Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО «Экспомаркет» (место нахождения юридического лица: 198097, <...> лит. А, офис 206, ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>) по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении АО «Экспомаркет» начальником отделения надзорной деятельности отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении №2-12-426 от 05.09.2019, следует, что 05.09.2019 в 10 час. 00 мин. при рассмотрении результатов внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № 2-12-855 от 12.08.2019 года, изданного заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по <адрес> в помещениях правообладателя объекта защиты АО «Экспомаркет», юридическое лицо АО «Экспомаркет» не исполнило пункты № № 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56 (срок исполнения истек 01.07.2019 г.) предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22.02.2019 г. №2-12-149/1/1.

Определением Главного государственного инспектора Кировского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору дело об административном правонарушении в отношении АО «Экспомаркет» передано на рассмотрение в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Законный представить АО «Экспомаркет» и защитник в суд явились, вину Общества в совершении административного наказания признали, просили при назначении наказания учесть те обстоятельства, что часть нарушений устранены, Обществом принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предприятия к административной ответственности).

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Общества к административной ответственности на основании части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что Обществом повторно не выполнено в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Из протокола об административном правонарушении №2-12-426 от 05.09.2019, следует, что 05.09.2019 в 10 час. 00 мин. при рассмотрении результатов внеплановой выездной проверки на основании распоряжения № 2-12-855 от 12.08.2019 года, изданного заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Кировского района УНДПР ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу ФИО1, по адресу: <адрес> в помещениях правообладателя объекта защиты АО «Экспомаркет», юридическое лицо АО «Экспомаркет» не исполнило пункты № № 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 56 (срок исполнения истек 01.07.2019 г.) предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 22.02.2019 г. №2-12-149/1/1, а именно:

1) На объекте не хранится исполнительная документация на систему внутреннего противопожарного водоснабжения (исполнительная документация не представлена). п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390).

2) 1-5-6 этажное здание (цех изготовления кабин, кадастровый номер здания 78:15:008019:30122, общая площадь здания 57 317,0 кв. м.) не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа.

п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.4 ст.51, ч.2 ст. 54, ст. 84, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, табл. 2, п. 17 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

3) 1-5-6 этажное здание (цех изготовления кабин, кадастровый номер здания 78:15:008019:30122) не оборудовано в целом системой автоматического пожаротушения (площадь помещений, подлежащих оборудованию системами автоматического пожаротушения, составляет 70 % (39 869 м2) от общей площади этажей здания (57 317м2). п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.61 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.5, п. А.10, табл. А1, п.1, табл. А3, п.4.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

1-й этаж:

5) На путях эвакуации (коридор) из помещений 3-Н, ч. п. 145, 146, 147 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), расположенных на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания для отделки стен применены материалы (плиты древесно-волокнистые МДФ с поливинилхлоридным покрытием марки EVOGLOS/EVOSTAR) с классом пожарной опасности, более чем КМ 3 (в соответствии с сертификатом соответствия №С-RU.ПБ24.В.01707 класс пожарной опасности материала КМ 5). Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134, ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13; Приложение к Федеральному закону от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, табл. 3,27,28.

6) Допускается превышение площади этажа для здания класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (со встроенными помещениями Ф.3.1, Ф 4.3, Ф. 5.1) в пределах пожарного отсека более чем 5200 м2 (фактическая площадь этажа в пределах пожарного отсека, с учетом складских помещений 3-Н, ч. п. 80, 82, 83, 84, 85, 87, 88, 89, 91, 94 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания 10176,2 м2) п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.1, табл. 6.3 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

9) Складское помещение, категории по пожарной опасности В-1, площадью 2099,3 м. кв. (помещение 3-Н, ч. п. 89 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.61 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.4.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

10) Помещения 3-Н, ч. п. 90, 2-Н, ч.п. 1 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), помещения класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 (офисные помещения), расположенные на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания (цех изготовления кабин, кадастровый номер здания 78:15:008019:30122, общая площадь здания 57 317,0 кв. м.) не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.4 ст.51, ч.3 ст.61, ч. 10 ст. 83, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

11) Складское помещение, категории по пожарной опасности В-1, площадью 1064,1 м. кв. (помещение 3-Н, ч. п. 85 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.61 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.4.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

12) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно помещения 3-Н, ч. п. 6,7,8 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (офисные помещения), расположенные на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания не отделены противопожарными стенами, с соответствующим заполнением проемов и перекрытиями 1-го типа от складских помещений, класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (помещения 3-Н, ч. п. 91, 94 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания (не представлена документация, подтверждающая требуемый предел огнестойкости противопожарных перегородок, заполнения проемов, перекрытий). п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.88, ч. 2, ч.3 ст. 87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.3.4, п. 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

13) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно помещение 3-Н, ч. п. 10 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) класса функциональной пожарной опасности Ф 3.1 (помещение торговли), расположенное на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания не отделено противопожарными стенами, с соответствующим заполнением проемов и перекрытиями 1-го типа от складских помещений, класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (помещения 3-Н, ч. п. 91, 94 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания (не представлена документация, подтверждающая требуемый предел огнестойкости противопожарных перегородок, заполнения проемов, перекрытий). п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.88, ч. 2, ч.3 ст. 87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.3.4, п. 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

14) Помещения 3-Н, ч. п. 7,8,9 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемые в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания не имеют нормативного эвакуационного выхода (выход из указанных помещений осуществляется через помещения 3-Н, ч. п. 6,5,2,1 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

15) Помещения 3-Н, ч. п. 7,8,9 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 (офисные помещения), расположенные на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.4 ст.51, ч.3 ст.61, ч. 10 ст. 83, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

16) Высота эвакуационного выхода из помещения 3-Н ч.п.15 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) в помещения 3-Н ч.п.20 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), в свету менее 1,9 м. (фактическая высота 1,87 м.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.5 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

17) Высота эвакуационного выхода из помещения 3-Н ч.п.21 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) наружу, в свету менее 1,9 м. (фактическая высота 1,87 м.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.5 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

18) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно помещения 3-Н, ч. п. 47,48,49 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (офисные помещения), расположенные на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания не отделены противопожарными стенами, с соответствующим заполнением проемов и перекрытиями 1-го типа от складского помещения, класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (помещение 3-Н, ч. п. 46 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания, а также от складского помещения, класса функциональной пожарной опасности Ф5.2, размещаемого в пределах антресоли 1-го этажа 1-5-6 этажного здания, (не представлена документация, подтверждающая требуемый предел огнестойкости противопожарных перегородок, заполнения проемов, перекрытий). п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.88, ч. 2, ч.3 ст. 87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.3.4, п. 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

19) Помещения 3-Н, ч. п. 48,49 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемые в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания не имеют нормативного эвакуационного выхода (выход из указанных помещений осуществляется через помещения 3-Н, ч. п. 47,46 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ч. 3 ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

20) В полу, на пути эвакуации из помещений класса функциональной пожарной опасности Ф5.2, размещаемых в пределах антресоли (пом. 3-Н, ч. п. 41,43, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) 1-го этажа 1-5-6 этажного здания, в месте перепада высот устроена лестница с числом ступеней не менее трех. При высоте лестницы более 45 см. не предусмотрено ограждение высотой не менее 1,2 м с перилами. п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

21) Складское помещение, категории по пожарной опасности В-2, площадью 2230,3 м. кв. (помещение 3-Н, ч. п. 98 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.61 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.4.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

22) В складском помещении, площадью 442,7 м. кв. (помещение 3-Н, ч. п. 117, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) допускается устраивать встроенные помещения из горючих материалов. п. 23 л) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390).

23) Складское помещение, категории по пожарной опасности В-1, площадью 442,7 м. кв. (помещение 3-Н, ч. п. 117 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.61 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.4.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

24) Складское помещение, категории по пожарной опасности В-2, площадью 1074,0 м. кв. (помещение 3-Н, ч. п. 116, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.61 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.4.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

25) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно помещения класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (офисные помещения), расположенные в сооружении, обшитом металлическим профилем, на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания не отделены противопожарными стенами, с соответствующим заполнением проемов и перекрытиями 1-го типа от складских помещений, класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (помещение 3-Н, ч. п. 116, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания (не представлена документация, подтверждающая требуемый предел огнестойкости противопожарных перегородок, заполнения проемов, перекрытий). п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.88, ч. 2, ч.3 ст. 87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.3.4, п. 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

26) Складское помещение, категории по пожарной опасности В-1, площадью 1083,1 м. кв. (помещение 3-Н, ч. п. 67, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) не оборудовано автоматической установкой пожаротушения. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.61 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.4.2 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

29) В складском помещении, площадью 226,8 м. кв. (помещение 6-Н, ч. п. 1, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) допускается устраивать встроенные помещения из горючих материалов. п. 23 л) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390).

30) Ширина горизонтального участка пути эвакуации, расположенного в помещении 3-Н ч. п. 456 (нумерация в соответствии поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) в свету менее 1 метра (с учетом установки турникета ширина составляет 0,89 м.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

31) Высота эвакуационного выхода из помещения 3-Н ч. п. 456 (нумерация в соответствии поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) в свету менее 1,9 м. (фактическая высота указанного эвакуационного выхода 1,83 м.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.5 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

32) Ширина эвакуационного выхода из помещения 3-Н ч. п. 469 (нумерация в соответствии поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) в свету менее 0,8 м. (фактическая ширина указанного эвакуационного выхода 0,55 м.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.5 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

33) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно помещения 3-Н, ч. п. 471,472,473,470,468 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (офисные помещения), расположенные на 1-м этаже 1-5-6 этажного здания не отделены противопожарными стенами, с соответствующим заполнением проемов и перекрытиями 1-го типа от производственных помещений, класса функциональной пожарной опасности Ф5.1 (помещение 3-Н, ч. п. 465, 12-Н, ч. п. 1, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 1-го этажа 1-5-6 этажного здания (не представлена документация, подтверждающая требуемый предел огнестойкости противопожарных перегородок, заполнения проемов, перекрытий). п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.88, ч. 2, ч.3 ст. 87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

34) Ширина горизонтального участка пути эвакуации, расположенного в помещении 5-Н ч. п. 2 (нумерация в соответствии поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) в свету менее 1 метра (фактическая ширина составляет 0,8 м.). п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

2-й этаж:

35) На путях эвакуации (коридор) из помещений 3-Н, ч. п. 511, 515, 530, 531 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), расположенных на 2-м этаже 1-5-6 этажного здания для отделки стен применены материалы (плиты древесно-волокнистые МДФ с поливинилхлоридным покрытием марки EVOGLOS/EVOSTAR) с классом пожарной опасности, более чем КМ 3 (в соответствии с сертификатом соответствия №С-RU.ПБ24.В.01707 класс пожарной опасности материала КМ 5). Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134, ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13; Приложение к Федеральному закону от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, табл. 3,27,28.

3-й этаж:

36) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно помещения 3-Н, ч. п. 794 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 (офисные помещения), расположенные на 5-м этаже 1-5-6 этажного здания не отделены противопожарными стенами, с соответствующим заполнением проемов и перекрытиями 1-го типа от складских помещений, класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (помещения 3-Н, ч. п. 586,585 в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 3-го этажа 1-5-6 этажного здания (не представлена документация, подтверждающая требуемый предел огнестойкости противопожарных перегородок, заполнения проемов, перекрытий). п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.88, ч. 2, ч.3 ст. 87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.3.4, п. 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

37) Помещения 3-Н, ч. п. 794 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 (офисные помещения), расположенные на 5-м этаже 1-5-6 этажного здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.4 ст.51, ч.3 ст.61, ч. 10 ст. 83, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение А, п. А.4, п. А.10, табл. А3, п.38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

38) Помещения 3-Н, ч. п. 586,585 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемые в пределах 3-го этажа 1-5-6 этажного здания не имеют 2-го эвакуационного выхода. п.1 ч. 2 ст. 1, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.2.1 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

43) На путях эвакуации (коридор) из помещений 3-Н, ч. п. 603, 604, 605 (нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), расположенных на антресоли 3-го этажа 1-5-6 этажного здания для отделки стен применены материалы (плиты древесно-волокнистые МДФ с поливинилхлоридным покрытием) с классом пожарной опасности, более чем КМ 3 (Г2, В2, Д3, Т2, РП2). Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134, ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13; Приложение к Федеральному закону от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, табл. 3,27,28.

44) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, а именно помещения (3-Н ч.п. №№563-582, №583, №№ 679-685, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) физкультурно-оздоровительного комплекса (класс функциональной пожарной опасности Ф3.6), расположенные на 3-м этаже 1-5-6 этажного здания (цех изготовления кабин, кадастровый номер здания 78:15:008019:30122, общая площадь здания 57 317,0 кв. м.) не отделены противопожарными перегородками не ниже 1-го типа от складских (3-Н ч.п. №№583, 585, 586, 597, 594, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) помещений (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2), размещаемых в пределах 3-го этажа 1-5-6 этажного здания. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.1 ст.88, ч. 2, ч.3 ст. 87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.5.7, п. 6.3.4, п. 6.1.43 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

45) Физкультурно-оздоровительный комплекс (часть помещения 3-Н ч.п. №№563-582, №583, №№ 679-685, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), расположенный на 3-м этаже 1-5-6 этажного здания (цех изготовления кабин, кадастровый номер здания № общая площадь здания 57 317,0 кв.м.) не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа. п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.4 ст.51, ч.2 ст. 54, ст. 84, ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; раздел 7, табл. 2, п. 13 Свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

46) Из коридора (помещение 3-Н ч.п. №577, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.) без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м., расположенного на 3-м этаже 1-5-6 этажного здания (цех изготовления кабин) не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции. п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст.56, ст. 85, Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; подпункт в) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

48) Из коридора (в помещении 3-Н ч.п. №583, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), расположенного на путях эвакуации из помещений ООО «Хаски» на 3-м этаже 1-5-6 этажного здания (цех изготовления кабин) без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м., не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции. п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст.56, ст. 85, Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; подпункт в) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

49) Из помещения, в котором расположен каток отсутствует 2-й эвакуационный выход, соответствующий требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (2-й эвакуационный выход, в соответствии с планом эвакуации, ведет в складское помещение, со стеллажным хранением различных материалов, не обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 части 3 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»). п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

50) На путях эвакуации, в общем коридоре (помещение 3-Н ч.п. №644, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), расположенном на 3-м этаже 1-5-6 этажного здания (цех изготовления кабин), для отделки потолка применен материал (пластиковые панели) с классом пожарной опасности более, чем КМ 3 (Г2, В2, Д3, Т2, РП2). п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч.1. ст. 89, ч.6 ст. 134, ч. 4 ст. 145, ч. 11 ст. 13, табл. 3, табл. 27, табл. 28, табл. 29 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

51) Из коридора (помещение 3-Н ч.п. №644, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), расположенного на 3-м этаже 1-5-6 этажного здания (цех изготовления кабин) без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м., не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции. п.1 ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст.56, ст. 85, Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; подпункт в) п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

52) Допускается превышение площади этажа для здания класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (со встроенными помещениями Ф.3.1, Ф3.6, Ф 4.3, Ф. 5.1) в пределах пожарного отсека более чем 5200 м2 (фактическая площадь этажа в пределах пожарного отсека, с учетом помещений 3-Н, ч. п. 582, 583, 585, 586, 598, 597, 594, нумерация в соответствии с поэтажным планом ООО «СПб-Строй» от 19.03.2014 г.), размещаемых в пределах 3-го этажа 1-5-6 этажного здания 12208,1 м2) п.1 ч. 2 ст. 1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 87, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.1, табл. 6.3 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

53) Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа (офисная часть). Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134, табл. 28 Приложения к Федеральному закону от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13

54) Не представлена документация, отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации в коридоре 1-го этажа. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 6 ст. 134, табл. 28 Приложения к Федеральному закону от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, ч. 4 ст. 145, ч. 7 ст. 146, ч. 11 ст. 13

56) Не оборудованы складские и производственные помещения системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения. п. 1, ч. 2, ст. 1, п. 2, ч. 1, ст. 6, ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ; п. 7.2, СП 7.13130.2013.

При этом постановлением мирового судьи судебного участка N 70 Санкт-Петербурга от 30.10.2018 АО «Экспомаркет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых названное выше предписание, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки, акт проверки, протокол об административном правонарушении, и иными представленными доказательствами, которые оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях АО «Экспомаркет» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основе всех изученных доказательств в совокупности, суд считает, что вина АО «Экспомаркет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - доказана.

При назначении наказания суд учитывает степень вины АО «Экспомаркет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, а также конкретные обстоятельства: признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений, и считает возможным назначить АО «Экспомаркет» административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей (двести тысяч рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 14 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Экспомаркет» (место нахождения юридического лица: 198097, <...> лит. А, офис 206, ИНН <***>, КПП 780501001, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.С. Лебедева