Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области, юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадном при проведении плановой проверки МУПП ЖКХ Похвистневского района, расположенного по адресу: <адрес>, в 12:00 ДД.ММ.ГГГГ выявлено административное правонарушение, совершенное другим юридическим лицом - Администрацией сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области, выразившееся в том, что: в <адрес>, осмотрены водозаборные сооружения <адрес>, установлено, что использование водных объектов источника питьевого водоснабжения <адрес> осуществляется без санитарно - эпидемиологического заключения на источники водоснабжения, однако в соответствии с договором аренды объектов водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МУПП ЖКХ Похвистневского района и Администрацией с.п. Рысайкино м.р. Похвистневский, арендодатель (Администрация с.п. Рысайкино м.р. Похвистневский) обязуется нести самостоятельно дополнительные расходы по модернизации, проектированию, реконструкции, капитальному ремонту, устранению нарушений требований к установлению санитарно-защитных зон сданного в аренду недвижимого имущества (п. 2.1.9.); водозабор <адрес> состоит из 3 скважин №, №, №, расположенных на северной окраине села; на схеме водоснабжения <адрес> не представлена информация о скважинах и водонапорной башне; первый пояс ЗСО определен радиусом 15 метров вокруг скважин, огорожен, дорожки с твердым покрытием отсутствуют, что является нарушением требований п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ст. 18 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании глава Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично и пояснил, что поскольку в первом поясе ЗСО дорожки с твердым покрытием отсутствуют, поэтому не получено санитарно - эпидемиологическое заключение на источники водоснабжения <адрес>.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадном в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснение главы Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее – водные объекты) не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» дорожки к сооружениям территории первого пояса ЗСО должны иметь твердое покрытие.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью установлена и подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№; договором № от ДД.ММ.ГГГГ аренды объектов водоснабжения, согласно которого арендодатель (Администрация с.п. Рысайкино м.р. Похвистневский) обязуется нести самостоятельно дополнительные расходы по модернизации, проектированию, реконструкции, капитальному ремонту имущества (п. 2.1.9), решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Отрадном, и другими письменными материалами дела.

Хотя глава Администрация с.<адрес> м.р. Похвистневский в судебное заседание представил схему водоснабжения <адрес>, на которой указаны 3 скважины и водонапорная башня, однако суд не считает возможным исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение юридическим лицом – не представление информации о скважинах и водонапорной башне на схеме водоснабжения <адрес>, поскольку представленная в суд схема водоснабжения <адрес> не имеет даты ее утверждения и подписи должностных лиц.

Смягчающими административную ответственность юридического лица - Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, частичное признание вины главой Администрации сельского поселения Рысайкино.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица, судом не установлены.

На основании изложенного, поскольку Администрацией сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области было нарушено законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований, суд, с учетом смягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств и отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, считает возможным назначить юридическому лицу - Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Оснований для назначения юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Назначить юридическому лицу - Администрации сельского поселения Рысайкино муниципального района Похвистневский Самарской области, юридический адрес: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в 10 - суточный срок со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Шляпникова