№ 5-102/2022
УИД 74RS0038-01-2022-000083-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2022 года с. Долгодеревенское
резолютивная часть постановления оглашена 05 апреля 2022 года
постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2022 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.,
при секретаре судебного заседания Вербицкой Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется дела, ФИО1,
его защитника Халиковой Э.Р.,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении и.о директора ООО «Вознесенское ЖКХ» ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил протокол № от ДАТА об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, составленный УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области, согласно которому ДАТА в 17 часов 30 минут ФИО1, являясь исполняющим обязанности директора ООО «Вознесенскаое ЖКХ», нарушил требования п.п. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», допустив слив жидких бытовых отходов в 150 метрах от АДРЕС.
И.о директора ООО «Вознесенское ЖКХ» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что распоряжение на слив жидких отходов не давал, водитель ФИО2 в трудовых отношения с ООО «Вознесенское ЖКХ» не состоит, водитель самовольно определил место слива.
Защитник Халикова Э.Р. в судебном заседании доводы ФИО1 поддержала.
Представитель ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, извещен.
Выслушав участников по делу, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ определено, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву
Судья установил, что ФИО1 решением единственного учредителя ООО «Вознесенское ЖКХ» № от ДАТА, приказом от ДАТА№ назначен и.о. директора общества на период с ДАТА по ДАТА.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДАТА ФИО1, являясь исполняющим обязанности директора ООО «Вознесенское ЖКХ», допустил слив жидких бытовых отходов в 150 метрах от АДРЕС.
ДАТА между ООО «Вознесенскаое ЖКХ» как заказчиком и ИП ФИО3 как исполнителем заключен договор на выполнение работ очистку колодцев, услуги ассенизатора, услуги илососа, промывку и прочистку трубопровода. С учетом дополнительного соглашения от ДАТА, срок действия договора установлен до ДАТА.
По условиям п. 4.2. вышеуказанного договора исполнитель обязан обеспечить производство и качество работ в полном соответствии с требованиями СНиП, техническим нормами, заданием заказчика, а также обеспечить в ходе выполнения работ необходимые мероприятии по технике безопасности.
ООО «Вознесенское ЖКХ» услуги по договору от ДАТА оплачены, что подтверждается платежным поручением № от ДАТА.
ДАТА между администрацией Саргазинского сельского поселения как арендодателем и ООО «Вознесенское ЖКХ» и арендатором заключен договор аренды муниципального имущества, по условиям которого арендатор принимает во временное владение и пользование имущество, которое будет использоваться последним в своих производственных целях и в целях получения коммерческих результатов на территории Саргазинского сельского поселения. Согласно приложению к договору арендатору передано транспортное средство - автомобиль вакуумный № (цистерна), регистрационный знак №
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, по смыслу закона обязанность по доказыванию и соблюдению процессуальных норм при привлечении лица к административной ответственности лежит на должностных лицах, составивших протокол об административном правонарушении, либо вынесших постановление об административном правонарушении.
ДАТА между ООО «Вознесенское ЖКХ» как поставщиком и МДОУ «Детский сад № 7 п. Саргазы» как покупателем заключен муниципальный контракт на выполнение работ по вывозу (транспортировке) отходов производства и потребления с территории заказчика в АДРЕС. по условиям п. 3.2.2 договора - ответственный представитель заказчика - завхоз Ф.З.А.
Согласно акту осмотра места совершения административного правонарушения от ДАТА, произведенного с водителем на участке местности в 150 м от АДРЕС имеется автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак № с ассенизаторской установкой, из которой выливается жидкость мутно-серого цвета с резким запахом канализации.
Согласно письменным пояснениям водителя М.А.П. от ДАТА указание на вывоз жидких бытовых отходов получил от завхоза детского сада АДРЕСФ, после чего поехал по адресу: АДРЕС, где осуществил слив жидких бытовых отходов в лесном массиве. Ранее звонил главе администрации Саргазинского сельского поселения Сосновского района Н.В.Ю., у которого спрашивал, куда необходимо сливать жидкие бытовые отходы, на что получил ответ о сливе отходов в лесном массиве вблизи АДРЕС. При этом ФИО1 не давал М.А.П. таких указаний.
Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу, что имеются неустранимые сомнения в виновности ФИО1 как должностного лица, в связи с чем в действиях и.о директора ООО «Вознесенское ЖКХ» ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ. На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении и.о директора ООО «Вознесенское ЖКХ» ФИО1 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья