Дело № 5-1000/20
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2020 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,
с участием защитника по доверенности <ФИО>2,
помощника военного прокурора <ФИО>6,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица
Акционерного общества "Концерн "Океанприбор", ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <адрес>,
о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
АО "Концерн «Океанприбор" совершено умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно:
15.04.2020 года в рамках проведения проверки соблюдения бывшими военнослужащими ВУНЦ ВМФ «ВМА» законодательства о воинской обязанности и военной службе военным прокурором - войсковая часть № генеральному директору АО "Концерн «Океанприбор" направлен запрос (исх. №), которым в соответствии со ст.ст.6 и 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" истребовались необходимые для проведения надзорных мероприятий документы и сведения в отношении <ФИО>3
29.07.2020 года в военную прокуратуру - войсковая часть № поступил ответ заместителя генерального директора Общества по безопасности <ФИО>4 от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором со ссылкой на Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 07.05.2008 №84 "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур" отказал в представлении запрашиваемых документов и сведений.
Таким образом, 21.07.2020 года АО "Концерн «Океанприбор", располагаясь по адресу: <адрес>, имея возможность, умышленно не представило по требованию прокурора запрашиваемые сведения, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица, извещавшийся надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил защитника, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии.
Помощник военного прокурора <ФИО>6 в судебном заседании представил дополнительные материалы, подтверждающее обоснованность запроса сведений, в том числе решение о проверке, пояснив, при этом, что согласно данным списка военнослужащих ВУНЦ ВМФ «ВМА», уволенных с военной службы в период с 01.01.2019 года, в отношении <ФИО>5 отсутствовала информация о его новом месте работы. Из ответа Пенсионного фонда выяснили, что он по их данным трудоустроился в АО «Концерн «Океанприбор», с целью проверки наличия нарушений бывшим военнослужащим законодательства о коррупции в рамках проверки был направлен запрос в АО "Концерн «Океанприбор» о трудоустройстве <ФИО>5, но поступил отказ в предоставлении сведений, в связи с чем было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон) прокурор или его заместитель при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц коммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. В соответствии со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
17.07.2020 года в адрес генерального директора АО «Концерн «Океанприбор» военным прокурором – войсковая часть № направлен запрос сведений о трудоустройстве <ФИО>5 При этом указано, что данный запрос направлен, в связи с проведением надзорных мероприятий в сфере соблюдения бывшими военнослужащими ВУНЦ ВМФ «ВМА» законодательства о воинской обязанности и военной службе.
Указанная проверка проводилась по решению № заместителя военного прокурора – войсковая часть № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, в части соблюдения законодательства о коррупции.
В силу положений приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур" военный прокуроры, среди прочего, осуществляют надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в указанных воинских частях, органах и учреждениях.
Таким образом, у военного прокурора имелись законные основания для истребования сведений о трудоустройстве бывшего военнослужащего ВУНЦ ВМФ «ВМА».
Однако, письмом от 21.07.2002 года исх.№ заместителем генерального директора по безопасности <ФИО>4 был дан ответ, содержащий просьбу о направлении запроса в прокуратуру по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, то есть фактически отказано в предоставление сведений по запросу военного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное письмо поступило в военную прокуратуру согласно штампу входящей корреспонденции 29.07.2020 года.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ч. 2.1 ст.4 указанного Закона органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с настоящим Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.
Вышеуказанными доказательствами полностью подтверждается вина АО «Концерн «Океанприбор» в неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
С учетом обстоятельств дела и сведений о юридическом лице, суд полагает разумным и справедливым назначить наказание в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное общество "Концерн "Океанприбор" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Информация о получателе штрафа:
Получатель платежа: УФК МФ по Санкт-Петербургу (военная прокуратура западного военного округа, л/с <***>),
ИНН: <***>/КПП: 784101001,
Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России
БИК: 044030001, ОКТМО: 40908000
Расчетный счет: <***>
Код бюджетной классификации: 415 1 16 90010 91 6000 140
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В. Медведева