Гражданский кодекс часть 1

Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трубачёва И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Режимно - эксплутационная станция по гидрогеологическому и экологическому мониторингу окружающей среды», ОГРН <***> от 22.09.2005г., юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2021г. в 10 час. 30 мин. в ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что на момент проверки в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Режимно - эксплутационная станция по гидрогеологическому и экологическому мониторингу окружающей среды» (ООО РЭСГЭМОС») по адресу: 433340 <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к источникам водоснабжения, выразившиеся в нарушении требований санитарных правил и норм, а именно СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по пункту:

п. 77 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 Контроль качества питьевой воды согласно программе производственного контроля выполняется не в полном объеме. Так, в рамках выполнения программы производственного контроля качества подземных вод на водозаборах питьевых вод ООО «РЭСГЭМОС» периодичность отбора проб воды из скважин водозабора для лабораторных исследований по микробиологическим и обобщенным показателям составляет 4 раза (по сезонам года), однако, не представлены протоколы лабораторных исследований воды из скважины № 1-У за истекший период 2021г. по обобщенным показателям; лабораторные исследований воды из скважины №2-У за 2020г. проводились лишь 2 раза в год; из скважины № 3-У - 1 раз в год. Лабораторные исследования воды из скважин №№ 4-И, 2-И, 1-И за истекший период 2021г. проводилась 1 раз. Так же за истекший период 2021г. представлен протокол лабораторных исследований только по обобщенным показателям.

Согласно программе производственного контроля ООО «РЭСГЭМОС» периодичность отбора проб воды на радиологические показатели должна производиться 1 раз в год с каждой скважины, однако, за 2020г. отбор проб воды на радиологические показатели проводился по общему Ивашевскому водозабору.

Законный представитель ООО «РЭСГЭМОС» в судебное заседание не явился, извещен, в представленном суду заявлении указала, что предписание Управления Роспотребнадзора Ульяновской области выполнено в полном объеме, нарушения законодательства не повлекли за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, а также каких-либо иных тяжких последствий. Учитывая, что ООО «РЭСГЭМОС» относится к субъектам малого предпринимательства, просит суд заменить штрафную санкцию, предусмотренную ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, на предупреждение, либо при отсутствии такой возможности применить к ООО «РЭСГЭМОС» минимальную санкцию ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в размере штрафа 10 000 рублей. Дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе в ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что на момент проверки в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Режимно - эксплутационная станция по гидрогеологическому и экологическому мониторингу окружающей среды» (ООО РЭСГЭМОС») по адресу: <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к источникам водоснабжения, выразившиеся в нарушении требований санитарных правил и норм, а именно СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий по пункту:

В связи с выявленными нарушениями Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе в ООО «РЭСГЭМОС» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «РЭСГЭМОС» административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.08.2021г. № 331-У, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, решением о проведении плановой выездной проверки от 12.08.2021г., актом плановой выездной проверки № 150-У от 27.08.2021г., письменным объяснением зам.директора ООО «РЭСГЭМОС» ФИО1 от 12.08.2021г., из которых следует, что с выявленным нарушением согласен частично.

Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, судья квалифицирует ООО «РЭСГЭМОС» по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

Нарушение порядка проведения проверки не выявлено.

Оснований для прекращения производства по делу судья не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, оснований для признания совершенного ООО «РЭСГЭМОС» административного правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, устранение выявленных нарушений.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа, определяя размер как минимальный.

При этом суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Суд полагает, что назначенное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Режимно - эксплутационная станция по гидрогеологическому и экологическому мониторингу окружающей среды» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет <***>, наименование Банка- ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, корреспондентский счет 40102810645370000061, БИК 017308101, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 73652000, наименование платежа -Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья И.Г.Трубачёва