Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Астраханская рыбоводная компания Белуга», адрес регистрации: <адрес>, ИНН 7740000076, КПП 3017032077, ОГРН 1033000807212, КПП 302301001,

у с т а н о в и л:

При проведении Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора мероприятия по контролю (надзору) на объекте: - сетъ газопотребления ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» по адресу: <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) <дата> в 16 час. 00 мин., в области соблюдения норм технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления. По результатам проведения проверки составлен акт проверки от <дата>.

<дата> главным государственным инспектором отдела по общепромышленному надзору и надзору за объектами нефтегазового комплекса, подъемными сооружениями и котлонадзору по <адрес> Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в отношении ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО Астраханская рыбоводная компания «Белуга» <ФИО>2, действующая на основании доверенности вину в совершении административного правонарушения не признала.

Представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебном заседании не участвовали, о дне слушания дела извещены, причина неявки суду не известна.

Судья, выслушав представителя, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Санкцией данной статьи для юридических лиц предусмотрена ответственность от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По делу установлено, что при проведении Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора мероприятия по контролю (надзору) на объекте: - сетъ газопотребления ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» по адресу: <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) <дата> в 16 час. 00 мин., в области соблюдения норм технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, а именно:

1) не установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационной организации (АО «Астраханьгазсервис») и владельца объекта газопотребления по обеспечению условий безопасной эксплуатации сетей газопотребления, что является нарушением: п.69, п.70 Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, п. 4.5 ГОСТ Р 54961-2012 «Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».

2) в эксплуатационной документации не отражены сведения о проведении текущего ремонта внутреннего газпровода теплогенераторной с котлами «De-Dietrich» 2-ед., внутреннего газопровода помещения с водонагревателями, что является нарушением п.71, п.72 Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, п. <дата>, п. <дата> ГОСТ Р 54961-2012 «Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».

3) в эксплуатационной документации не отражены сведения о выполнении работ по обходу трассы наружного газопровода, что является нарушением: п.70 Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, п. 5.6.2, л. 5.6.5 ГОСТ Р 54983-2012 «Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», п. <дата> ГОСТ Р 54961-2012 «Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация».

4) не обеспечено хранение в полном объеме проектной и исполнительной документации. Не определен порядок и условия ее хранения. Отсутствует акт приемки в эксплуатацию объекта газопотребления, что является нарушением: п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, п. 10.6.2. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

5) не обеспечена работоспособность электромагнитного клапана-отсекателя на внутреннем газопроводе теплогенераторной с котлами «De-Dietrich» 2-ед. Отсутствуют сведения о проведении технического обслуживания и ремонта клапана-отсекателя в эксплуатационной документации, что является п.71, п. 77 Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, п. 10.6.2 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

6) на вводном газопроводе в помещении теплогенераторной с котлами «De-Dietrich» отсутствует термозапорный клапан, что является нарушение п.53, п.71, п. 77 Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, п. 10.6.2 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», требование проекта «Техническое перевооружение системы газопотребления ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» по <адрес>, в части установки газового нагревателя в вялочном цехе» <номер>-Б лист 13-11-Б ГСВ.

7) монтаж газовых водоподогревателей не соответствует проекту, что является нарушением: п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газопотребления и газораспределения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, п. 10.6.2 СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», требование проекта «Техническое перевооружение системы газопотребления ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» по <адрес>, в части установки газового нагревателя в вялочном цехе» <номер>-Б лист 13-11-Б ГСВ.

Вина ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» подтверждается материалами дела: - акт проверки от <дата>, - протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» и другими материалами дела в их совокупности.

Таким образом, в действиях ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» имеет место состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.9.11 КоАП РФ.

Своими действиями ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.

Учитывая установленные обстоятельства, действия (бездействие) ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что управлением Ростехнадзора соблюдена процедура осуществления производства по делу об административном правонарушении. ООО «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» уведомлено о проведении проверки, участвовал в проведении проверки, с результатами проверки ознакомлен, извещен о месте и времени составления протокола и непосредственно присутствовал при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания судья, учитывая установленные в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях (защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности), а также цели применения административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации котлов «De-Dietrich»-48 2-ед., входящих в состав объекта газопотребления по адресу: <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а допущенные нарушения создают потенциальную угрозу, что в свою очередь может привести к аварии, представляющей непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 9.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Астраханская рыбоводная компания «Белуга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации технических устройств – котлов «De-Dietrich»-48 2-ед., входящих в состав объекта газопотребления по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: И.А. Марисов