Гражданский кодекс часть 1

Перевозчик Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender сообщил таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании, весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит путем представления недействительных документов

В соответствии со служебной запиской ОРО ПОТП Ульяновской таможни № при выгрузке на склад временного хранения ЗАО «...» () оборудования (линия сборки стеклопакетов), поступившего в адрес ООО «Производственное объединение «...» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в грузовом отсеке автомобиля ..., регистрационный №, обнаружено оборудование: пила с направляющими и технологическое оборудование, состоящее из двух баков с двумя электромоторами, не указанное в транзитной декларации № и товаросопроводительных документах. Присутствующий при выгрузке товара представитель ООО «Производственное объединение «...» пояснил, что товар, не указанный в транзитной декларации по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, обществом не заказывался и не оплачивался. На основании договора о предоставлении транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом в международном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ООО «Производственное объединение «...» с перевозчиком Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender, перевозку товаров, поступающих по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял данный перевозчик. В соответствии с указанным договором привозчик обязан сверить количество и состояние груза, погруженного на транспортное средство, и не приступать к перевозке в случае несоответствия данных о характере груза. Следовательно, перевозчик Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender сообщил таможенному органу для открытия процедуры таможенного транзита недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании, весе товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путем предоставления недействительных документов (инвойс №от ДД.ММ.ГГГГ, CMR от ДД.ММ.ГГГГ, транзитная декларация ...).

Уполномоченный по ОВД ОАР ПОТП Ульяновской таможни ФИО3 в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении перевозчика Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender поддержал.

Перевозчик Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав ФИО3, изучив и проанализировав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного прав.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаре

В соответствии со ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения:

- о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;

- наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;

- вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

На основании ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать следующие сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаре дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; количестве грузовых мест.

Согласно статье 8 и пункту 2 статьи 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ/CMR), заключена в Женеве 19.05.1956 (далее - Конвенция КДПГ), при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; внешнее состояние груза и его упаковку. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей и внешнее состояние груза, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. При отсутствии в накладной обоснованных перевозчиком оговорок имеется презумпция, что груз и его упаковка были внешне в исправном состоянии в момент принятия груза перевозчиком и что число грузовых мест, а также их маркировка и номера соответствовали указаниям накладной.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ товар, не указанный в транзитной декларации №, а именно пила ..., модель ..., серийный №, ... года выпуска, вес 150 кг, габариты: высота 123 см, ширина 52.5 см, глубина 43,5 см., синего цвета, панель управления желтого цвета, направляющие для пилы - 2 шт., металлическая конструкция, длина 295 см, синего цвета, на одной направляющей установлен трос и рычаг, технологическое оборудование, состоящее из двух баков выполненных из нержавеющей стали, двух электромоторов: ..., модель ..., номер 89, произведено в ..., ..., модель ..., №, восьми шлангов идущих от моторов в баки через технологические отверстия. В каждом баке имеется три съемные перегородки, нагревательные тэны, свернутые провода и шланги. В одном из баков находиться картонная коробка с пластиковыми комплектующими трех видов в количестве шт., габариты: высота 52 см, длина 91 см, ширина 89 см., был изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Ульяновской таможни.

Как видно из имеющихся в материалах дела письменных объяснений заместителя генерального директора по снабжению ООО «Производственное объединение «...» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ООО «Производственное объединение «...» с ЧП «...» (Украина) был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку линии сборки стеклопакетов, бывшую в употреблении, завод производитель .... После заключения договора представители ЧП«...» посоветовали ООО «Производственное объединение «...» обратиться к перевозчику Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender, в связи с тем, что для доставки оборудования необходимо специальное транспортное средство, а у данного перевозчика оно имелось. После этого с помощью электронной почты ООО «Производственное объединение «...» был заключен договор № о предоставлении транспортно - экспедиционных услуг Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender, и перечислены денежные средства, указанные в договоре, на счет перевозчика. Всеми вопросами организации перевозки (заявка на перевозку, место погрузки, организация погрузки) занимались представители ЧП «...». В связи с техническими проблемами ЧП «...» и перевозчика Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender товар поступил ООО «Производственное объединение «...» с задержкой, во время доставки товара представители общества неоднократно пытались связаться с перевозчиком по вопросу даты прибытия товара в г. Пензу, однако, представители перевозчика Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender на связь не ышли. По поводу товара, не указанного в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ и товаросопроводительных документах, находившегося в грузовом отсеке автомобиля ..., регистрационный №, ФИО7 пояснил, что к поступившей линии сборки стеклопакетов он не относится, представляет из себя пилу для резки дистанционной рамки и баки для рециркуляции воды в линии мойки стеклопакетов.

Из оглашенных в судебном заседании пояснений оператор склада временного хранения ЗАО «...» ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ при выгрузке на склад временного хранения ЗАО «...» оборудования (линия сборки стеклопакетов), поступившего в адрес ООО «Производственное объединение «...» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, прибывшего на автомобиле ..., регистрационный №, на склад был также помещен товар (пила с направляющими и технологическое оборудование, состоящее из двух баков с двумя электромоторами), не указанный в контракте № от ДД.ММ.ГГГГ, транзитной декларации № и товаросопроводительных документах (...№ от ДД.ММ.ГГГГ и инвойс №от ДД.ММ.ГГГГ). Присутствующий при выгрузке товара представитель ООО «Производственное объединение «...» пояснил, что товар, не указанный в транзитной декларации № по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, обществом не заказывался и не оплачивался. Кроме того, оборудование, поступившее в адрес ООО «Производственное объединение «...», в товаросопроводительных документах указано как 4 места, однако фактически на склад временного хранения помещено 8 мест.

Согласно сообщению ЧП «...» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ЧП «...» сотрудничает с перевозчиком Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender, в лице директора Alexander Bender, в течении шести месяцев, связь с перевозчиком поддерживается по электронной почте и мобильному телефону. При доставке товара ООО «Производственное объединение «...» (договор № от ДД.ММ.ГГГГ) на Пензенском областном таможенном посту был обнаружен товар (пилу для резки дистанционной рамки и баки для рециркуляции воды в линии мойки стеклопакетов), который ЧП «...» отправлял через перевозчика Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender. Этот товар был экспортирован ЧП «...» в г. ..., где перевозчик Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender должен был забрать товар и доставить в адрес ТОО «...» (р. ...). Товар был отгружен с логистического склада в г. ..., но не доставлен по назначению, что привело к возникновению проблем между ЧП «...» и ТОО «...». В настоящее время причины данного факта установлены быть не могут в связи с отсутствием у ЧП «...» связи с перевозчиком Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender.

Согласно письменным объяснениям водителя ТзОВ «...» ФИО2 последний работает с перевозчиком Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender около двух месяцев по договору, заключенному между ТзОВ «...» и Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender. По звонку ФИО1 И.Б. на автомобиле ..., регистрационный №, прибыл по указанному адресу в Бельгию, для загрузки оборудования, которое необходимо было перевезти в РФ, г. Пензу. После прибытия на склад фирмы в автомобиль была загружена производственная линия, бывшая в употреблении, от представителя Бельгийской фирмы получены товаросопроводительные документы. ДД.ММ.ГГГГ при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза на т/п МАПП «...» Брянской таможни ФИО6 сотрудникам таможенного органа были предоставлены товаросопроводительные документы, инвойс №от ДД.ММ.ГГГГ, CMR от ДД.ММ.ГГГГ и получена транзитная декларация № со сроком доставки товара на Пензенский областной таможенный пост до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ товар, перевозимый по транзитной декларации №, был доставлен на Пензенский областной таможенный пост и помещен на склад временного хранения.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению перевозчиком Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender таможенных обязанностей, установлено не было, то есть перевозчик имел правовую и реальную возможность эти обязанности выполнить, а именно заявить весь товар, ввезенный на территорию ТС, либо не приступать к перевозке в случае несоответствия данных о характере груза, но не предпринял соответствующих мер.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности вины перевозчика Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender в совершении вышеописанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании, весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит путем представления недействительных документов.

Санкция названной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного прав.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о перевозчике Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender, совершившего административное правонарушение на территории РФ впервые, его имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из изложенного, судья считает возможным назначить перевозчику Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender наказание в виде в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Согласно материалам дела указанные товары находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Пензенского областного таможенного поста Ульяновской таможни по адресу: .

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.1, п. 2 ст. 23.1, 24.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика Truck und Fahrzeugbau Alexander Bender виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации в собственность государства предмета административного правонарушения, а именно: пилы ..., модель ..., серийный №, ... года выпуска, вес 150 кг, габариты: высота 123 см, ширина 52.5 см, глубина 43,5 см., синего цвета, панель управления желтого цвета, направляющих для пилы - 2 шт., металлическая конструкция, длина 295 см, синего цвета, на одной направляющей установлен трос и рычаг, технологического оборудования, состоящего из двух баков, выполненных из нержавеющей стали, двух электромоторов: ..., модель ..., №, произведено в ..., ..., модель ..., №, восьми шлангов идущих от моторов в баки через технологические отверстия. В каждом баке имеется три съемные перегородки, нагревательные тэны, свернутые провода и шланги. В одном из баков находиться картонная коробка с пластиковыми комплектующими трех видов в количестве шт., габариты: высота 52 см, длина 91 см, ширина 89 см, находящихся на хранении в камере хранения в/д Пензенского областного таможенного поста Ульяновской таможни по адресу: .

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Пензы.

Судья