ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 марта 2019 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Цыденова Н.М., при секретаре Кушеевой А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» комбинированного вида в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» комбинированного вида по адресу: <адрес> установлено не соблюдение юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований:
- в игровых группах № в медицинском пункте содержание формальдегида в воздухе составляет от 0,0110+0,0025 до 0,018+0,0025 мг/м3 при норме 0,01 мг/м3, что превышает содержание формальдегида в 1,1 до 1,8 раза;
- в игровых группах № содержание гидроксибензола в воздухе составляет от 0,0110+0,003 до 0,012+0,003 мг/м3 при норме 0,01 мг/м3, что превышает содержание гидроксибензола в 1,1 до 1,2 раза.
В нарушение требований ст. 20, 24, 28 ФЗ № 52, п. 8. 8. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», регламентирующего, что концентрация вредных веществ в воздуха в помещениях с постоянным пребыванием детей (групповых, игровых, спальнях, залах для музыкальных и физкультурных занятий и других) не должны превышать предельно допустимые концентрации для атмосферного воздуха населенных мест.
Управлением Роспотребнадзора по РБ по результатам проведенной проверки составлен протокол по делу об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности.
Своими действиями МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» комбинированного вида совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, за совершение которого предусматривается административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании представитель МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» Нимаева А.Ц. заявила ходатайство о прекращении производства по делу в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия Гармаева С.В., действующая по доверенности возражала против прекращения производства по делу в связи с наличием административного правонарушения, на момент составления протокола об административном правонарушении сведений о реорганизации юридического лица не имелось.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. На момент проверки запись о прекращении деятельности МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» комбинированного вида в едином государственном реестре юридических лиц имелась, реорганизация считается завершенной, что исключает административную ответственность МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» комбинированного вида.
Из ч. 4 ст. 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.
П. 9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Из дела усматривается то дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении МБДОУ "Детский сад № "Снежинка" составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ В то же время согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц запись о прекращении деятельности - МБДОУ "Детский сад № "Снежинка", по месту нахождения которого выявлены нарушения, была внесена в реестр ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах МБДОУ "Детский сад № "Снежинка" на момент проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составления протокола об административном правонарушении в отношении него ДД.ММ.ГГГГ не являлось субъектом административной ответственности за совершение вмененного ему административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» комбинированного вида в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации прекратить в связи с тем, что МБДОУ «Детский сад № «Снежинка» не является субъектом административной ответственности за выявленное административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья Н.М.Цыденова