Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении таможенного представителя ООО «Радиус», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780501001, зарегистрированного 08.04.2013, юридический адрес: 198095, <...> лит. И, офис 607, ранее к административной ответственности в области нарушения таможенных правил не привлекаемого,

УСТАНОВИЛ:

11.12.2017 таможенным представителем ООО «Радиус» на Себежском таможенном посту Псковской таможни при таможенном декларировании товаров, помещенных на СВХ ООО «Ростек-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи ориентира д. Хрошки), отправленных из Сербии на транспортном средстве регистрационный № **********, следующим по товаросопроводительным документам: СMR № 08497 от 29.11.2017, инвойс № 17-380-000426 от 29.11.2017, по ДТ № 10209130/111217/0004582 (таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления) было задекларировано 2 товара:

Товар № 1: продукты для кормления сельскохозяйственных животных кормовые добавки (премиксы), предназначенные для добавления в полнорационные корма в профилактических целях: МINAZEL в виде порошка серого цвета, предназначен для адсорбции микотоксинов в полнорационных кормах для крупного рогатого скота, свиней и сельскохозяйственной птицы, изготовлен на основе минерального цеолита с минимальным содержанием клиноптилолита - 85% без содержания молочных продуктов, крахмала и ГМО, изготовитель: «PATENT СО», товарный знак: отсутствует, марка: MINAZEL, артикул: 8606104003217, модель: отсутствует. Происхождение: Республика Сербия, фактурная стоимость: 8760 евро, статистическая стоимость: 11380,4 $, таможенная стоимость: 674642, 58 руб., вес нетто: 12000 кг (99,35% брутто), вес брутто: 12079 кг.

Заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 2309 90 960 9, ставка ввозной таможенной пошлины - 5% (заявлена тарифная преференция по стране происхождения - Сербия), НДС - 10%.

Товар № 2: Продукты для кормления сельскохозяйственных животных кормовые добавки (премиксы), предназначенные для добавления в полнорационные корма в профилактических целях: МINAZEL PLUS в виде порошка серого цвета, предназначен для адсорбции микотоксинов в полнорационных кормах для крупного рогатого скота, свиней и сельскохозяйственной птицы, изготовлен на основе минерального цеолита с минимальным содержанием клиноптилолита - 85%, без содержания молочных продуктов, крахмала и гмо, изготовитель: «PATENT СО», товарный знак: отсутствует, марка: MINAZEL PLUS, артикул: 8606104003514, модель: отсутствует. Происхождение: Республика Сербия, фактурная стоимость: 14200 евро, статистическая стоимость: 17590,15 $, таможенная стоимость: 1042763,66 руб., вес нетто: 10000 кг (99,3% брутто), вес брутто: 10070 кг.

На основании целевого профиля риска 12.12.2017 в отношении товаров № 1, № 2 была назначена таможенная экспертиза, 12.12.2017 товар выпущен под обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

По результатам проведенной таможенной экспертизы, исходя из заключения таможенного эксперта от 25.12.2017 № 12402010/0043586 товары № 1, № 2 идентифицированы как «Продукты для кормления сельскохозяйственных животных кормовые добавки (премиксы) идентифицированы как порошкообразные смеси, состоящие из неорганических соединений (алюмосиликаты кальция и калия, карбонат кальция и примеси — соединения железа, серы, марганца, титана и др.) и гигроскопической влаги. Не содержат в своем составе крахмал и продукты его частичного гидролиза, белковой составляющей, редуцирующих сахаров, хлорид-ионов. Товары № 1, № 2 не содержат в своем составе веществ, имеющих питательную ценность, не являются продуктами, полученными исключительно переработкой продуктов растительного или животного происхождения, до такой степени, что они утратили свойство исходного материала. Алюмосиликаты кальция и калия похожего состава в кормах используются в качестве адсорбента - добавки, поглощающей излишнюю влагу и не дающей продукту слёживаться, а также эффективно препятствует накоплению микотоксинов и снижению вредного воздействия на организм животных, повышают уровень усвоения питательных веществ корма, организмом не усваиваются и не имеют питательной ценности».

10.01.2018 Себежским таможенным постом направлен запрос в ОТН и ПТ об оказании методической помощи по классификации товара. Согласно служебной записки ОТН и ПТ Псковской таможни от 17.01.2018 с целью принятия правомерного и обоснованного решения рекомендовано рассмотреть вопрос о назначении дополнительной экспертизы.

22.01.2018 Себежским таможенным постом назначена дополнительная таможенная экспертиза, по результатам которой согласно заключению таможенного эксперта № 12402010/0001448 от 20.02.2018 определить способ и степень активации исследованных проб товара в условиях ЭКС не представилось возможным, по причине отсутствия соответствующих методик исследования.

Однако согласно информационным источникам и представленным документам продукты для кормления сельскохозяйственных животных представляют собой сорбенты микотоксинов, используемые в качестве высокоэффективной основы премиксов и составляющих комбикормов, что противоречит данным о способности активированных цеолитов захватывать и удерживать молекулы многих веществ и, следовательно, проявлять свойства сорбентов, детоксикантов микотоксинов и др.

После получения результатов таможенной экспертизы проведена проверка имеющихся документов, направленная на установление недостоверной классификации товара по ТНВЭД ЕАЭС. В частности были направлены запросы в ОТН и ПТ Псковской таможни об оказании методической помощи по классификации товара, в экспертно-криминалистическую службу - регионального филиала ЦКТУ.

На основании служебных записок ОТН и ПТ Псковской таможни, исходя из ранее полученной информации от изготовителя и разъяснений эксперта о способе получения товаров и их свойствах, товары № 1, № 2 «Кормовая добавка МINAZEL, MINAZEL PLUS» по ДТ № 10209130/111217/0004582 классифицируются в подсубпозиции 3802 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Учитывая состав и биологические свойства товара, согласно которым товар представляет собой кормовую добавку на основе клиноптилолита, активированного в результате химико-технологической и трибохимической работки, не является продуктом, полученным исключительно переработкой продуктов растительного или животного происхождения до такой степени, что они утратили свойство исходного материала, не имеет питательной ценности, предназначен для адсорбции микотоксинов в полнорационных кормах, Себежским таможенным постом приняты решения по классификации товара № 1 «Кормовая добавка «MINAZEL» в товарной подсубпозиции 3802 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 18%) № РКТ-10209130-18/000024 от 20.03.2018 и товара № 2 кормовая добавка «MINAZEL PLUS» в товарной подсубпозиции 3802 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 18%) № РКТ-10209130-18/000042 от 17.04.2018.

Сведения о том, что товар изготовлен на основе активированного клиноптилолита в результате химико-технологической и трибохимической обработки, таможенным представителем ООО «Радиус» в графе 31 ДТ заявлены не были.

Таким образом, таможенный представитель ООО «Радиус» по товарам № 1, № 2 ДТ 10209130/111217/0004582 заявил неполные сведения о характеристиках товара в графе 31 ДТ, что привело к неправильному указанию кода ТН ВЭД ЕАЭС в графе 33 ДТ.

Заявление недостоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС товаров № 1 и № 2 и, как следствие, сниженной ставке НДС в размере 10 % привело к занижению таможенных пошлин, налогов на сумму 137392,49 руб.

Действия таможенного представителя ООО «Радиус», выразившиеся в заявлении при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных сведений об их характеристиках, влияющих на их классификацию, повлекших занижение размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, квалифицированы таможенным органом по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «Радиус» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных возражениях указал, что в установленном законом порядке ООО «Радиус» обратился в таможенный орган: таможенный пост «Себежский» для таможенного оформления по ДТ № 10209130/111217/0004582 во исполнение внешнеторгового контракта № 10/08-16 от 10.08.2016, заключенного между продавцом товаров - компанией «PATENT Co.D.O.O.» (Сербия) и покупателем ООО «ФидКонсалт» (Россия), через таможенную границу ЕАЭС перемещались товары для кормления с/х животных - кормовые добавки (Премиксы).

С заявленным кодом товара 2309 90 960 9 ТН ВЭД были предъявлены кормовые добавки: «Миназел» (Minazel) и «Миназел Плюс» (Minazel Plus) - для использования в полнорационных кормах (адсорбции микотоксинов) для крупного рогатого скота, свиней и сельскохозяйственной птицы.

Таможенному органу представлены: разрешения Территориального управления Россельхознадзора, ветеринарный сертификат от 28.11.17, регистрационные свидетельства.

Таможенным органом был произведен отбор проб, назначена таможенная экспертиза, в соответствии с выводами которой исследование проб ввозимой кормовой добавки подтверждает назначение товара как антибактериального стимулятора роста для сельскохозяйственной птицы и свиней.

В то же время эксперт так и не смог выделить основное свойство исследуемых проб, о чем уведомил Таможенный орган.

Несмотря на это, таможенным органом приняты решения об изменении классификации заявленного к декларированию товара, что опровергается представленным ООО «Радиус» пакетом документов.

Со стороны ООО «Радиус» не было не только заявления недостоверных сведений, но и факта занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей, расчет которых осуществлялся сотрудником таможенного органа в соответствии с заявленным кодом ТН ВЭД, указанным во всех представленных ООО «Радиус» документах в рамках процедуры декларирования.

В связи с чем, вину общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, не признал при причине отсутствия как состава, так и события административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании доводы протокола об административном правонарушении поддержала, полагала, что вина таможенного представителя ООО «Радиус» в заявлении при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, что повлекло за собой занижение размера таможенных платежей, является доказанной, и общество подлежит привлечению к административной ответственности по ст.16.2 ч.2 КоАП РФ.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ООО «Радиус» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно п.п. 24 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент подачи ООО «Радиус» таможенной декларации, таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Подпункт 34 п. 1 ст. 4 ТК ТС определяет таможенного представителя, как юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза

В силу статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств - членов Таможенного союза.

Согласно требованиям статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются в числе прочего сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 7 статьи 190 ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

ООО «Радиус» осуществляет свою деятельность на основании свидетельства № 0778/00 от 24.11.2016 о включении в Реестр таможенных представителей Федеральной таможенной службы России на право осуществления деятельности в качестве таможенного представителя.

Таким образом, ООО «Радиус» является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы представителя юридического лица об отсутствии вины ООО «Радиус», основанные на несогласии с решением таможни по классификации товара, признаются судом несостоятельными по следующим основаниям.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ определен перечень продовольственных товаров, реализация которых облагается НДС по налоговой ставке 10 процентов.

Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием 1 к указанному Перечню следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

В разделе "Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы" Перечня поименованы "Продукты, используемые для кормления животных 2309 90 (кроме корма для декоративных рыб, декоративных и певчих птиц, кошек и собак)".

В разделе "Мясо и мясопродукты" Перечня поименованы "Корма вареные из 2309 90 - корма вареные, используемые в кормлении животных (кроме кормов для кошек и собак, декоративных рыб, декоративных и певчих птиц)".

Таким образом, в целях применения ставки НДС в размере 10%, значение имеет как наименование товара, так и его классификация по ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии со ст. 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического (ТНВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф ЕАЭС, которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТНВЭД ЕАЭС.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(6), 3(a), 3(6), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД ТС.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее - Положение).

Разделом III названного Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно Инструкциям по применению кормовых добавок «MINAZEL» и «MINAZEL PLUS» - это кормовая добавка для адсорбции микотоксинов в кормах для КРС, свиней и сельскохозяйственной птицы. Включает в свой состав природный цеолит с минимальным содержанием клиноптилолита 85%. В результате использования повышается уровень усвоения питательных веществ корма, увеличивается продуктивность животных и суточные привесы. Применение добавки в рационах КРС, свиней и сельскохозяйственной птицы положительно влияет на функции воспроизводства потомства, препятствует накапливанию микотоксинов и снижает их вредное воздействие на организм животных.

ООО «Радиус» классифицировало данный товар в группе 23 ТН ВЭД ЕАЭС "Остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных", подсубпозиция 2309 90 960 9 «Продукты, используемые для кормления животных: - прочие: -- прочие: — прочие: — прочие: прочие».

В соответствии с примечанием 1 к группе 23 ТН ВЭД ЕАЭС, «в товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, в другом месте не поименованные или не включенные, полученные в результате переработки растительного или животного сырья до такой степени, что они утратили основные свойства исходного материала, кроме растительных отходов, растительных остатков и побочных продуктов такой переработки».

Из пояснений к товарной позиции 2309 ТН ВЭД следует, что в данную товарную позицию включаются подслащенные корма и готовые корма для животных, состоящие из смеси нескольких питательных веществ, предназначенные: для обеспечения животных рациональным и сбалансированным повседневным рационом (полноценный корм); для получения подходящего повседневного рациона путем добавления в хозяйственный (то есть произведенный в хозяйстве) корм органических или неорганических веществ (кормовые добавки); для использования при приготовлении полноценных кормов или кормовых добавок.

Таким образом, исходя из приведенных положений, условием классификации в товарной позиции 2309 ТН ВЭД продуктов, используемых для кормления животных и применяемых в качестве полноценного корма, либо кормовых добавок, либо используемых для приготовления полноценных кормов или кормовых добавок, является совокупность следующих классифицирующих признаков:

- товар не должен быть поименован или включен в другой товарной позиции;

- товар должен быть продуктом переработки растительного или животного происхождения до утраты основного свойства исходного материала;

- товар должен быть смесью питательных веществ.

Согласно Инструкций на кормовые добавки они включают в свой состав природный цеолит с минимальным содержанием клиноптилолита 85%.

Из описательной части экспертных заключений следует, что цеолиты - группа минералов вулкано-осадочного происхождения. Клиноптилолиты являются особо ценной разновидностью цеолитов. Эксперты пришли к выводу, что в своем составе кормовые добавки не содержат веществ, имеющих питательную ценность, не усваиваются организмом. Не являются продуктами, полученными исключительно переработкой продуктов растительного или животного происхождения, до такой степени, что они утратили свойство исходного материала.

Таким образом, товар - «MINAZEL» и «MINAZEL PLUS» не удовлетворяет тексту товарной позиции 2309, и, следовательно, рассматриваться в ней не может. Ни одного растительного компонента в составе добавки не имеется. Питательной ценности не имеется. Не является готовым продуктом для сбалансирования хозяйственных кормов (в составе продукта отсутствуют питательные вещества, обеспечивающие животное белками, жирами, углеводами или иными веществами) или готовым продуктом для приготовления полноценных кормов (представляет собой сорбент микотоксинов).

В то же время, согласно тексту товарной позиции 3802 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются не только уголь активированный, уголь животный, включая использованный животный уголь, но и продукты минеральные природные активированные. Углерод и минеральные вещества называются активированными, если их поверхностная структура модифицирована соответствующей обработкой (теплом, химикатами и прочим), чтобы сделать их пригодными для определенных целей, таких как обесцвечивание, поглощение газа или влаги, катализ, ионный обмен или фильтрование. Кормовые добавки на 85% состоят из минерального природного продукта - клиноптилолита.

Продукты товарного наименования «Миназел» и «Миназел Плюс» получают с помощью трибохимической обработки.

Сведения о том, что товар изготовлен на основе клиноптилолита, который является активированным в результате химико-технологической и трибохимической обработки, таможенным представителем ООО «Радиус» в графе 31 ДТ заявлены не были и при таможенным декларировании не представлены. Состав товара, а также его функциональные свойства, заявленные в графе 31 ТД, подтверждены результатами таможенных экспертиз.

Учитывая изложенное, активированный минеральный продукт, используемый в качестве адсорбента микотоксинов, должен рассматриваться в подсубпозиции 3802 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно товар верно классифицирован таможенным органом.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Радиус», предусмотренных законом обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено.

ООО «Радиус» имело реальную возможность выполнить установленные таможенным законодательством ЕАЭС обязанности, но не предприняло соответствующих мер, что позволяет сделать вывод о его виновности в совершении административного правонарушения.

В данном случае принимается во внимание тот факт, что сведения о качественной характеристике товара следует рассматривать как сведения, необходимые для его классификации в таможенных целях, поскольку они непосредственно влияют на отнесение товара к подсубпозициям ТН ВЭД, каждая из которых имеет код и устанавливает подлежащую применению ставку таможенной пошлины.

Указанная информация таможенным представителем ООО «Радиус» в графе 31 ДТ заявлена не была.

Так как общество не указало в таможенной декларации упомянутую информацию, заявив неправильный код товара по товарной номенклатуре, это послужило основанием занижения размеров таможенных пошлин.

Таким образом, судом установлено, что таможенном представителем ООО «Радиус» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно заявление при таможенном декларировании товара № 1 и товара № 2 по ДТ № 10209130/111217/0004582 недостоверных сведений о его классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, что послужило основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин.

Вина ООО «Радиус» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении № 10209000-1030/2018, приведенные выше доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 11.10.2018 по делу № А52-2046/2018 в удовлетворении требования ООО «Радиус» и ООО «ФидКонсалт» о признании незаконными и отмене решений Псковской таможни по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе решений № РКТ-10209130-18/000024 от 20.03.2018 и № РКТ-10209130-18/000042 от 17.04.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10209130/111217/0004582, и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя отказано.

Санкция ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает назначение административного штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствия отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении таможенному представителю ООО «Радиус» наказания в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В ходе проведения административного расследования товар не изымался, процессуальные издержки по настоящему делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Таможенного представителя ООО «Радиус»признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 68696 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей 24 копейки без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Процессуальные издержки отсутствуют.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

операционный департамент Банка России, Москва, 701 БИК: 044501002 получатель: ИНН <***> КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) счет получателя: 40101810800000002901 КБК: 15311604000016000140, ОКТМО: 45328000 код таможни: 10209000, УИН штрафа 15310102090001030187, поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда № 5-1032/2018.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010). В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд (<...>, кабинет № 14). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья О.С. Захарова