Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Саликов С.Л., изучив кассационную жалобу ФИО1 об изменении постановления Кущевского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2013 года.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Кущевского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2013 года прекращено уголовное дело в отношении ФИО1 и < Ф.И.О. >3 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ (в редакции ФЗ № 162 от 08 декабря 2003 года), в связи с истечением двухлетнего срока давности привлечения к уголовной ответственности за преступление небольшой тяжести имевшее место в период с января по 01 августа 2007 года.

В апелляционном порядке постановление не обжаловалось.

В кассационной жалобе ставится вопрос об изменении постановления в части исключения из него решения суда об удовлетворении гражданского иска.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку обжалуемое судебное постановление является справедливым и законным.

< Ф.И.О. >3, в период с 03 ноября 2005 года по 19 марта 2008 года, на основании Приказа № 1-п от 03 ноября 2005 года и решения заседания Наблюдательного совета <...>, оформленного Протоколом № 1 от 24 октября 2005 года, являлся должностным лицом и единоличным исполнительным органом - генеральным директором коммерческой организации <...>. К его компетенции относились все вопросы руководства текущей деятельности Общества, в том числе функции, необходимые для достижения целей деятельности Общества по извлечению прибыли в интересах акционеров и обеспечения его нормальной работы, в соответствии с действующим законодательством.

В период с 03 ноября 2005 года по 28 августа 2007 года, на основании Приказа № 2-п от 3 ноября 2005 года главным бухгалтером коммерческой организации <...> то есть лицом, постоянно выполняющим управленческие, административно - хозяйственные функции в коммерческой организации, являлась ФИО1 Она несла ответственность: за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, обеспечивала соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации.

27 июня 2006 года <...> заключило с <...> договор об открытии кредитной линии на строительство молочно - товарной фермы по производству молочной продукции на общую сумму рублей. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2006 года № 69 «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2006 году сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях на срок до 8-и лет на строительство, реконструкцию, и модернизацию животноводческих комплексов (ферм)» и Постановлением главы администрации Краснодарского края № 155 от 9 марта 2007 года, <...> имело право на получение государственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по заключенному кредиту при соблюдении установленного законом порядка получения таких средств и отсутствия задолженности по налогам.

В период времени с 01 января 2007 года по 03 апреля 2007 года, < Ф.И.О. >3, достоверно зная о наличии у <...> по состоянию на 03 апреля 2007 года задолженности по уплате налогов, сборов, пени, штрафа в общей сумме рубля, что исключало возможность получения <...> субсидий, действуя целенаправленно и с прямым умыслом, принял решение, используя свои управленческие функции в данной коммерческой организации и действуя вопреки законным интересам <...> в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, совершить незаконное получение бюджетных денежных средств, выделяемых Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в качестве субсидий, сознательно сообщив в указанный Департамент заведомо ложные, не соответствующей действительности сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пени, штрафа, направленных на введение должностных лиц, осуществляющих распределение бюджетных денежных средств в заблуждение.

Для реализации своего преступного умысла, в марте 2007 года < Ф.И.О. >3 согласовал с главным бухгалтером <...> ФИО1 предоставление в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края справок ИФНС формы № 206+, содержащих фиктивные сведения об отсутствии у <...> задолженности по налогам. < Ф.И.О. >3 определил, что ФИО1 должна подготовить пакет документов, необходимых для получения субсидий с использованием заведомо подложных документов, предоставленных другим неустановленным следствием лицом, уголовное дело в отношение которого выделено в отдельное производство, и предоставить их на подпись < Ф.И.О. >3

На этапе осуществления преступного умысла ФИО1 должна была обеспечить передачу заведомо подложных документов, необходимых для получения субсидий в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и контролировать поступление денежных средств на расчетный счет <...> с целью дальнейшего распоряжения ими.

< Ф.И.О. >3, достоверно зная о наличии у <...> налоговой задолженности, дал указание неустановленному лицу изготовить подложную справку ИФНС РФ по <...> об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, по форме, утвержденной приказом ФНС РФ от 23 мая 2005 года № ММ-3-19/206@ для предоставления в Департамент. Неустановленное следствием лицо изготовило подложные справки формы № 206+ с № 303 от 21 марта 2007 года, № 304 от 21 марта 2007 года и № 326 от 03 апреля 2007 года ИФНС РФ по <...> Краснодарского края, в соответствии с которыми <...> по состоянию на 01 февраля 2007 года, 01 марта 2007 года и 01 апреля 2007 года соответственно, не имело неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства. Главный бухгалтер <...> ФИО1, подготовила заявление о предоставлении <...> субсидий из федерального и краевого бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, принятых к субсидированию в 2004 - 2009 годах, за период январь - март 2007 года, с приложением необходимых документов, в которых в качестве руководителя общества был указан < Ф.И.О. >3 и с приложением заведомо поддельных справок ИФНС РФ по <...> формы № 206+ с № 303 от 21 марта 2007 года, № 304 от 21 марта 2007 года и № 326 от 3 апреля 2007 года.

В период до 05 апреля 2007 года, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на незаконное получение субсидий, генеральный директор ЗАО <...> < Ф.И.О. >3, в нарушение пунктов 5 и 9 порядка субсидирования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 834 дал указание главному бухгалтеру возглавляемого им Общества ФИО1, передать в Департамент подготовленные фиктивные документы, содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, с целью введения в заблуждение должностных лиц Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. 05 апреля 2007 года ФИО1 передала в Департамент заявление о предоставлении субсидий из краевого и федерального бюджетов с приложением подложных документов, а именно справок формы № 206+ за № 303 от 21 марта 2007 года, № 304 от 21 марта 2007 года и № 326 от 3 апреля 2007 года.

Всего на основании подготовленных и предоставленных подсудимыми в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края подложных документов в апреле 2007 года на расчетный счет <...> было незаконно перечислено рублей.

В период времени с 01 мая 2007 года по 31 июля 2007 года, действуя совместно с ФИО1 и неустановленным следствием лицом, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на незаконное получение субсидий, выделяемых Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края на уплату процентов по инвестиционным кредитам, достоверно зная о наличии у <...> налоговой задолженности в общей сумме рубля, что исключает возможность получения <...> субсидий, генеральный директор < Ф.И.О. >3 дал указание неустановленному следствием лицу получить в ИФНС РФ по <...> справки об отсутствии у <...> просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по форме, утвержденной приказом ФНС РФ от 23 мая 2005 года № ММ-3-19/206@ для предоставления в Департамент. Далее неустановленным следствием лицом в соответствии с указанием генерального директора < Ф.И.О. >3, были получены справки формы № 206+ за № 398 от 22 мая 2007 года и № 606 от 05 августа 2007 года, согласно которым <...> по состоянию на 01 мая 2007 года и 01 августа 2007 года соответственно, якобы не имело неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства, что не соответствовало действительности. В период до 21 августа 2007 года, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на незаконное получение субсидий, генеральный директор <...> < Ф.И.О. >3, в нарушение пунктов 5 и 9 порядка субсидирования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 834 дал указание главному бухгалтеру возглавляемого им общества ФИО1, передать в Департамент подготовленные фиктивные документы, содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения. 21 августа 2007 года главный бухгалтер <...> ФИО1, действуя по указанию < Ф.И.О. >3 и выполняя возложенные на нее функции, подготовила расчеты размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту <...> за период апрель - июль 2007 года, с приложением необоснованно выданных справок ИФНС РФ по <...> № 398 от 22 мая 2007 года и № 606 от 05 августа 2007 года и двух светокопий указанных справок, содержавшие ложные сведения.

Продолжая реализовывать преступный умысел, генеральный директор < Ф.И.О. >3 дал указания главному бухгалтеру предприятия ФИО1 передать в Департамент подготовленные документы, содержащие заведомо ложные сведения, с целью незаконного получения денежных средств, принадлежащих Российской Федерации и субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю в лице Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Всего на основании подготовленных и предоставленных в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края подложных документов в августе - сентябре 2007 года на расчетный счет <...> было незаконно перечислено рубля.

В августе 2007 года, < Ф.И.О. >3 действуя совместно с ФИО1 и неустановленным следствием лицом, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на незаконное получение субсидий, выделяемых Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края на уплату процентов по инвестиционным кредитам, достоверно зная о наличии у <...> налоговой задолженности в общей сумме рубля, что исключает возможность получения <...> субсидий, дал указание не установленному следствием лицу получить в ИФНС РФ по <...> справки об отсутствии у <...> просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по форме, утвержденной приказом ФНС РФ от 23 мая 2005г. № ММ-3-19/206@ для предоставления в указанный Департамент.

В период до 27 августа 2007 года, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, генеральный директор <...> < Ф.И.О. >3, в нарушение пунктов 5 и 9 порядка субсидирования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 834, дал указание главному бухгалтеру возглавляемого им общества ФИО1, передать в Департамент подготовленные фиктивные документы, содержащие заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, с целью введения в заблуждение должностньк лиц Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

В срок до 27 августа 2007 года главный бухгалтер <...> ФИО1, действуя по указанию < Ф.И.О. >3 и выполняя возложенные на нее преступные функции, подготовила расчеты и дополнительные расчеты размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту <...> за период август 2007 года, при этом, воспользовавшись ранее полученной справкой ИФНС РФ по <...> № 606 от 05 августа 2007 года и тем, что согласно условий субсидирования новой справки не требуется, а также двух светокопий указанных справок, содержавшие ложные сведения.

Продолжая реализовывать преступный умысел, генеральный директор < Ф.И.О. >3 дал указания подготовленные документы сдать в Департамент, с целью незаконного получения денежных средств, принадлежащих Российской Федерации и субъекту Российской Федерации - Краснодарскому краю в лице Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Всего на основании подготовленных и предоставленных в Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края подложных документов в ноябре 2007 года на расчетный счет <...> было незаконно перечислено рубля.

Вышеуказанными действиями генерального директора <...> < Ф.И.О. >3 совместно с главным бухгалтером ФИО1 в период с января 2007 года по август 2007 года, незаконно получены денежные средства в виде субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации - Краснодарского края на общую сумму рублей и бюджета Российской Федерации на общую сумму рублей, представленных в лице Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, чем ему причинен существенный вред на общую сумму рублей.

Денежные средства поступали на расчетный счет <...> с нарушением Закона и использовались на нужды предприятия, позволяя извлекать руководителю и главному бухгалтеру <...> выгоды и преимущества для себя, чем, не смотря на материальную выгоду <...>, причинен вред законным интересам государства.

Суд первой инстанции, изучив материалы уголовного дела, принял законное и обоснованное решение о квалификации действий подсудимых на ч. 1 ст. 201 УК РФ (в редакции ФЗ № 162 от 08 декабря 2003 года).

Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ (в редакции ФЗ № 420 от 07 декабря 2011 года) данное преступление относится к преступлению небольшой тяжести.

Поскольку преступление является длящимся (период с января по 01 августа 2007 года), то в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ срок привлечения к уголовной ответственности, составляющий два года, истек – 02 августа 2009 года.

В связи с вышеизложенным, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ суд пришел к верному выводу о необходимости прекращения производства по уголовному делу в отношении ФИО1 и < Ф.И.О. >3

Последствия прекращения уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям подсудимым разъяснены в законном порядке.

Кроме того, суд первой инстанции в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 306 УПК РФ, принял законное решение, признав за потерпевшей стороной право на разрешение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно.

Нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального законов, которые путем неправильного применения соответствующих норм материального и процессуального права могли повлиять на вынесение законных, обоснованных и справедливых судебных постановлений, по делу не усматривается.

Поэтому оснований для передачи кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции, не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 401.7 – 401.10 УПК РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Отказать в передаче на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции кассационной жалобы ФИО1 об изменении постановления Кущевского районного суда Краснодарского края от 22 марта 2013 года.

Судья краевого суда С.Л. Саликов