Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Комиторг», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.11.2013, адрес места нахождения: <...>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в суд представлен административный материал о привлечении ООО «Комиторг» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Комиторг» извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми ФИО1 в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «Комиторг» к административной ответственности.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного надлежащим образом

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, полагаю необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, при проведении административного расследования по факту сброса грунта и строительных отходов на земельный участок с кадастровым номером ..., а также на прилегающей к нему земельный участок, в рамках возбужденного должностным лицом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 03 декабря 2020 года вынесено определение № 208/4 об истребований сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, у ООО «Комиторг».

Копия указанного определения письмом от 04.12.2019 № 01-09-11-487 (почтовое отправление № 80081455557246) направлено директору ООО «Комиторг» ФИО2 по юридическому адресу: ...

По сведениям с сайта «Почта России» 24.12.2020 года зафиксирован возврат отправителю по иным обстоятельствам и 29.12.2020 почтовое отправление вручено отправителю почтальоном.

Поскольку в нарушении ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые сведения в административный органе не представлены, 28 января 2021 года в отношении ООО «Комиторг» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

С учетом взаимосвязи положений ст.ст. 26.10 и 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействия) лица образуют состав административного правонарушения лишь в случае получения определения и дальнейшего умышленного его неисполнения.

В данном случае, ООО «Комиторг» не получило определение должностного лица Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 03.12.2020 об истребование сведений, поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы должностного лица о несении риска ответственности юридического лица за неполучение корреспонденции в данном случае не применимы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Комиторг» прекратить по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Мишарина