ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-102/19 от 14.03.2019 Засвияжского районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело №5-102/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 14 марта 2019 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием заместителя прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Пучкина Д.В.,

с участием ФИО1,

при секретаре Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> по ст. 20.3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ, т.е. действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет», при отсутствии в этих действиях уголовно наказуемого деяния, а именно, ФИО1 публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве пользователя социальной сети «Вконтакте» под «ником» (идентифицирующим обозначение пользователя в указанной социальной сети) «<данные изъяты>» (Url-адрес администрируемой ФИО1 Web-страницы своего профиля в социальной сети под «ником» «<данные изъяты>»: <данные изъяты>) в открытой для просмотра неограниченным кругом лиц группе данной социальной сети под названием «Русы Скифии» по URL адресу: <данные изъяты>, 14.03.2018 в 18.18 по «Московскому времени» разместил текстовую запись «зачем нужны нации и какая польза от нацизма», направленную на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признал, по существу правонарушения показал, что он в действительности при указанных в постановлении о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, от 04.03.2019 года с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве пользователя социальной сети «Вконтакте» под «ником» (идентифицирующим обозначение пользователя в указанной социальной сети) «<данные изъяты>» в открытой для просмотра неограниченным кругом лиц группе данной социальной сети под названием «Русы Скифии» разместил текстовую запись «зачем нужны нации и какая польза от нацизма». Вместе с тем он считает, что указанная размещенная им информация не направлена на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, а носит научно-познавательный характер. При этом показал, что указанную информацию он разместил осознанно, участвовал в обсуждении размещенной информации. Также показал, что в настоящее время он удалил все свои страницы в социальной сети «Вконтакте» со всей содержащейся на указанных ресурсах информацией.

Заместитель прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Пучкин Д.В. в судебном заседании показал, что 20.02.2019 в прокуратуру Засвияжского района г. Ульяновска поступило постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования Следственного отдела по Засвияжскому району г. Ульяновска Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по уголовному делу , в ходе изучения которого были выявлены данные, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. Несмотря на то, что правонарушение ФИО1 было совершено до введения в действия ст. 20.3.1 КоАП РФ, он подлежит административной ответственности по названной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ранее за данное деяние была предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем введением административной ответственности за названное деяние и декриминализацией уголовной ответственности фактически улучшено положение привлекаемого лица. Поскольку в рамках дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве пользователя социальной сети «Вконтакте» под «ником» «<данные изъяты>» в открытой для просмотра неограниченным кругом лиц группе данной социальной сети под названием «Русы Скифии» 14.03.2018 в 18.18 по «Московскому времени» разместил текстовую запись «зачем нужны нации и какая польза от нацизма», направленную на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, заместителя прокурора ПучкинаД.В., вынесшего в отношении ФИО1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет», при отсутствии в этих действиях уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ, т.е. действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сети «Интернет», при отсутствии в этих действиях уголовно наказуемого деяния, а именно, ФИО1 публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в качестве пользователя социальной сети «Вконтакте» под «ником» (идентифицирующим обозначение пользователя в указанной социальной сети) «<данные изъяты>» (Url-адрес администрируемой ФИО1 Web-страницы своего профиля в социальной сети под «ником» «<данные изъяты>»: <данные изъяты>) в открытой для просмотра неограниченным кругом лиц группе данной социальной сети под названием «Русы Скифии» по URL адресу: <данные изъяты>, 14.03.2018 в 18.18 по «Московскому времени» разместил текстовую запись «зачем нужны нации и какая польза от нацизма», направленную на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения.

В соответствии со ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаются Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования закреплены также в ст. 13 Закона № 114-ФЗ, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Положениями п. 1. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Кроме показаний ФИО1, который в судебном заседании фактически подтвердил факт личного и осознанного размещения им в сети «Интернет» в свободном и неограниченном доступе текстовой записи «зачем нужны нации и какая польза от нацизма», его вина в совершенном правонарушении подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 04.03.2019 года, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу;

- постановлением Следственного отдела по Засвияжскому району г. Ульяновска Следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по уголовному делу в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 282 УК РФ в связи с устранением законом преступности деяния;

- протоколами допросов ФИО1 в качестве подозреваемого от 18.09.2018 года и 10.01.2019 года при которых ФИО1 подробно изложил обстоятельства размещения им в сети «Интернет» в свободном и неограниченном доступе текстовой записи «зачем нужны нации и какая польза от нацизма»;

- заключением эксперта ФБУ Мордовская ЛСЭ Минюста России об исследовании от 02.11.2018 , , согласно которому в представленных на исследование материалах в исследуемой статье «зачем нужны нации и какая польза от нацизма» содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти, вражды (разжигания розни) по национально-этническому, расовому признаку, лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по национально-этническому, расовому признаку.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения суд признает несостоятельными и направленными на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку они полностью опровергаются совокупностью вышеизложенных доказательств вины ФИО1 в совершенном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, не доверять которым у суда оснований не имеется. При этом суд исходит также и из того, что ФИО1 осознавал публичность и доступность размещенной им информации для неопределенного круга лиц, ранее осуждался (судимость погашена) Засвияжским районным судом г. Ульяновска по ч. 1 ст. 282 УК РФ, имеет высшее образование, достаточно длительное время пользуется социальной сетью «Вконтакте».

Исходя из выводов постановления Конституционного Суда РФ от 14.06.2018 № 23-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 1.7 и части 4 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 4 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» и пункта 4 статьи 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» в связи с жалобами граждан ФИО8, ФИО11 и ФИО10» несмотря на то, что правонарушение ФИО1 было совершено до введения в действия ст. 20.3.1 КоАП РФ, он подлежит административной ответственности по названной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ранее за данное деяние была предусмотрена уголовная ответственность, в связи с чем введением административной ответственности за названное деяние и декриминализацией уголовной ответственности фактически улучшено положение привлекаемого лица.

Вместе с тем, поскольку проведенным экспертом исследованием, положенным судом в основу виновности ФИО1 в совершенном правонарушении, установлено, что в размещенном ФИО1 в свободном доступе вышеуказанном текстовом файле содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти, вражды (разжигания розни) по национально-этническому, расовому признаку, лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по национально-этническому, расовому признаку, суд считает подлежащими исключению из объема вмененного ФИО1 правонарушения, вмененные ему действия направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, как излишне вмененные.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает у ФИО1 фактическое указание на себя, как на лицо, совершившее правонарушение, факт занятости ФИО1 в общественно-полезном труде.

С учётом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф уплатить через УФК по Ульяновской области (получатель Прокуратура Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000 73401000000, БИК 047308001, КБК 41511690010016000140, р/счет <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Навасардян