Гражданский кодекс часть 1

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Сидорук К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Асликяна ФИО1, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП Асликян Э.В. совершил приобретение, хранение, транспортировку и пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Согласно материалам дела в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра помещений и территорий (решение о проведении выездной таможенной проверки от 10 августа 2021 года № №, акт таможенного осмотра помещений и территорий от 10 августа 2021 года № № торгового объекта по адресу: <адрес>, в котором осуществляет коммерческую деятельность индивидуальный предприниматель Асликян ФИО1, из общего числа представленной к реализации продукции была обнаружена табачная продукция, а именно:

1. курительный табак для кальянов, страна происхождения - Турция, товарный знак Serbetli, производитель «Serbetli Gida», на пачке имеются надписи:«Virginia premium tobacco»; «Components: Tobacco, Molasses » (вкусы в ассортименте), также на пачках содержатся штрих коды начинающиеся с цифр «869...» в общем количестве38 ед. (пачек), вес каждой пачки - 50 гр.;

2. курительный табак для кальянов, страна происхождения - Турция, товарный знак - Adalya, на пачке имеются надписи: «Premium Hookah Tobacco»; «Ingredients: Tobacco, molasses » (вкусы в ассортименте), также на пачке содержатся штрих коды начинающиеся с цифр «868...» в общем количестве 61 ед. (пачка), вес каждой пачки - 50 гр.;

3. табачная продукция: курительный табак для кальянов, страна происхождения - Иордания, товарный знак - Vega, производитель «Ebdah Industrial Investments Co.LTD» (вкусы в ассортименте), также на пачках содержатся штрих коды, начинающиеся с цифр «625...» в общем количестве 11 ед. (пачек), вес каждой пачки - 50 гр.;

4. курительный табак для кальянов, страна происхождения - Египет, товарный знак - Sheherazade, производитель «Nakhla Tobacco» на пачке имеются надписи: «Waterpipe Tobacco»; «Components: Tobacco + Molasses » (вкусы в ассортименте), также на пачках содержатся штрих коды, начинающиеся с цифр «622...» в общем количестве 11 ед. (пачек), вес каждой пачки - 50 гр.;

5. курительный табак для кальянов, страна происхождения - Египет, товарный знак - El Nakhla, производитель «Е1 Nakhla Tobacco» на пачке имеются надписи: «Molasses» (вкус Coconut), также на пачках содержатся штрих коды, начинающиеся с цифр «622...» в общем количестве 1 ед. (пачка), вес пачки - 50 гр.;

6. курительный табак для кальянов, страна происхождения - Иордания, товарный знак – Dark Smoke, на пачке имеются надписи: «Premium Tobacco», «Produced By Q.N. For The DARK SMOKE Co. For Trading» «Contents: Tobacco, Molasses, Glycerine, Food grade flavors» (вкусы Gold Breeze (D-45), Skull Mint (D-16)), также на пачках содержатся штрих коды, начинающиеся с цифр «625...» в общем количестве 2 ед. (пачки), вес каждой пачки - 50 гр.;

7. курительный табак для кальянов, страна происхождения - США, товарный знак -Burn, на пачке имеются надписи: «Hookah Tobacco», (вкусы в ассортименте), также на пачках содержатся штрих коды, начинающиеся с цифр «070...» в общем количестве 6 ед. (пачки), вес каждой пачки - 100 гр.

Также на данных товарах установлено отсутствие акцизных марок, знака обращения на территории ЕАЭС в виде «ЕАС», информации об уполномоченном импортере.

В соответствии с требованием п. 1 Постановления Правительства РФ от 20 января 2010 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками.

Согласно требованиям п. 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденных указанным постановлением Правительства, маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию.

Согласно п. 8 данных правил, акцизная марка наносится путем наклеивания на потребительскую тару табачной продукции, которая неотделима от товара до его непосредственного употребления и в которой табачная продукция представляется для розничной продажи.

Таким образом, ввозимый товар должен иметь установленные акцизные марки на момент пересечения государственной границы - страны участника Евразийского экономического союза. Отсутствие на пачках сигарет акцизных марок влечет за собой отказ в выпуске товара в связи несоблюдением декларантом обязательных требований и свидетельствует о том, что товары незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Факты отсутствия наклеенных акцизных марок на упаковке товаров, хранящихся в торговом объекте по адресу: <адрес> и реализуемых ИП Асликян Э.В. свидетельствуют о невозможности принятия таможенным органом решения, разрешающего использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры, следовательно - отсутствие выпуска товаров и неуплату таможенных платежей.

В определении от 27 ноября 2001 года № 202-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, если приобретатель не проявил в отношениях, связанных с приобретением имущества, заведомо происходящего из-за границы, ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего соблюдения таможенного законодательства, это дает основания говорить о его вине в форме неосторожности.

В соответствии с приказом Минфина России от 26 августа 2020 года № 176н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной таможенной службой государственной услуги по предоставлению информации о выпуске товаров» (Зарегистрировано в Минюсте России 15 сентября 2020 года № 59864), ИП Асликян Э.В. имел право получить сведения о выпуске товаров.

В свою очередь, оптовая и розничная торговля товарами из магазинов беспошлинной торговли также запрещена.

Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли, порядок его учреждения и функционирования, а также правила реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли определены статьями 380 и 381 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), а также главой 60 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 380 Федерального закона № 289-ФЗ в соответствии со статьей 426 ТК ЕАЭС магазинами беспошлинной торговли являются специально определенные и обустроенные сооружения и (или) помещения (части помещений), состоящие из торговых залов и складов, а также подсобных помещений (при наличии) (далее в настоящей главе - территории магазина беспошлинной торговли).

В соответствии с пп.4 п.6 ст. 380 Федерального закона № 289-ФЗ торговые залы магазина беспошлинной торговли, предназначенные для реализации товаров физическим лицам:

а) убывающим с таможенной территории Союза, должны быть расположены в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза таким образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории Союза, в том числе путем передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории;

б) прибывающим на таможенную территорию Союза, должны быть расположены в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза воздушным или водным транспортом? определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 178 настоящего Федерального закона, таким образом, чтобы, была исключена возможность доступа лиц, не прибывающих на таможенную территорию Союза, а также чтобы исключалась возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории Союза помимо таможенного контроля, в том числе путем передачи их физическим лицам, не осуществляющим прибытие на таможенную территорию Союза;

в) выезжающим из Российской Федерации в другое государство - член Союза, должны быть расположены в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза воздушным транспортом таким образом, чтобы была исключена возможность реализации товаров физическим лицам, выезжающим из Российской Федерации;

г) въезжающим в Российскую Федерацию из другого государства - члена Союза, должны быть расположены в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза воздушным транспортом таким образом, чтобы была исключена возможность реализации товаров физическим лицам, не въезжающим в Российскую Федерацию.

Таким образом, торговля продукцией из магазинов беспошлинной торговли вне его пределов противоречит требованиям действующего законодательства и исключает законный способ реализации названных товаров.

ИП Асликян Э.В., занимаясь предпринимательской деятельностью, связанной с реализацией табачных изделий, приобрел и в последующем хранил до 10 августа 2021 года в помещении, в котором он осуществляет свою фактическую деятельность табачную продукцию иностранного производства, не маркированную специальными марками акцизного сбора, на которой также отсутствовал единый знак обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза, которая незаконно перемещена через таможенную границу ЕАЭС, и в отношении которой не уплачены таможенные пошлины, налоги, и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

Данные товары запрещены к ввозу на территорию РФ на основании Указов Президента РФ от 06 августа 2014 года № 560; от 24 июня 2015 года № 320, от 29 июня 2016 года № 305, от 30 июня 2017 года № 293 и от 12 июля 2018 года № 420, а также постановления Правительства от 07 августа 2014 года № 778.

В судебное заседание ИП Асликян Э.В. не явился, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления Краснодарской таможни не явился, будучи извещенными своевременно и надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Изучив материалы дела, суд установил, что ИП Асликяном Э.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.21 КоАП РФ, поскольку он приобрел, хранил, транспортировал и использовал товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Вина ИП Асликяна Э.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, в ходе которого выявлены товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, заключением эксперта от 31 августа 2021 года № 12406060/0025136, а также другими доказательствами по делу.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 31 августа 2021 года № № товары: табачные изделия, являющиеся предметом правонарушения по делу об АП № №, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 10 августа 2021 года не имеют. Рыночная стоимость соответствующей партии аналогичного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на 10 августа 2021 года составила 29 134 (двадцать девять тысяч сто тридцать четыре) рубля 43 копееки.

Юридическая оценка действий ИП Асликяна Э.В. не оспорена, суд находит её правильной и так же квалифицирует деяние по ст. 16.21 КоАП РФ, как приобретение, хранение, транспортировка и пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и род деятельности индивидуального предпринимателя, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Асликяна <адрес> (ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01 октября 2019 года, регистрирующий орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю, зарегистрирован по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, снт. Здоровье, д. 10/1, проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения: <адрес>, паспорт серия <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 14597 (четырнадцать тысяч пятьсот девяносто семь тысяч) рублей 22 копейки с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: курительный табак для кальянов, товарный знак – Serbetli, в общем количестве 38 пачек; курительный табак для кальянов, товарный знак – Adalya в общем количестве 61 пачки; курительный табак для кальянов, товарный знак- Vega, в общем количестве 11 пачек; курительный табак для кальянов, товарный знак- Sheherazade, в общем количестве 11 пачек; курительный табак для кальянов, товарный знак- El Nakhla, в общем количестве 1 пачка; курительный табак для кальянов, товарный знак- Dark Smoke, в общем количестве 2 пачки; курительный табак для кальянов, товарный знак- Burn, в общем количестве 6 пачек.

Оплату штрафа производить по реквизитам: наименование получателя Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), наименование банка получателя в Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, Р/С 40102810045370000002, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140 (с указанием в назначении платежа в платежном поручении: «оплата штрафа Краснодарской таможне по делу об АП № 10309000-2402/2021, код таможни- 10309000 (указывается в поле 107 платежного поручения), УИН 15310103090002404215.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в краевой суд с подачей жалобы в течение указанного срока через Хостинский суд, но подлежит немедленному исполнению.

Судья

К.К. Сидорук

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано судья