Дело № 5-1-165/2017
Постановление
11 мая 2017 года г. Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Зарубин А.В.
при секретаре судебного заседания Хмелевских С.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (данные изъяты), в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляющий розничную торговлю меховыми изделиями в ТЦ «+» в павильоне № + «+» по адресу: <...> дом № +, 03.04.2016 года допустил следующие нарушения.
По результатам административного расследования, проведенного с 31.03.2017 г. по 12.04.2017 г. в отношении ИП ФИО1 установлено, что согласно, представленных документов на определение об истребовании сведений от 03.04.2017 года ИП ФИО1 был заключен договор 25.11.2016 года на изготовление и поставку контрольных (идентификационных) знаков (далее - КиЗ) с АО «Гознак». Согласно отобранного объяснения от ИП ФИО1 от 12.04.2017 г., ИП ФИО1 в 2016 г. приобретены контрольные (идентификационные) знаки (далее - КиЗ) в количестве 84 шт., из которых 2 знака были размещены на меховые изделия (жилеты), которые в дальнейшем были представлены к реализации в ТЦ «+» в павильоне № + «+» по адресу: <...> дом № +.
03.04.2017 года был произведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе проведения которого было установлено следующее.
В ТЦ «+» в павильоне № + «+» по адресу: <...> дом № +, договор аренды от 01.02.2017 года, ИП ФИО1 осуществляется розничная торговля меховыми изделиями, на которые прикреплены ранее приобретенные КиЗы, а именно:
- жилет кожаный с песцовой отделкой, жилет песец, белый, размер 48 по цене 8000 рублей с эмблемой +, в количестве 1 шт., +;
- жилет из песца, жилет, песец, черный, размер 42 по цене 2500 рублей в количестве 1 шт., +.
Так, подпунктом «а» пункта 4 статьи 3 Соглашения установлено, что запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа на территориях государств- членов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в Перечень, без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка.
Пунктом 14 Правил установлено, что участники оборота товаров после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку товаров и представляют сведения в информационный ресурс маркировки самостоятельно, в том числе с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров, в соответствии с настоящими Правилами с учетом следующих положений:
а) участники оборота товаров, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, а также участники оборота товаров, осуществляющие реализацию (продажу) товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (за исключением товаров, ранее приобретенных и возвращенных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), в том числе комиссионную торговлю, осуществляют маркировку товаров и представляют сведения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам, в информационный ресурс маркировки до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи);
в) участники оборота товаров, получающие товары от других участников оборота товаров в результате сделок, предусматривающих переход права собственности на данные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, проверяют наличие и достоверность сведений о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на маркированный товар, в информационном ресурсе маркировки и представляют сведения в информационный ресурс маркировки о принятом маркированном товаре в течение 3 рабочих дней со дня получения маркированного товара и внесения сведений об отгрузке участниками оборота товаров в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил, но до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи);
д) участники оборота товаров, осуществляющие ввоз товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе товаров, перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за исключением ввоза товаров в соответствии с подпунктом "ж" пункта 14 настоящих Правил, осуществляют маркировку товаров до их ввоза в Российскую Федерацию либо на таможенном складе при совершении операций с товарами, находящимися на временном хранении, до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, при этом в информационный ресурс "маркировки представляются сведения, указанные в подпунктах ма", "б", "г", "е" и "з" пункта 3 приложения N 3 к настоящим Правилам. Однако в нарушении вышеуказанных норм ИП ФИО1 осуществил приобретение немаркированных товаров и осуществил их недостоверную маркировку, не являясь производителем или импортером.
ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, свою вину в совершении административного правонарушения признал.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая положение части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Кроме этого судом исследованы материалы дела, а именно: протокол № + от 18.04.2017 г. об административном правонарушении, из которого следует, что во время проверки 10.11.2016 года ИП ФИО1 осуществлял розничную торговлю меховыми изделиями в ТЦ «+» в павильоне № + «+» по адресу: <...> дом № + с нарушением требований подпункта «а» пункта 4 статьи 3 Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подписанного государствами - членами Евразийского экономического союза в г. Гродно 8 сентября 2015 года и подпунктов «а», «в», «д» пункта 14 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 года № 787.
Согласно договору аренды от 01.02.2017 года ИП ФИО1 арендует помещение в ТЦ «+» по адресу: <...> дом № +.
Согласно выписки ЕГРИП от 06.04.2017 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Каких либо ходатайств от участников процесса о недопустимости исследованных доказательств, либо необходимости предоставить новые доказательства, в суд не поступило.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушение требований подпункта «а» пункта 4 статьи 3 Соглашения о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", подписанного государствами - членами Евразийского экономического союза в г. Гродно 8 сентября 2015 года и подпунктов «а», «в», «д» пункта 14 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 года № 787 в судебном заседании нашла свое подтверждение, а поэтому деяние ИП ФИО1 суд квалифицирует по части 2 статьи 15.12 КоАП РФ, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны,
При назначении административного наказания ИП ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.
Также суд учитывает, что в силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поэтому при назначении административного наказания и определении его вида и размера, исходит из принципов справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению. В этой связи суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание виде штрафа в пределах санкции статьи.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (жилет кожаный с песцовой отделкой, жилет песец, белый, размер 48 по цене 8000 рублей с эмблемой +, в количестве 1 шт., +; жилет из песца, жилет, песец, черный, размер 42 по цене 2500 рублей в количестве 1 шт., +).
Штраф подлежит оплате в срок не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), КПП № 645401001; ИНН № <***>; ОКТМО № 63607000; счет № 40101810300000010010 в отделение Саратов г. Саратов; БИК № 046311001; код бюджетной классификации – 14111608010016000140; идентификатор № 0.
Разъяснить ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, что не уплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить всем заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения.
Судья А.В. Зарубин.
Согласовано