Гражданский кодекс часть 1

общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ул. Заводская д. 8, с. Новочеремшанск, Новомалыклинский район, Ульяновская область 433580,

предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, возбужденное старшим специалистом 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения административного расследования с **.**.**** по **.**.**** в отношении ООО «Коммунальщик» было выявлено, что со стороны юридического лица ООО «Коммунальщик» допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно - бытовому водоснабжению, а именно установлено несоответствие качества питьевой воды: из скважины №*В по показателям: железо 1,10+0,17 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,3), общие колиформные бактерии 4 КОЕ/мл (при величине допустимого уровня отсутствие), термотолерантные колиформные бактерии 4 КОЕ/мл (при величине отсутствие); из водоразборного крана по адресу: *** по показателям: железо 0,40+0,10 мг/л (при величине допустимого уровня не более 0,3), общие колиформные бактерии 6 КОЕ/мл (при величине допустимого уровня отсутствие), термотолерантные колиформные бактерии 6 КОЕ/мл (при величине отсутствие).

Данный факт подтверждается протоколами лабораторных испытаний №№*, 30582 от **.**.**** испытательной лаборатории Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в г.Димитровграде», заключениями по результатам исследований №№*, 30582 от **.**.**** Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в г.Димитровграде».

В соответствии с концессионным соглашением от **.**.**** ООО «Коммунальщик» обязуется осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению холодной (питьевой) воды с использованием имущества муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, представляющего собой технологически связанные объекты системы водоснабжения села Новочеремшанск Новомалыклинского района Ульяновской области.

Тем самым ООО «Коммунальщик», являясь юридическим лицом, не обеспечило передачу питьевой и хозяйственно-бытовой воды надлежащего качества на территории с.Новочеремшанск Новомалыклинского района Ульяновской области. То есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Коммунальщик» по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину признал в полном объеме.

Лицо, составившее протокол в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом.

Вина ООО «Коммунальщик» в совершении указанного выше правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности:

- протоколом об административном правонарушении №*-АР от **.**.****, составленного старшим специалистом 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде ФИО1 В протоколе зафиксированы нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.

- протоколом лабораторных испытаний от **.**.****№* и заключением, в которых зафиксировано, что вода питьевая централизированного водоснабжения не соответствует требованиям п.3.4 СанПиН 2.**.**.****-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: железо, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии.

- протоколом лабораторных испытаний от **.**.****№* и заключением, в которых зафиксировано, что вода питьевая централизированного водоснабжения не соответствует требованиям п.3.4 СанПиН 2.**.**.****-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по показателям: железо (Fe, суммарно), общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В силу ст. 11 Федерального закона от **.**.**** №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 3.1-3.5. СанПиН 2.**.**.****-01. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам.

Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам.

Как следует из материалов дела, ООО «Коммунальщик» является концессионером, а Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области – концендентом по соглашению от **.**.****, которым ООО «Коммунальщик» обязалось осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению холодной (питьевой) воды с использованием имущества муниципального образования «Новомалыклинский район» Ульяновской области, представляющего собой технологически связанные объекты системы водоснабжения села Новочеремшанск Новомалыклинского района Ульяновской области: буровые скважины, водонапорные башни, артезианские скважины, водопроводы.

Материалами дела подтверждается факт того, что ООО «Коммунальщик» допустило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, т.к. в нарушение указанных норм, питьевая и хозяйственно-бытовая вода в водопроводных сетях с.Новочеремшанск Новомалыклинского района Ульяновской области не отвечает установленным нормативам.

Таким образом, судом установлена вина ООО «Коммунальщик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, т.е. в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела об административном правонарушении не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение судья учитывает следующее.

Санкцией ст. 6.5 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, за совершение указанного выше правонарушения необходимо назначить ООО «Коммунальщик» наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей, что будет соответствовать тяжести совершенного административного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: ул. Заводская д. 8, с. Новочеремшанск, Новомалыклинский район, Ульяновская область 433580, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему за данное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет <***> в Отделении Ульяновск, г.Ульяновск, ОКТМО 73705000, КБК 14111628000016000140, УИН 14104730071900002639, ЕИП: 27310106578731001001.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Рыбаков И.А.