Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ОАО «Кировский машзавод 1 Мая», адрес местонахождения: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Кировский машзавод 1 мая» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. По состоянию на 24.11.2017 г. ОАО «Кировский машзавод 1 мая», находясь по юридическому адресу: <адрес>, не направило в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области материалы (сведения), необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, запрошенные определением от 13.11.2017 государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области Т. по делу № 02-13/296-17, полученным 20.11.2017 г.

В судебном заседании представитель ОАО «Кировский машзавод 1 мая» по доверенности ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, все документы были представлены ранее, юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за аналогичные действия, по ст. 8.2 КоАП РФ производство по делу прекращено в отношении завода, срок привлечения к административной ответственности истек, т.к. требование вручено 20.11.2017.

Управление Росприроднадзора по Кировской области в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя ОАО «Кировский машзавод 1 мая», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Санкция статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в связи с наличием признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, выразившегося в нарушении части 1 статьи 39, части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кировской области, Т. 26.09.2017 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Кировский машзавод 1 мая» и проведении административного расследования.

Согласно почтовому уведомлению 16.11.2017 г. в адрес ОАО «Кировский машзавод 1 мая» направлено и 20.11.2017 г. получено определение от 13.11.2017 об истребовании сведений и документов: доверенность уполномоченного должностного лица, представляющего законные интересы юридического лица в случае отсутствия руководителя, устав юридического лица, документы законного представителя, реквизиты юридического лица, договоры (с актами выполненных работ по ним) приема и передачи отходов песка формовочного горелого отработанного практически неопасного, отходов очистки отливок из черных и цветных металлов с преимущественным содержанием диоксида кремния, тары из черных металлов, загрязненных лакокрасочными материалами, на основании которых осуществлялась деятельность в октябре-декабре 2016 года и в 2017 году; данные учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов в октябре-декабре 2016 года и в 2017 году; документация, регламентирующая использование пыли гозоочистки черных металлов незагрязненной в собственном производстве. Установлен срок предоставления сведений – в течение трех дней с момента получения.

По состоянию на 24.11.2017 г. сведения, запрашиваемые в определении от 13.11.2017 в Управление Росприроднадзора по Кировской области из ОАО «Кировский машзавод 1 мая» не поступали.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение названного административного правонарушения составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ОАО «Кировский машзавод 1 Мая» к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 26.02.2018 года.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Кировский машзавод 1 Мая» подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Кировский машзавод 1 Мая» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья С.А. Стародумова