Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1005/2018 (№ 10612000-310/2018) в отношении

<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

06.02.2018 с 14:00 часов местного времени в зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружены товары: мобильные телефоны – <***> шт., сигареты – 6400 шт. (32 блока), вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 144 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 4 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 28 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 10 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 53 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 150 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 15 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 10 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 5 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 6 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 48 шт., жидкое вещество, упакованное в полимерные пакеты (по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме жидких препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 30 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 83 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 194 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 11 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 2 шт., сыпучее вещество в прозрачных бутылках (по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных гранулированных препаратов, упакованных в полимерные прозрачные бутылки)- 9 шт., жидкое вещество в бутылке (по результатам экспертизы идентифицировано как пестицид (фунгицид) в форме жидкого препарата, упакованного в полимерную бутылку)- 1 шт., вещество, на ощупь порошкообразное, упакованное в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме двухкомпонентных порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 2 шт., жидкое вещество в прозрачных ампулах (по результатам экспертизы идентифицировано как пестицид (регулятор роста растений) в форме жидкого препарата, фасованного в полимерные прозрачные ампулы)- 500 шт., жидкое вещество в бутылках (по результатам экспертизы идентифицировано как пестицид (фунгицид) в форме жидких препаратов, фасованных в полимерные бутылки)- 10 шт., жидкое вещество в бутылке (по результатам экспертизы идентифицировано как пестицид (регулятор роста растений) в форме жидкого препарата, фасованного в полимерные бутылки)- 40 шт., жидкое вещество в маленьких бутылочках (по результатам экспертизы идентифицировано как агрохимикат, комплексное органо-минеральное удобрение в форме жидкого препарата, фасованного в полимерные бутылки)- 160 шт., сыпучее вещество в прозрачных бутылках (по результатам экспертизы идентифицировано как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных гранулированных препаратов, упакованных в полимерные прозрачные бутылки)- 6 шт., общим весом 143,591 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключениям таможенного эксперта, выданным ЭИО №2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0004017 от 19.02.2018 и ЭИО №1 (г. Иркутск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408040/0004769 от 19.03.2018, общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 1 046 585,8 руб. (т.2 л.д. 185-246).

В ходе административного расследования по указанному делу сигареты – 6400 шт. (32 блока), общим весом 7,22 кг, признаны контрафактными, поэтому в отношении ФИО1 возбуждено административное производство по ч.1 ст.14.10 КоАП РФ (№ 10612000-743/2018). Данные товары изъяты из общей массы товаров, признанных предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и перечислены за вышеуказанным делом об административном правонарушении.

ФИО1 судом направлена судебная повестка о месте, дне и времени судебного заседания, однако почтовый конверт возвращен в суд с отметкой о том, что на данной улице нет гостиницы с указанным названием. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (т.1 л.д.146-148), ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что перемещал чужой товар.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров, а также из пояснений лица, признал, что данные товары перемещаются ФИО1 не для личного пользования. Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать их в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (т.1 л.д.104-135), протоколом изъятия вещей и документов (т.1 л.д. 24-64), актом приема – передачи на ответственное хранение (т.1 л.д. 65-103), протоколом опроса свидетеля (т.1 л.д. 149-150), заключениями эксперта (т.2 л.д. 185-246), справкой о таможенной стоимости (т.3 л.д.46-49), докладной запиской об отмене меры обеспечения (т.3 л.д.1), копиями протокола изъятия товаров и акта помещения на СВХ (т.3 л.д. 2-5).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (т.3 л.д. 10), считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: мобильных телефонов – <***> шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 144 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 4 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 28 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 10 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 53 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 150 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 15 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 10 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 5 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 6 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 48 шт., жидкого вещества, упакованного в полимерные пакеты (по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме жидких препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 30 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 83 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 194 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 11 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 2 шт., сыпучего вещества в прозрачных бутылках (по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных гранулированных препаратов, упакованных в полимерные прозрачные бутылки)- 9 шт., жидкого вещества в бутылке (по результатам экспертизы идентифицированного как пестицид (фунгицид) в форме жидкого препарата, упакованного в полимерную бутылку)- 1 шт., вещества, на ощупь порошкообразного, упакованного в полимерные пакеты ( по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме двухкомпонентных порошкообразных препаратов, упакованных в герметично спаянные полимерные пакеты)- 2 шт., жидкого вещества в прозрачных ампулах (по результатам экспертизы идентифицированного как пестицид (регулятор роста растений) в форме жидкого препарата, фасованного в полимерные прозрачные ампулы)- 500 шт., жидкого вещества в бутылках (по результатам экспертизы идентифицированного как пестицид (фунгицид) в форме жидких препаратов, фасованных в полимерные бутылки)- 10 шт., жидкого вещества в бутылке (по результатам экспертизы идентифицированного как пестицид (регулятор роста растений) в форме жидкого препарата, фасованного в полимерные бутылки)- 40 шт., жидкого вещества в маленьких бутылочках (по результатам экспертизы идентифицированного как агрохимикат, комплексное органо-минеральное удобрение в форме жидкого препарата, фасованного в полимерные бутылки)- 160 шт., сыпучего вещества в прозрачных бутылках (по результатам экспертизы идентифицированного как пестициды (фунгициды) в форме порошкообразных гранулированных препаратов, упакованных в полимерные прозрачные бутылки)- 6 шт., общим весом 136,371 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова