Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ФИО1 , ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> фактический осуществляющей деятельность: Краснодарский край, г. Анапа, ст. Благовещенская, пер. Пограничный, д. 29 а, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, аптечная организация ИП ФИО1, расположенная по адресу: Краснодарский край, ст. Благовещенская, пер. Пограничный, д. 29 гр., продала ФИО2 15.06.2021 года минеральную воду по цене 45 рублей, что подтверждается чеком от 15.06.2021 года время 19-21 (кассир ФИО1). В кассовом чеке указана организация-продавец: ИП ФИО1, ИНН <***>, адрес: ст. Благовещенская, пер. Пограничный, д. 29 а.

Согласно сведениям из Единого реестра лицензий, ИП ФИО1 осуществляет фармацевтическую деятельность на основании лицензии № ЛО-23-02-004406 от 02.08.2016 года, выданной министерством здравоохранения Краснодарского края по местам осуществления фармацевтической деятельности, видам работ и услуг, указанным в приложении к лицензии.

В соответствии со сведениями из отчетных данных оператора системы маркировки – ЦРПТ, установлено, что ИП ФИО1 не зарегистрирована в Федеральной государственной информационной системе «Мониторинг движения лекарственных препаратов» (ФГИС МДЛП), что является нарушением ч. 7 ст. 67 Федерального закона от 12.04.2010 года № 61 «Об обращении лекарственных средств», постановления Правительства РФ от 14.12.2018 года № 1556 «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения» и требований п.п. «г» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года № 1081.

В судебное заседание ФИО1, извещенная по трем адресам, имеющимся в материалах дела, в судебное заседание не явилась, судебные извещения направленные в адрес ФИО1, не доставлены адресату и возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

В силу толкования разъяснений, данных в п. 6 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31августа 2005 года № 343.

Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания лица, привлекаемого к административной ответственности, корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого он несет.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что суд надлежащим образом уведомлял ФИО1 о дате слушания дела, однако последняя не явилась в суд без уважительных причин.

В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последней.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ИП ФИО1 привлекается к административной по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Настоящее административное дело рассматривалось Арбитражным судом Краснодарского края.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2021 года дело № А32-39344/2021 в отношении ИП ФИО1 передано в Краснодарский краевой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Указанным определением арбитражного суда установлено, что ФИО1 (ИНН <***>) – ответчик по данному делу не обладает признаками юридического лица или физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поскольку согласно выписке из ЕГРИП от 19.10.2021 год ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения 16.08.2016 года.

Настоящее дело об административном правонарушении передано в Анапский районный суд.

Определением Анапского районного суда от 10 декабря 2021 года дело направлено по подсудности в Анапский городской суд и принято к производству 28 декабря 2021 года.

Между тем, производство по административному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Так, согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения судом к административной ответственности по статье 14.1 КоАП РФ составляет три месяца, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.19 N 3-П.

Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Как видно из протокола об административном правонарушении, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, выявлен Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарском краю 15.06.2021 года.

Протокол об административном правонарушении составлен 12.08.2021 года.

Следовательно, срок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности истек 16.09.2021 года.

Административный материал в отношении ИП ФИО1 поступил в Анапский городской суд Краснодарского края 27.12.2021 года.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекрашению в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности ИП ФИО1

Руководствуясь ст. п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 , ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, корп. А, фактический осуществляющей деятельность: Краснодарский край, г. Анапа, ст. Благовещенская, пер. Пограничный, д. 29 а, привлекаемую к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения её к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: Е.Н. Кравцова