Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ серии № от Дата, <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

01.11.2020 в 16 часов 10 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыл состав транспортных средств (далее – т/с) тягач марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) под управлением гр. РФ ФИО1

ФИО2 А.С. подал товаросопроводительные документы на перемещаемый в т/с тягача марки «<данные изъяты>» рег. № № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № груз, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля гр. ФИО1 не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товаре, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного контроля, на основании ст. 327 ТК ЕАЭС, на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что среди личных вещей в кабине т/с, перемещается товар – ремонтные комплекты для грузовых автомобилей, масло в двигатель, топливные фильтры.

На основании ст. 323 ЕАЭС от гр. ФИО1 были получены письменные объяснения.

Из объяснений гр. ФИО1 следует, что водителем на международных перевозках он работает с 1998 года, предприниматель. ФИО1 занимается получением, перевозкой товаров в тентованных транспортных средствах. 30.10.2020 он получил заявку на перевозку груза из Санкт-Петербурга в г. Таллин (Эстония). Из г. Таллин поехал получать груз в Швеции и далее через Финляндию следовал в Воронеж. В Эстонии купил товар для грузового транспортного средства следующих позиций: 1. «Рем. комплект, суппорта тормозов прицепа в количестве 3 шт. общей стоимостью 105 евро». 2. «Колодки тормозные на прицеп Шмитц, 1 комплект стоимостью 103 евро». 3. «Фильтр масляный Скания, 1 шт. стоимостью 12 евро». 4. «Краска-лак для покраски крыльев Скания и помятых ящиков прицепа стоимостью 75 евро». Чеки на данную продукцию отсутствуют. Запас фильтров необходим в осенне-зимний период. О необходимости декларирования, как действующих в отношении их запретов и ограничений при вывозе и ввозе в РФ он не знал. Факт правонарушения и свою вину гр. ФИО1 признал (объяснение от 02.11.2020).

Учитывая все вышеизложенное, был применен профиль риска и транспортное средство «<данные изъяты>» рег. № № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № под управлением гр. ФИО1 было направлено в ПЗТК ОТД т/п МАПП Торфяновка для проведения таможенного досмотра.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с тягача марки «<данные изъяты>» рег. № № с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. ФИО1 перемещает в кабине т/с, среди личных вещей товар:

1). Воздушный фильтр с маркировкой: «WABCO; Air System Protector; 4329012282; G1 1/4; max. 14 bar; EAC 1911; Made in Germany». Всего 1шт; общим весом нетто/брутто 2.30 кг.

2). Ремонт комплект направляющей суппорта, маркировкой «TruckTechnic a meritor brand; Quantity 1; Part Number CKSK.6.2; 999115260; B09-06E; KNORR PIDLJSADULA LJUGURI REM SCA-R 114; Made in China». Ремонт комплект направляющей суппорта, упакован в полиэтиленовую упаковку с маркировкой «TruckTechnic a meritor brand». В ремонт комплект входит: Металлические цилиндры 3 шт. резиновые уплотнители 2 шт. пластиковые кольца 2 шт. металлические крышки 2 шт. металлическое кольцо 1 шт. резиновый колпачок 1 шт. пакетики со смазкой 2 шт. металлические болты 2 шт. Всего упаковок 3 шт; вес нетто 4.35 кг. вес брутто 4.65 кг.

3). Масляный фильтр в комплекте с уплотнительным кольцом, с маркировкой: «Hengst filter; www.hengst.com; E123H01 D194; EDV-No.: 3014 130 000; 999199890; H07-04D; LIFILTER SCA-R OC13 XPI 2007; Made in Germany; EAC». Масляный фильтр с маркировкой: «Hengst; E123H01; Made in Germany; www.hengst.com ; 08MWL; 1223».Всего 1 шт; вес нетто 0.20 кг. вес брутто 0.25 кг.

4). Топливные фильтры с маркировкой: «Hengst filter; www.hengst.com; E103KP01 D197-2; EDV-No.: 1065 230 000; 999090690; H01-19G; KOTUSEFILTER SCA-R XPI KOMPL. 2TK 2007; Made in Poland; EAC». Топливные фильтры c маркировкой: «Hengst; E102KP01; ENERGETIC; Made in Poland; www.hengst.com ; 41DVJ», « Hengst; E101KP; ENERGETIC; Made in Poland; www.hengst.com ; 41DVJ ». В комплект входит: Фильтры топливные 2 шт; кольца уплотнительные 2 шт. Всего упаковок 2 шт вес нетто 0.90 кг. вес брутто 1.05 кг.

5). Тормозные накладки, с маркировкой: «SCHMITZ CARGOBULL; Brake Pad Kit; 1178243; 999183910; B05-06A; PIDURIKLOTSID SCHMITZ OE 1178243 29328/2; 3.12.2019;». Тормозные накладки с маркировкой: «E1; K079409; A19; 90R-02A0166/0007; JURID 539 FF 39; 1178243; BPK9», «E1; K079409; A19; 90R-02A0166/0007; JURID 539 FF 39; 1178243; CHK9», «E1; K079413; A19; 90R-02A0166/0007; JURID 539 FF 39; 1178243; C019»,«E1; K079413; A19; 90R-02A0166/0007; JURID 539 FF 39; 1178243; C019». В комплект входит: Тормозные накладки 4 шт; держатели 2 шт; шайбы 2 шт; стопорные штифты 2 шт; фиксаторы колодки 2 шт; переходник 1 шт; регулировочный колпачок 2 шт. инструкция 1 шт.Всего 1 шт; вес нетто 9.40 кг. вес брутто 9.55 кг.

6). Жидкость, согласно маркировке ( моторное масло ) с маркировкой на ведре: «AMALIE; MOTOR OIL; 5 GAL. 18.925 LITROS P#160-79184-25; EAC; XLO ULTIMATE SYN BL Fortified with Molybdenum SAE 10W-40, 10 TBN; C#180 140; 16018014025; PROSUCTION# 121868JS; BATCH# 008811 172; A31718/ 503; Всего 1 шт; вес нетто/брутто 17.75 кг.

7). Жидкость, согласно маркировке ( лак-краска ) с маркировкой: «ICR SPRINTMIX Industria Chimica Reggiana K0301; PASTA ARANCIO BRILLANTE; Lotto 20001 0720 ;K030106106 ;Coloring paste for dispensing system BRIGHT ORANGE; 3x1L ; Made in ITALY» с маркировкой на банках: «SPRINT COATINGS SPRINTMIX K0301; PASTA ARANCIO BRILLANTE ; UN 1263; Lot 2001 0720 ;K030106106 ;Coloring paste for dispensing system BRIGHT ORANGE; 1L ; Made in ITALY» Всего 3 шт; вес нетто 3.45 кг. брутто 3.60 кг.

Всего 8 грузовых мест, 14 шт. (единиц товара) общим весом нетто 45,35 кг, общим фактическим весом брутто 46,35 кг.

Общий вес нетто всего товара составил 45,35 кг / брутто 46,35 кг (акт таможенного досмотра № 10206040/011120/Ф000787, досмотр окончен 02.11.2020 в 1100ч).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В ходе таможенного контроля гр. ФИО1 не представил документов, подтверждающих использование товара: автомобильные запасные части (различных артикулов и наименований), всего 14 шт., общим фактическим весом нетто 45,35 кг / брутто 46,35 кг - в личных целях. Характер товара, его количество и практика применения в быту свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 02.11.2020).

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 02.11.2020 в качестве предмета АП был изъят вышеуказанный товар: автомобильные запасные части (различных артикулов и наименований), всего 14 шт., общим фактическим весом нетто 45,35 кг / брутто 46,35 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания отклонено.

В Выборгский городской суд Ленинградской области посредством портала с адреса электронной почты «<данные изъяты> поступили выполненные в виде электронного документа возражения за подписью заявителя (представителя) по доверенности ФИО3 и доверенность от ФИО1 на ФИО3 В связи с тем, что поступившие документы составлены и направлены в суд в порядке, не предусмотренном положениями Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, суд не производит оценку данных документов.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В ходе таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не представил документов, подтверждающих использование перевозимого товара в личных целях. Характер товара, его количество и практика применения в быту свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1, объяснение гр. РФ ФИО1, копия свидетельства о регистрации т/с, акт таможенного досмотра № 10206040/011220/Ф000787, решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206040/021120/0099 от 02.11.2020, протокол изъятия вещей и документов от 02.11.2020, иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 20.11.2020 № 12402080/0028806 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 54 969,7 руб.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 15.12.2020 № 16-22/2546, таможенная стоимость предмета АП составляет 34 060,23 руб.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

8). Жидкость, согласно маркировке (лак-краска) с маркировкой: «ICR SPRINTMIX Industria Chimica Reggiana K0205; PASTA GIALLO CALDO; Lotto 20001 0520; K020577106; Coloring paste for dispensing system BRIGHT ORANGE; 2x3L ; Made in ITALY» с маркировкой на банках: «SPRINT COATINGS SPRINTMIX K0205; PASTA GIALLO CALDO; UN 1263; Lotto 20001 0520 ;K020577106 ;Coloring paste for dispensing system BRIGHT ORANGE; 3L ; Made in ITALY» Всего 2 шт; вес нетто 7.00 кг. брутто 7.20 кг; всего 8 грузовых мест, 14 шт. (единиц товара) общим весом нетто 45,35 кг, общим фактическим весом брутто 46,35 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 02.11.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева