Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в здании Ленинского районного суда г. Кирова по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ (дело № 5-101), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью « ... », расположенного по адресу ...

У С Т А Н О В И Л:

Дата изъята. в ходе проведения прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверки исполнения миграционного законодательства, выявлены нарушения юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью « ... » (далее ООО « ... ») нарушения требования законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что на строительном объекте ООО « ... » по адресу Адрес изъят, выявлен гражданин Украины ... , Дата изъята г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте, при этом в нарушении норм миграционного законодательства трудовой договор в письменной форме между работодателем в лице ООО « ... » и работником не заключен, приказ (распоряжение) о приеме на работу ... . работодателем не издан. ... . фактически допущен работодателем к работе, чем нарушены положения ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании законный представитель юридического лица ФИО1 пояснил, что представленными в деле материалами вина Общества в нарушении миграционного законодательства своего подтверждения не нашла. Гражданин Украины ... на момент прокурорской проверки не являлся работником ООО « ... », к работе на строительном объекте допущен не был.

ФИО1 просит учесть, что Общество длительное время привлекает иностранных граждан, имеющих строительные специальности, для осуществления своей деятельности, при этом никогда не нарушало норм миграционного законодательства.

Выслушав доводы ФИО1, исследовав представленные в деле материалы, суд находит вину юридического лица установленной и доказанной.

Вина юридического лица - ООО « ... » в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- письменными объяснениями ... Д.А. от 07.11.2013г., согласно которым следует, что последний в ООО « ... » занимается вопросами трудоустройства иностранных граждан. С 31 октября 2013г. гражданин Украины ... . зарегистрирован в общежитии на Адрес изъят, где и проживал, документы на трудоустройство в ООО « ... » ... . находятся на стадии оформления и были переданы им ( ... ) учредителю Общества ... А.В. 07.11.2013г.

В связи с чем, гр. ... оказался на строительном объекте « ... » в сл. Адрес изъят 07.11.2013г. он объяснить не может, также не может объяснить, кто выдал ... . рабочую одежду.

-письменными объяснениями ... из которых следует, что последний является гражданином Украины и в октябре 2013г. с целью трудоустройства въехал на территорию России, после чего в составе строительной бригады прибыл в г. Киров и на протяжении последних двух недель проживал в общежитии по Адрес изъят. За период проживания готовил еду для членов строительной бригады, каждый день с 8 часов утра ездил с бригадой на строительный объект, где помогал носить воду для приготовления цементного раствора. Вечером 07.11.2013г. был задержан на стройке сотрудниками полиции и доставлен в УМВД, так как не имел при себе документов.

-рапортом сотрудника полиции ... от 07.11.2013г., согласно которому на строительном объекте в сл. Адрес изъят был выявлен гр. Украины ... ., у которого на момент проверки отсутствовали документы, подтверждающие его личность.

-Уставом ООО « ... »

-протоколом общего собрания ООО « ... » от 30.11.2011г. об избрании генеральным директором Общества ФИО1

- копией свидетельства от Дата изъята о государственной регистрации ООО « ... »

Согласно ч.4 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно положениям ст. 13.1 Федерального Закона разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом на основании заявления иностранного гражданина или его территориальным органом. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получение визы, подает заявление о выдаче ему разрешения о приеме на работу лично или через организацию, в установленном порядке осуществляющую трудоустройство иностранных граждан в РФ.

... ., являющийся гражданином Украины, на момент осуществления трудовой деятельности в ООО « ... », разрешения на работу в РФ не имел.

Указанные выше нормы миграционного законодательства РФ ООО « ... » были нарушены, так как представленными в деле материалами установлено, что Общество, являясь фактически работодателем, не приняв мер к законному оформлению трудовых отношений с гражданином Украины ... ., при отсутствии у последнего надлежащим образом оформленного разрешения на работу, фактически допустило ... . к трудовой деятельности на объекте строительства в сл. Адрес изъят вследствие чего данный факт был выявлен сотрудниками полиции 07.03.2013г.

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью « ... » совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, т.к. привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу, при этом необходимость такого разрешения предусмотрена ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в отношении ООО « ... » не установлено.

Оснований для освобождения юридического лица- ООО « ... » от административной ответственности не имеется.

При определении вида наказания судом учитывается характер совершенного юридическим лицом правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также сведения о том, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства впервые.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу Обществу с ограниченной ответственностью « ... » административное наказание в виде административного приостановления деятельности в сфере найма на работу иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью « ... », расположенное по адресу Адрес изъят, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части запрета на найм иностранных граждан на работу сроком 1 (один) месяц, начиная с 06.03.2014г.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья