в здания правовых форм обязаны осуществлять свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Статья 3 указанного закона содержит перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащих оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа маломобильных граждан. В п. 2 ст. 3 указаны административные здания и сооружения, в п. 7 ст. 3 указаны здания и сооружения, предназначенные для пользования средствами связи и информации (почтовые отделения связи, переговорные пункты, интернет-киоски и другие здания и сооружения).

Здание банка по роду деятельности подпадает и под другие пункты указанной статьи, т.к. банки осуществляют обслуживание населения, кредитную работу, прием коммунальных платежей, денежные переводы, в том числе пенсии и т.д.

Согласно ст. 10 Закона Краснодарского края от 27.04.07г. № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» контроль за выполнением требований законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур при разработке документации и на всех стадиях проектирования, строительстве новых, реконструкции. Капитальном ремонте и переоборудовании действующих помещений, зданий, сооружений, транспортных коммуникаций, благоустройстве территорий осуществляется отраслевыми органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления в соответствие с установленной компетенцией.

В силу ст. 11 Закона Краснодарского края от 27.04.07г. № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» юридические лица и должностные лица за уклонение от исполнения требований по созданию условий маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур несут ответственность в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

В соответствие со ст. 19.3 КоАП РФ уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати до тридцати тысяч рублей.

При таких обстоятельствах ОАО АКБ «Росбанк» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.9.13 КоАП РФ.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ОАО АКБ «Росбанк» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ было вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей назначено в пределах, установленных санкцией ст.9.13 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства дела, оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 17 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, в отношении филиала ОАО АКБ «Росбанк» в г.Краснодаре оставить без изменения, а жалобу в порядке надзора - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого судаВ.Ф. Кисляк