Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев административное дело в отношении Публичного акционерного общества « Мобильные Теле Системы», юридический и фактический адрес: (<...>) ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2016 года, в период времени с 16 часов 00 минут до 20 часов, в жилом доме № 27 (37/04) по ул. Дружбы Народов города Набережные Челны в квартирах: 169,171,172,176,133,138,207,206,212,211 ведущим специалистом-экспертом отдела по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО1, в составе комиссии, с помощью измерителя параметров электромагнитного поля селективный SRM-3006 было произведено измерение уровней электромагнитного излучения от работы включенных передающих радиотехнических объектов ПРТО ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл», установленных в доме 37/04 города Набережные Челны.

Результаты измерений показали, что плотность потока энергии составили 13,54 мкВТ/см2, 12,23 мкВТ/см2, 11,62 мкВТ/см2, 18,74 мкВТ/см2, при норме 10 мкВТ/см2. таким образом ПАО «МТС» допустили нарушения ст.11,24,27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.199 года, п.3.3 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»,3.3 СанПиН 2.1.8/2.2.41190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.12.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 влекущим за собой привлечение ПАО «МТС» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель ПАО «МТС» ФИО2 обстоятельства проведенного измерения не признала и указала на то, что в проверяемой зоне в момент проверки действовали другие операторы, другие источники электромагнитных волн, которые не определены, во- вторых, диапазон частот, на которых работали операторы МТС в протоколе не отражен. В связи с этим считает, что в действиях ПАО «МТС» отсутствует состав административного правонарушения и заявила ходатайство о приобщение дополнительных документов.

Представители Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО3 и главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан в г. Набережные Челны ФИО4 в судебном заседании в суде обстоятельства дела подтвердили указав, проверку проводили в связи с поступившей жалобой и просили приостановить деятельность ПАО «МТС».

Выслушав стороны, специалиста со стороны МТС ФИО5 исследовав материалы административного дела, и дав им оценку, суд приходит к выводу о доказанности вины ПАО «МТС».

Согласно статьям ст.11,24,27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.199 года, п.3.3 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов»,3.3 СанПиН 2.1.8/2.2.41190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.12.2801-10 «Изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 допустимый уровень электромагнитного излучения не должен превышать 10 мкВТ/см2.

Допущенные ПАО «МТС» нарушения полностью подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности, определением о назначении экспертизы измерений уровней электромагнитных полей, проколом осмотра помещений от 15.08.2016 года, протоколом измерений уровней электромагнитного излучения, акт опечатывания базовой станции ПАО «МТС» от 29.08.2016 года,

Доводы представителя ПАО «МТС» ФИО2 о других неустановленных по делу источниках и отсутствие частот, на которых производились излучения, полностью опровергаются главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора ФИО4, пояснившим, что в данном случае установлено превышение уровней электромагнитного излучения от работы включенных передающих радиотехнических объектов ПРТО ПАО «МТС», при одновременном отключении других операторов. Превышение уровней электромагнитного излучения является нарушением независимо от частоты передачи. Кроме того, ПАО «МТС» отсутствует разрешение на эксплуатацию указанного объекта от Управления Роспотребнадзора.

Ответственность за совершенное ПАО «МТС» административное правонарушение предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, совершение административного правонарушения впервые, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имеет прямое отношение к жизни и здоровью населения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Публичное акционерное общество «Мобильные Теле Системы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ПАО «МТС» по адресу: <...> (37/04), на 90 (девяносто) суток.

Начало течения срока административного приостановления деятельности ПАО «МТС» исчислять с 10 часов 29 августа 2016 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Набережночелнинский межрайонный отдел судебных приставов №1 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.М. Шаванов

Решение вступило в законную силу 20.09.2016 года.

Судья: А.М. Шаванов