Гражданский кодекс часть 1

Акционерного общества «Микрокредитная организация «Метрофинанс» (АО «МКК «Метрофинанс»), ИНН/КПП ***, ОГРН ***, юридический адрес: 190068, <...>, лит А., пом 8Н.

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.57 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), по факту совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении от 11.04.2019, составленного заместителем начальника отдела УФССП России по Ульяновской области ФИО2,

между АО МКК «Метрофинанс» и ФИО3, **.**.**** года рождения, адрес регистрации: ***, **.**.**** заключен договор микрозайма № *** и дополнительное соглашение № *** от **.**.****, по которому с **.**.**** образовалась просроченная задолженность.

В ходе изучения материалов обращения ФИО3, поступивших в УФССП России по Ульяновской области, выявлены нарушения Обществом требований Федерального закона от 03.06.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»:

подпунктов «б» и «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившиеся в недопустимости взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров: более двух раз в неделю.

Так, сотрудники АО МКК «Метрофинанс» в период с **.**.**** по **.**.**** осуществляли телефонные звонки (непосредственное взаимодействие) по абонентскому номеру +***, принадлежащему ФИО3, и указанного им при заключении Договора, превысив частоту непосредственного взаимодействия с должником по вопросу возврата просроченной задолженности, а именно:

в период с **.**.**** по **.**.**** 7 раз осуществлено непосредственное взаимодействие с должником (**.**.****, **.**.**** - 2 раза (11:48, 15:26), **.**.****, **.**.****, **.**.**** - 2 раза (11:30, 18:04), **.**.****);

в период с **.**.**** по **.**.**** 4 раза осуществлено непосредственное взаимодействие с должником (**.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****);

в период с **.**.**** по **.**.**** 5 раз осуществлено непосредственное взаимодействие с должником (**.**.****, **.**.****, **.**.**** - 2 раза (11:10. 13:14), **.**.****), то есть, более двух раз в неделю.

в период с **.**.**** по **.**.**** раз осуществлено непосредственное взаимодействие с должником (**.**.****, **.**.**** - 2 раза: (11:48, 15:26), **.**.****, **.**.****, **.**.**** - 2 раза (11:30, 18:04), **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** - 2 раза (11:10, 13:14), **.**.****), то есть, более восьми раз в месяц.

Наличие соглашения, заключенного с ФИО3, предусматривающего частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах отличную от предусмотренной частями 3 и 5 Федерального закона № 230-ФЗ, может быть заключено только после возникновения просроченной задолженности, а не одновременно с заключением договора потребительского займа. Поэтому включение в договор займа (кредита) положения о частоте взаимодействия с должником или заключение соглашения о частоте взаимодействия с должником одновременно с заключением договора займа (кредита), то есть до наступления факта просрочки в исполнении обязательства, условия которых существенно отличаются от требований, установленных Федеральным законом № 230-ФЗ, и применение их при взыскании просроченной задолженности не имеют иных целей, кроме как злоупотребление правом, причинение вреда другому лицу, и являются способом обхода закона с противоправной целью.

Местом совершения правонарушения является место проживали потерпевшего ФИО3: ***, где осуществлялось непосредственное взаимодействие с должником.

Правонарушение совершено сотрудниками АО МКК «Метрофинанс» вышеуказанные даты и время.

Объективная сторона правонарушения, допущенного АО МКК «Метрофинанс», состоит в умышленном совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности выразившихся в недопустимости непосредственного взаимодействия (должников посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц.

Выявленные нарушения Федерального закона № 230-ФЗ подтверждаются информацией, предоставленной АО МКК «Метрофинанс».

Таким образом, Акционерное общество Микрокредитная организация «Метрофинанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, то есть - совершение кредитором или лицом действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности а именно нарушило запрет, установленный подпунктами «б» и «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ (недопустимость непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров: более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц), при следующих обстоятельствах.

Представитель УФССП Росси по Ульяновской области ФИО1 доводы протокола по делу об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности.

Потерпевший ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель АО МКК «Метрофинанс» просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителя УФССП России по Ульяновской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Как усматривается из материалов дела, между АО МКК «Метрофинанс» и ФИО3 **.**.**** заключен договор микрозайма № AG0983003 и дополнительное соглашение № *** от **.**.****, по которому с **.**.**** образовалась просроченная задолженность.

Обществом нарушены требования Федерального закона от 03.06.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ): подпунктов «б» и «в» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившиеся в недопустимости взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров: более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц.

в период с **.**.**** по 28.02.201917 раз осуществлено непосредственное взаимодействие с должником (**.**.****, **.**.**** - 2 раза: (11:48, 15:26), **.**.****, **.**.****, **.**.**** - 2 раза (11:30, 18:04), **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** - 2 раза (11:10, 13:14), **.**.****), то есть, более восьми раз в месяц.

Виновность АО МКК «Метрофинанс» в совершенном правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана совокупностью исследованных в судебном заседании вышеуказанных доказательств, собранных по данному делу об административном правонарушении, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела об административном правонарушении не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО МКК «Метрофинанс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает следующее.

Санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении наказания и определении размера судья учитывает характер правонарушения, смягчающие обстоятельства в виде отсутствия тяжких последствий от совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, учитывая все обстоятельства дела, за совершение указанного выше правонарушения необходимо назначить АО МКК «Метрофинанс» в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей, что будет соответствовать тяжести совершенного административного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Микрокредитная организация «Метрофинанс» (АО «МКК «Метрофинанс»), ИНН/КПП ***/***, ОГРН ***, юридический адрес: 190068, <...>, лит А., пом 8Н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за данное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Управление ФССП России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732701001, расчетный счет <***> Отделение г. Ульяновск, ОКТМО 73701000, БИК 047308001, КБК 32211617000016017140, УИН 32273000190000022013.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Мягков