Дело № 5-102/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Ванино 30 октября 2018 года
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Главы Уська-Орочского сельского поселенияВанинского муниципального района Хабаровского края ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении главного государственного инспектора Ванинского района по пожарному надзору ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровского края, ул. Железнодорожная д. 41,
дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – Главы Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Глава Уська-Орочского сельского поселенияВанинского муниципального района Хабаровского края ФИО1, который ранее постановлением № 5-364/2018 от 09.07.2018 года мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 50 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах:
19.09.2017 года по результатам проверки соблюдения Уська-Орочским сельским поселением Ванинского муниципального района Хабаровского края требований пожарной безопасности государственным инспектором р.п. Ванино и Ванинского муниципального района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ФИО3 было выдано юридическому лицу – администрации Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района и должностному лицу – Главе Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района предписание № 48/1/2 от 19.09.2017 г. об устранении в срок до 01.08.2018 года выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Однако в установленный срок до 01.08.2018 года не были выполнены пункты №№ 1, 5, 6 указанного предписания, а именно:
- не представлена схема территориального планирования (программа развития), в которой указаны места размещения зданий пожарных депо, сетей, сооружений противопожарного водоснабжения и др.;
- населённый пункт не обеспечен пожарными водоемами в соответствии с нормами;
- естественные водоемы, из которых производится забор воды на нужды пожаротушения, не оборудованы площадками 12*12 метров.
В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Глава Уська-Орочского сельского поселенияФИО1 согласился с совершением указанного правонарушения, пояснил, что причиной явилось отсутствие денежных средств.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный инспектор Ванинского района по пожарному надзору ФИО2 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в постановлении.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность по части 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, помимо его показаний в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами: - распоряжением № 48 от 08.09.2017 г. главного государственного инспектора по р.п. Ванино и Ванинского муниципального района по пожарному надзору о проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах сельских поселений; - актом проверки от 19.09.2017 г., согласно которого по результатам проверки выявлен ряд нарушений Уська-Орочским сельским поселением Ванинского муниципального района Хабаровского края требований пожарной безопасности; - предписанием № 48/1/2 от 19.09.2017 г. в адрес юридического лица – администрации Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района и должностного лица Главы Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района об устранении в срок до 01.08.2018 г. выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности; - письменной информацией Главы Уська-Орочского сельского поселения № 6-05-2018 от 25.09.2018 г., из которой следует, что предписание № 48/1/2 от 19.09.2017 г. выполнено не в полном объеме; - постановлением мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» по делу об административном правонарушении № 5-364/2018 от 09.07.2018 г., которым Глава Уська-Орочского сельского поселения ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ; - протоколом об административном правонарушении № 98 от 16.10.2018 г. в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлении.
Анализируя исследованные судом доказательства, суд признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. Так как все приведенные доказательства имеют значение для установления обстоятельств дела, получены из источников, предусмотренных КоАП РФ, с соблюдением требований КоАП РФ, все доказательства объективно согласованы друг с другом, последовательны и непротиворечивы, дополняют друг друга.
Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении доказаны полностью.
На момент совершения данного правонарушения – 02.08.2018 г. – Глава Уська-Орочского сельского поселения ФИО1 постановлением мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 50 от 09.07.2018 г. был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор).
При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины и раскаяние. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и освобождения лица от административной ответственности не имеется. Также судом не установлено оснований для применения положений ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ по настоящему делу.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного и его имущественное положение. Учитывая изложенное, суд полагает целесообразным назначить должностному лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – Главу Уська-Орочского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского краяФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ и назначить ему административное взыскание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: ИНН <***>, КПП 272201001, УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю) ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 040813001, р/с <***>, ЛКС 042217828960, ОКТМО 08612151051, КБК 177116 07000 01 6000 140.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, суд направляет второй экземпляр настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Тощева Н.Ф.
Копия верна: Тощева Н.Ф.