Гражданский кодекс часть 1

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Савенкова Н. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, адрес осуществления деятельности ООО «Газовик»: <...>,

установил:

в Энгельсский районный суд Саратовской области поступил на рассмотрение протокол по делу об административном правонарушении в отношении президента ООО «Газовик», согласно которого президент компании ООО «Газовик» допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований при следующих обстоятельствах.

11 апреля 2020 года в 10 часов 57 минут президент компании ООО «Газовик», ФИО1 допустил работу магазина «Газовик» расположенного по адресу: <...> в нарушение ограничений согласно п. 1.3. Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», а также Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в РФ нерабочих дней, т.е. нарушил санитарно-эпидемиологические правила, выраженные в совершении действий, запрещенных правовыми нормами, а именно оказание социальных услуг населению. Президент компании ООО «Газовик» ФИО1 допустил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевая, представляющего опасность для окружающих, либо осуществления на соответствующей территории ограничительных мер (карантина), а именно розничную торговлю в части реализации непродовольственных товаров.

Лицо, привлекаемое в административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Представил письменное заявление, в котором вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признал. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Указал, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в котором осуществляют свою деятельность по реализации непродовольственных товаров ООО «Газовик» и ИП ФИО2 Сотрудником, учредителем данных организаций он не является. Помимо специализированных непродовольственных товаров, магазин также осуществляет торговлю предметами первой необходимости, в обоснование чего представил соответствующие документы (выписки из ЕГРЮЛ, накладные).

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – отсутствуют.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Пунктом 1.3 Постановления Правительства Саратовской области от 03 апреля 2020 года №236-П «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Саратовской области» в Постановление Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определено: «приостановить с 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года: объектов розничной торговли, за исключением …объектов розничной торговли, в части реализации непродовольственных товаров и услуг первой необходимости, указанных в приложении №1.

В соответствии с приложением № 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П к перечню непродовольственных товаров и услуг первой необходимости относятся в том числе: антисептик для рук, мыло туалетное, мыло хозяйственное, бумага туалетная.

Согласно п.4 Распоряжения Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 762-р «Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года и утверждении рекомендуемого Перечня непродовольственных товаров первой необходимости» при реализации хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, товаров, входящих хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечне, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в перечень.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 11 апреля 2020 года в 10 часов 57 минут ФИО1 в магазине «Газовик» расположенном по адресу: <...>, реализовал ФИО3 мыло антибактериальное и счетчик газа.

Одним из видов деятельности ООО «Газовик», согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц, является торговля розничная прочими товарами в специализированных магазинах (код. 47.7).

Лицом, привлекаемым к административной ответственности представлены документы (выписки из ЕГРЮЛ, товарные накладные), подтверждающие реализацию в указанном магазине – «Газовик», товаров первой необходимости - антисептика для рук, мыла туалетного, мыла хозяйственного, бумаги туалетной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, в силу установленных по делу фактических обстоятельств, считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, адрес осуществления деятельности ООО «Газовик»: <...>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: подпись

Верно.

Судья Н. В. Савенкова