Дело № 5-1000/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 декабря 2020 года г. Воркута Республика Коми
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Ямбаев Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 14.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, "данные изъяты",
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.
05 сентября 2020 года в 20 часов 25 минут ФИО1, являясь продавцом коммерческого киоска, расположенного по адресу: <...>, реализовала спиртосодержащую продукцию «Вита-Септ» в количестве двух штук в стеклянной таре объёмом по 100 мл готовой продукции, по цене 45 рублей за единицу продукции, с содержанием этилового спирта 81%, по цене, ниже установленной Приказом Минфина России от 11.12.2019 N 225н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов, чем нарушила ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также пункт 1 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, извещена о судебном заседании надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 08 октября 2020 года ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
В рассматриваемом случае ФИО1 вменяется занижение при продаже спиртосодержащей продукции регулируемых государством цен, что относится к событию административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
По смыслу закона суд при рассмотрении дела об административном правонарушении вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства лишь при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Поскольку санкция ч.2 ст.14.6 КоАП РФ предусматривает для граждан применение административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, что превышает максимально возможное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.2 КоАП РФ, переквалификация действий ФИО1 в рамках рассмотрения дела об административного правонарушения невозможна.
Исходя из положений ст.29.9 КоАП РФ, поскольку по результатам рассмотрения дела возвращение протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, недопустимо, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Р.Р. Ямбаев