ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-0187/17 от 08.12.2017 Тайгинского городского суда (Кемеровская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тайга 08 декабря 2017 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> проживающего: Россия, <адрес>, регистрации в РФ не имеющего, зарегистрированного в <адрес> по адресу <адрес><данные изъяты><данные изъяты> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 час. в <адрес>, был выявлен гражданин Армении ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в том, что он в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания – 23.08.2017 г. и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающие право на пребывание (проживании) в Российской Федерации с 23.08.2017 г. по настоящее время, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения административного дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ признал в полном объеме. Суду пояснил, что он является гражданином Армении. Фактически проживает в РФ с 1989 года, сначала в <адрес>, затем в <адрес>, после чего в в <адрес>. В РФ окончил 9 классов школы, кроме того, в <адрес> окончил профессиональное училище. Проживает в <адрес> в доме, который принадлежит его родному брату. В этом же городе проживает вся его семья, то есть мать, которая имеет вид на жительство в РФ, отец и брат, которые являются гражданами Армении, но у них есть право временно находиться в РФ по миграционной карте. Также в <адрес> проживает еще один его родной брат, который является гражданином РФ. В <адрес> у него родился ребенок, которому 4 года, отцом которого он не записан в свидетельстве о рождении, но он принимает участие в его воспитании и содержании, так как признает его своим. В Армении у него проживает только бабушка и тетя, с которыми он, общался не часто. Вообще в Армении он находился самое большое время это 2 года, когда служил в армии. Все остальное время он проживал и проживает в РФ. Он просит не выдворять его с территории РФ, так как вся его жизнь прошла в России, вся его семья здесь, он желает продолжать проживать в РФ. Нарушение миграционного законодательства до этого момента у него никогда не было. То, что он с ДД.ММ.ГГГГ находится в России без документов, произошло у него в связи с тем, что он не обратил внимание на то, что в его паспорте, который действителен до 2019 г., имеется отметка о том, что для въезда в зарубежные страны паспорт действителен до ДД.ММ.ГГГГ Когда он в ноябре 2017 приехал вместе с отцом и братом на границу России и Казахстана, чтобы перейти границу туда и обратно, и вновь получить миграционную карту, то ему сказали, что обратно в РФ его не запустят из-за просроченного разрешения по имеющемуся у него паспорту въезжать в зарубежные страны. Поэтому он остался в России, и получилось, что незаконно. Он в настоящее время собирается ехать в посольство Армении, чтобы продлить действие своего паспорта на зарубежные страны и оформить надлежащим образом свое пребывание в РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации нашла полное подтверждение.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1, согласно которого он является гражданином Республики Армения, с отметками о том, что паспорт действителен до ДД.ММ.ГГГГ, а для выезда в зарубежные страны действителен до ДД.ММ.ГГГГ, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в РФ, согласно которого срок пребывания в РФ ФИО1 ограничен ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных миграционной службы, согласно которых ФИО1 с 2009 года по май 2017 года неоднократно прибывал в РФ и временно регистрировался в РФ в соответствии с миграционной картой; сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, объяснением ФИО1

Данные доказательства суд считает допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему деянии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что деяние ФИО1 выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживании) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 К РФ об АП.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

При решении вопроса о назначении ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд исходит из требований ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в его постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П о том, что применение мер административной ответственности должно не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса.

В связи с чем, учитывая личность ФИО1, характер совершенного им правонарушения, тот факт, что он фактически проживает в РФ с раннего детства, здесь получил образование, имеет на иждивении малолетнего ребенка, являющегося гражданином РФ, практически вся его семья проживает на территории РФ в законном порядке, где имеет собственное место жительство, один из членов его семьи является гражданином РФ, принимая во внимание, что ранее ФИО1 не нарушал миграционное законодательство РФ, в настоящий момент его нарушил в связи с недостаточной внимательностью к своим документам, а именно паспорту, который фактически действителен до 2019 г., а для выезда в зарубежные страны только до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что ФИО1 имеет намерения оформить все необходимые документы на право нахождения в РФ, и отсутствием данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы РФ в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу, что такое административное наказание, как административное выдворение за пределы РФ к ФИО1 возможно не назначать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10., 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тайгинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф оплачивается по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), счет 40, БИК 043207001, ИНН <***>, КПП 420501001, ОКТМО 32740000, КБК 18, в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, наименование платежа: административный штраф, УИН 18, не позднее 60 дней со дня вступления Постановления в законную силу (ст. 32.2 ч.1 Кодекса РФ об АП).

О перечислении указанных денежных средств сообщить в Тайгинский городской суд путем предоставления квитанции.

Судья: Ф.В. Тимофеев

Верно: судья Ф.В. Тимофеев