ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1032/17 от 16.11.2017 Первомайского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело №***

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес*** 16 ноября 2017 года

Судья Первомайского районного суда адрес*** ФИО6, (адрес***),

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Мурманской таможни дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО5, *** года рождения, уроженца адрес***, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, неработающего, проживающего по адресу: адрес***, корпус №***, адрес***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** в 14 часов 45 минут на таможенный пост МАПП «Борисоглебск» Мурманской таможни (184420, адрес***, МАПП Борисоглебск, 230 погранзнак), по направлению въезд в Российскую Федерацию (на таможенную территорию Евразийского экономического союза) из Королевства Норвегия, прибыл гражданин Российской Федерации ФИО10 Ю.Н., следующий в качестве водителя на автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777». При прохождении таможенного контроля ФИО5 проследовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, должностному лицу таможенного поста письменно или устно не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что ФИО5 перемещает через таможенную границу из Королевства Норвегия в Российскую Федерацию без разрешения Россельхознадзора на ввоз и ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность ввозимой продукции животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении, для личного пользования, товар, подпадающий по ветеринарный контроль, на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС в отношении которого в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС установлены запреты и ограничения, и в данной связи подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию, а именно: филе трески мороженое в контейнере из пенопласта в 15 (пятнадцати) полиэтиленовых пакетах, общим весом брутто/нетто 19,7/18,8 кг.

Незадекларированный товар, на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС в отношении которого международными договорами государств - членов ЕАЭС установлены запреты и ограничения, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: филе трески мороженое в контейнере из пенопласта в 15 (пятнадцати) полиэтиленовых пакетах, общим весом брутто/нетто 19,7/18,8 кг, после таможенных процедур был вывезен с таможенной территории ЕАЭС на автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777».

*** в отношении ФИО5 по данному факту было возбуждено административное дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО5 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ФИО5 поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду адрес***.

ФИО5 о месте, дате и времени рассмотрения дела извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО5, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

*** в Первомайский районный суд адрес*** поступило ходатайство защитника ФИО5 – адвоката ФИО7 (удостоверение адвоката №***, выданное *** Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, регистрационный №*** в реестре адвокатов адрес***, ордер на защиту ФИО5№*** от ***), в котором он вину ФИО5 в инкриминируемом правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не признает и просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Своё ходатайство мотивирует тем, что мороженая рыбопродукция (филе трески, код ТН ВЭД 0304) в количестве 1 места общим весом 19,7 кг, обнаруженная в автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777», принадлежала не только ФИО5, а всем следующим в автомобиле лицам, а кроме того, перемещалась на таможенную территорию ЕАЭС в соответствии с пунктом 10.1 Положения о ветконтроле, то есть являлась готовой продукцией животного происхождения, находилась в заводской упаковке, вес рыбопродукции на одно физическое лицо не превышал 5 килограммов, в данной связи указанная рыбопродукция не являлась подконтрольным товаром и объектом ветеринарного контроля. В отношении такой продукции запреты и ограничения не устанавливаются, в связи с чем, она не подлежит таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Для ввоза такой продукции в соответствующем объеме не требуется разрешения Россельхознадзора и ветеринарного сертификата страны отправления товара и соответственно не требуется заполнять и подавать таможенную декларацию. Фактически *** около 14.00 часов ФИО5 возвращался на территорию Российской Федерации из Королевства Норвегия в качестве водителя «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777», через т/п МАПП «Борисоглебск» Мурманской таможни, но не перемещал рыбопродукцию, находящуюся в автомобиле, через таможенную границу самостоятельно. Вместе с ним в одном автомобиле через границу следовали четыре пассажира, граждане Российской Федерации, все являлись членами одной туристической группы, а именно: ФИО1, ФИО2, несовершеннолетние ФИО3, ФИО4. В багажном отделении автомобиля в одном контейнере указанная группа туристов перемещала через границу для использования в личных целях замороженное филе трески в заводской упаковке, приобретенное на заводе в Норвегии, общим весом брутто 19,7 кг, что в расчете на одного человека туристической группы составляет 3,94 кг. Подтверждением данного обстоятельства является акт таможенного досмотра (осмотра) №***/Ф000218 от ***, согласно которого багаж к осмотру предъявлен в следующем виде: «Одна прямоугольная коробка белого цвета с товаром, упакованным в полиэтиленовые пакеты. По внешнему виду товар представляет собой идентичные куски филе рыбопродукции. На упаковке имеется маркировка «Nordkyn Nordic Safari Mehamn, Norway Catched at cape Nordkyn *** cod fele», вес 19,7 кг. Страна происхождения не установлена. В коробке рыба уложена в 15 полиэтиленовых пакетах». То есть, упаковка, в которую было упаковано филе рыбы, имела маркировку, соответствующую наименованию завода производителя/продавца филе рыбы. ФИО1 были предоставлены инвойс и кассовый чек, подтверждающие приобретение им указанного филе трески на заводе в Норвегии, осуществляющем промышленную переработку рыбы. Филе рыбы было упаковано промышленным способом в 15 полиэтиленовых пакетах, представляющих из себя заводскую упаковку, имеющую маркировку «Nordkyn Nordic Safari Mehamn, Norway Catched at cape Nordkyn *** cod fele». В ходе таможенного досмотра ФИО5, ФИО1, ФИО2 дали пояснения о том, что они перемещаются в составе одной группы на одном автомобиле, весь багаж и ручная кладь, в том числе перемещаемое филе трески является общим для всех участников туристической группы. На каждого человека приходится не более 4 кг замороженного филе. При данных обстоятельствах указанной группой, состоящей из пяти граждан РФ, осуществлялся ввоз готовой продукции (переработанное, замороженное филе трески) в заводской упаковке общим весом 19,7 кг, что в расчете на одного человека составляет 3,94 кг.

Отметил, что при оформлении «нарушения» на таможенном посту инспектор ветеринарного контроля в качестве якобы допущенного нарушения указывал только на то, что ввозимое филе не является «готовой продукцией», не поясняя при этом, какая продукция, по его мнению, может считаться «готовой».

Кроме того, считает, что в деле не доказаны обстоятельства совершения инкриминируемого правонарушения именно ФИО5, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности ручной клади, в которой располагалось филе рыбы, непосредственно ФИО5, ручная кладь располагалась в багажнике автомобиля, который на праве собственности принадлежит ФИО1, согласно представленым инвойсу и кассовому чеку, приобретателем указанного филе рыбы на территории Норвегии являлся также ФИО1 Доказательства того, что вся ручная кладь и багаж, перемещаемые через границу в автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777», идентифицированы как принадлежащие тому или иному лицу, в том числе непосредственно ФИО5 в деле отсутствуют. Презумпция принадлежности всего багажа и ручной клади одному лицу, управляющему автомобилем, без учета находящихся в нем пассажиров, не основана на законе и не является применимой.

Изучив доводы ходатайства защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанным исследованными в судебном заседании материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельств, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-9)

- актом таможенного досмотра №***/Ф000218 от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемым ФИО5 через таможенную границу на таможенную территорию ЕАЭС, незадекларированного товара животного происхождения, а именно: филе трески мороженое в контейнере из пенопласта в 15 (пятнадцати) полиэтиленовых пакетах, общим весом брутто/нетто 19,7/18,8 кг; (л.д. 10)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №***/Ф000218 от ***; (л.д. 11-12)

- актом №*** от *** о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, в котором содержатся выводы, что в связи с отсутствием разрешения Россельхознадзора на ввоз и ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС рыбы мороженой в ветеринарно-санитарном отношении, данная продукция запрещена к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС; (л.д. 21)

- актом таможенного наблюдения от ***, в котором зафиксировано, что товар, незадекларированный ФИО5, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: филе трески мороженое в контейнере из пенопласта в 15 (пятнадцати) полиэтиленовых пакетах, общим весом брутто/нетто 19,7/18,8 кг, после оформления процессуальных документов был вывезен с территории МАПП «Борисоглебск» на территорию Королевства Норвегия на автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777»; (л.д. 22)

- фототаблицей к акту таможенного наблюдения от ***; (л.д. 23)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости Мурманской таможни от ***№***, из которой следует, что таможенная стоимость незадекларированного товара, ввезенного ФИО5 на территорию ЕАЭС, а именно: филе трески мороженое в контейнере из пенопласта в 15 (пятнадцати) полиэтиленовых пакетах, общим весом брутто/нетто 19,7/18,8 кг, по состоянию на *** составляет 6092 рубля 21 копейка; (л.д. 52)

- показаниями заместителя начальника таможенного поста МАПП «Борисоглебск» ФИО8, который будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, показал, что *** в 14 часов 45 минут из Королевства Норвегия на таможенную территорию ЕАЭС на таможенный пост МАПП «Борисоглебск» Мурманской таможни, на транспортном средстве «Мерседес-Бенц», государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777» в качестве водителя прибыл гражданин Российской Федерации ФИО10ФИО5. Для совершения таможенных операций ФИО5 проследовал по «зеленому коридору» пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял. При проведении визуального осмотра транспортного средства, на котором пересекал таможенную границу ФИО5, было установлено, что в багажном отделении транспортного средства находятся товары, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС могут быть установлены запреты и ограничения. О наличии товаров (рыбы мороженой в контейнере) гражданин ФИО5 заявил самостоятельно в ходе проведения визуального осмотра автотранспортного средства. В результате таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже гражданином Российской Федерации ФИО10 Ю.Н., было установлено, что он ввозит на таможенную территорию ЕАЭС, без декларирования товар: рыбу мороженую (филе трески) общим весом 19,7 кг брутто, 18,8 кг нетто, уложенную в контейнер из пенопласта в 15 полиэтиленовых пакетах, о чем был составлен акт №***/Ф000218. В рамках таможенного контроля в соответствии со статьей 113 Таможенного кодекса Таможенного союза от ФИО5 было получено письменное объяснение, в котором он пояснил, что для личного пользования ввозит вышеуказанный товар из Королевства Норвегия. Продукцию животного происхождения не задекларировал, так как считал, что ввозимую им продукцию декларировать при ввозе на территорию ЕАЭС не нужно, поскольку перед выездом в Норвегию он получил консультацию у представителя Россельхознадзора ФИО9, осуществляющего свои полномочия в пункте пропуска «Борисоглебск», и выполнил все требования, указанные им в ходе консультации. Но при ввозе представителем Россельхознадзора ФИО9 было установлено, что ввозимая им рыбопродукция не готова к употреблению в нарушение требований пункта 10.1 изложенных Решением Комиссии Таможенного союза №*** от *** «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе». По результатам проведения ветеринарного контроля ФИО9 был составлен АКТ №*** от *** «О нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», в котором указано, что продукция животного происхождения – рыбопродукция, запрещена к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС. Заявлений от гражданина ФИО5 о том, что выявленный товар ему не принадлежит, не поступало. С его слов следовало, что запрещенный к ввозу на территорию РФ товар, им был приобретен в Норвегии на заводе по переработке рыбы. Копии чеков приложил к протоколу опроса. В автомашине вместе с гражданином ФИО5, с его слов, ехали его сын возрастом около 10 лет, и семья из трех человек с ребенком около 7-8 лет. Конкретными данными о лицах, сопровождавших гражданина ФИО5, таможенный пост не располагает. По факту недекларирования ФИО5 рыбопродукции он вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Объяснение, полученное в письменной форме от гражданина ФИО5, было направлено *** за №*** в адрес Руководителя управления Россельхознадзора по адрес***. В связи с наличием информации о правилах перемещения товаров, размещенной на стендах зала совершения таможенных операций по направлению «Въезд в РФ» таможенного поста до прохождения таможенного оформления и таможенного контроля, а так же достаточного количества бланков пассажирских таможенных деклараций у гражданина ФИО5 имелась возможность произвести в установленном порядке декларирование перемещаемых им товаров. (л.д. 39-42)

- светокопией инвойса от *** с переводом на русский язык, согласно которого ***ФИО1 в лагере активного отдыха «Nordkyn Nordic Safari as» в Мехамне (Норвегия) за 900 норвежских крон приобрел 20 килограммов филе трески; (л.д. 44, 45)

- светокопией кассового чека от *** на сумму 900 норвежских крон с переводом на русский язык; (л.д. 46, 48)

- объяснением и протоколом опроса ФИО5, который будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что филе трески около 20 кг приобретено на заводе по переработке рыбы в Норвегии, в городе Мехамне, чек имеется. Вместе с ним в автомобиле из Норвегии в РФ следуют ещё четыре человека, все граждане РФ. Ввозимое филе трески около 20 кг, приобреталось для личного потребления в расчете на всех людей, находящихся в автомобиле, то есть менее 5 кг на одно физическое лицо. С таможенным законодательством знаком частично, не задекларировал ввозимый товар, поскольку был уверен в том, что ввозимая им рыбопродукция в полной мере соответствует требованиям, содержащимся в пункте 10.1 Положения о ветконтроле, в данной связи его письменного таможенного декларирования не требовалось. С таможенными правилами, размещенными на стендах в информационной зоне таможенного поста при въезде в РФ, он не знакомился. Факт совершения вменяемого ему административного правонарушения признает, но вину в совершении данного административного правонарушения не признает; (л.д. 16-17, 24-27)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО5, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения. (л.д. 59-62)

Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО5 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно пункта 4 статьи 4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

В соответствии с международными соглашениями от *** вступило в силу Решение Комиссии Таможенного союза от ***№*** «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе». Данным Решением утверждены: «Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза» (далее - Положение) и на таможенной территории Таможенного союза и «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)».

В перечень подконтрольных товаров включены продукты животного происхождения, в том числе, филе рыбное свежее, охлажденное или мороженое (код ТН ВЭД 0304).

В соответствии с пунктом 10.1 Положения уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке. При условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

В силу примечания к разделу 4 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ***№*** «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» к продуктам, которые не были подвергнуты никакой термической обработке или были подвергнуты термической обработке, не достаточной для свертывания белков мяса во всем продукте, применяется термин «сырые». В соответствии с разделом 3 Кодекса «Алиментариус» (свода международных пищевых стандартов) к готовой к употреблению продукции относятся продукты, предназначенные для потребления без дальнейшей биоцидной обработки.

Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно пункта 1 статьи 4 Соглашения Международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

ФИО5 не задекларировал по установленной форме ввезенную им на таможенную территорию ЕАЭС продукцию, подпадающую под ветеринарный контроль, на ввоз которой международными договорами государств - членов Таможенного союза установлены запреты и ограничения.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО5 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Доводы защитника ФИО7 в части того, что рыбопродукция мороженая (филе трески, код ТН ВЭД 0304) в количестве 1 места общим весом 19,7 кг, обнаруженная в автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777», не подлежала таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, поскольку соответствовала требованиям, установленным пунктом 10.1 Положения о ветконтроле, то есть являлась готовой продукцией животного происхождения, находилась в заводской упаковке, что подтверждается переданными ФИО1 инвойсом и кассовым чеком, согласно которым указанное филе трески приобретено им на заводе в Норвегии, осуществляющим промышленную переработку рыбы, было упаковано промышленным способом в 15 полиэтиленовых пакетах, представляющих из себя заводскую упаковку, имеющую маркировку «Nordkyn Nordic Safari Mehamn, Norway Catched at cape Nordkyn *** cod fele», а также то, что указанная рыбопродукция принадлежала не только ФИО5, а всем членам одной туристической группы состоящей из пяти человек, при этом вес рыбопродукции на одно физическое лицо не превышал 5 килограммов, не могут служить обстоятельствами, освобождающими ФИО5 от административной ответственности, поскольку в соответствии с примечанием к разделу 4 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ***№*** «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» к продуктам, которые не были подвергнуты никакой термической обработке или были подвергнуты термической обработке, не достаточной для свертывания белков мяса во всем продукте, применяется термин «сырые». В соответствии с разделом 3 Кодекса «Алиментариус» (свода международных пищевых стандартов) к готовой к употреблению продукции относятся продукты, предназначенные для потребления без дальнейшей биоцидной обработки. Следовательно рыбопродукция, явившаяся предметом административного правонарушения по настоящему делу, готовой к употреблению не является, и по данному параметру не соответствовала требованиям, установленным пунктом 10.1 Положения о ветконтроле и в данной связи подлежала письменному таможенному декларированию независимо от количества и веса перемещаемого товара.

Доводы защитника ФИО7 о том, что рыбопродукция мороженая (филе трески, код ТН ВЭД 0304) в количестве 1 места общим весом брутто 19,7 кг, обнаруженная в автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777», принадлежала не только ФИО5, а всем членам одной туристической группы: ФИО1, ФИО2, несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, приобреталась согласно инвойсу ФИО1 и перемещалась в автомобиле, принадлежащем ФИО1, не являются основанием освобождения ФИО5 от административной ответственности.

Товар перемещался через таможенную границу на таможенную территорию ЕАЭС, согласно свидетельству о регистрации №***№*** от ***, в автомобиле лизингополучателя (собственника) ООО «ТЕСЛА», зарегистрированного по адресу: адрес***, водителем данного автомобиля являлся ФИО5, вся рыбопродукция находилась в единой промышленной упаковке и не была разделена на каждое физическое лицо, находящееся в указанном автомобиле, ни в одном из документов, составленных при таможенном контроле, не содержится сведений о том, что кто-то из членов указанной туристической группы перемещал свою часть товара через границу самостоятельно, когда как во всех документах, фиксирующих процесс таможенного контроля, составленных в присутствии ФИО5 и подписанных им в качестве владельца товара, указано, что весь товар перемещал через таможенную границу ФИО5 В своих объяснениях ФИО5 указывая, что обнаруженная в перемещаемом багаже мороженая рыбопродукция приобреталась в Норвегии из расчета не более 5 килограмм на одно физическое лицо, вместе с тем свидетельствует, что именно он перемещал всю рыбопродукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, через таможенную границу.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО5, судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5, судьёй не установлено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО5 ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, близкого к минимальному.

Предмет административного правонарушения, а именно: филе трески мороженое в контейнере из пенопласта в 15 (пятнадцати) полиэтиленовых пакетах, общим весом брутто/нетто 19,7/18,8 кг, был вывезен с территории МАПП «Борисоглебск» » на территорию Королевства Норвегия на автомобиле «Мерседес Бенц» («Mercedes Benz»), государственный регистрационный знак «В 221 ТО 777».

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме 424 (четыреста двадцать четыре) рубля за проведение письменного перевода документации с норвежского языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 49), а также издержки в сумме 285 (двести восемьдесят пять) рублей за проведение письменного перевода документации с английского языка на русский язык, что подтверждается копией счета на оплату №*** от *** (л.д. 50) относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3050 (три тысячи пятьдесят) рублей.

Издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за проведение письменного перевода с норвежского и английского языков на русский язык в сумме 709 (семьсот девять) рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН <***>,

КПП 773001001,

Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, адрес***, 701,

БИК 044501 002,

ОКТМО 453280 00,

счет №***,

код бюджетной классификации №*** 40

При заполнении расчетных документов должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика,

«06» - участник внешнеэкономической деятельности – юридическое лицо; «16» - участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо; «17» - участник внешнеэкономической деятельности – индивидуальный предприниматель; «07» - таможенный орган; «18» - плательщик таможенных платежей, не являющийся декларантом, на которого законодательством РФ возложена обязанность по уплате таможенных платежей; «19» - организации и их филиалы (далее - организации), оформившие расчетный документ на перечисление на счет органа Федерального казначейства денежных средств, удержанных из заработка (дохода) должника – физического лица в счет погашения задолженности по таможенным платежам на основании исполнительного документа, направленного в организацию в установленном порядке; «20» - кредитная организация (ее филиала), оформившая расчетный документ по каждому платежу физического лица на перечисление таможенных платежей, уплачиваемых физическими лицами без открытия банковского счета,

«ИНН получателя» (61) – <***>,

«КПП получателя» (103) – 773001001,

«Получатель» (16) – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

(104) – показатель кода бюджетной классификации в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации – №*** 00140,

(105) – значение кода ОКТМО муниципального образования – 453280 00,

(107) – восьмизначный код таможенного органа, осуществляющего администрирование платежа – 102 07000,

для оплаты за пределами РФ код валютной операции: VO 70010,

уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа -15№***,

уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек - 15№***.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Первомайского районного суда адрес*** по адресу: адрес***, кабинет №*** в часы работы суда или посредством факсимильной связи 23-08-07, или на электронный адрес – perv.mrm@sudrf.ru с пометкой «в административную канцелярию».

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд адрес*** в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья адрес***

суда адрес*** ФИО6