Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, место пребывания: ЕАО, <адрес>, <данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

установил:

31.07.2019 в 18 часов 00 минут в ходе проверки документов, принятых ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» от 27.07.2019 на гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выявлено, что данный иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации с нарушением сроков пребывания, в связи с чем он был приглашен по адресу: ЕАО, <адрес> в кабинет №. В ходе проверки установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 в 2019 году пребывал на территории Российской Федерации в периоды: с 10.01.2019 по 22.04.2019, с 23.04.2019 по 20.07.2019, чем нарушил часть 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», в период своего пребывания в сто восемьдесят суток (с 10.01.2019 по 08.07.2019) превысил срок разрешенного пребывания в девяносто суток.

При рассмотрении дела гражданин <адрес> ФИО1, не отрицая своей вины в совершении административного правонарушения, пояснил, что не знал, что нарушил установленные правила въезда в РФ. 08.02.2019 он подавал заявление в УВМ УМВД России по ЕАО о выдаче временного проживания на территории РФ, но ему было отказано. 22.04.2019 он выехал за пределы. При этом, 06.04.2019 заключил религиозный брак в мечети <адрес> с ФИО№1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 23.04.2019 по приезду в Якутию не смог найти работу, поэтому решил не оформлять патент на осуществление трудовую деятельность. В Якутии пребывал до 20.07.2019. 20.07.2019 вновь въехал в РФ и прибыл в <адрес> для заключения брака с ФИО№1. 27.07.2019 обратился в МФЦ для постановки на миграционный учёт по месту пребывания. 29.07.2019 в ЗАГСе отказали в принятии заявления о регистрации брака по причине наличия опечатки в справке о брачной правоспособности.

Согласно сертификату от 17.01.2019 гражданин <адрес> ФИО1 владеет русским языком.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 (девяносто) суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

На основании статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность гражданина <адрес> ФИО1 в совершённом им правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений, подтверждена протоколом об административном правонарушении № от 01.08.2019; объяснением гражданина <адрес> ФИО1 от 01.08.2019; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией бланка уведомления о прибытии; копией паспорта гражданина <адрес>; заключением ст.инспектора ГВГ ОРВР УВМ УМВД России по ЕАО ФИО№3 об отказе в выдаче разрешения на временное проживание на территории ЕАО РФ, согласно которых установлено следующее.

Согласно учетам ОВМ МОМВД России «Биробиджанский», гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 08.02.2019 подавал заявление в УВМ УМВД России по ЕАО о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. 03.04.2019 по данному заявлению принято отрицательное решение, гражданину отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. 22.04.2019 ФИО1 убывает из Российской Федерации через КПП «Кулунда» (авто).

23.04.2019 вновь въезжает на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» (авто) с заявленным сроком пребывания до 20.07.2019 без оформления разрешительных документов для дальнейшего законного пребывания на территории Российской Федерации. 20.07.2019 выезжает за пределы Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» (авто) и 20.07.2019 вновь въезжает на территорию Российской Федерации через данный пункт пропуска. 27.07.2019 подает документы в ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» для постановки на миграционный учет по месту пребывания.

Таким образом, судом установлен факт совершения гражданином Таджикистан ФИО1 совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей (со слов).

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного - гражданина <адрес> ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При этом суд учитывает, что согласно требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права. Судом установлено что гражданин <адрес> ФИО1 семьи на территории РФ не имеет, а именно не состоит в официальном браке с гражданкой РФ ФИО№1 в соответствии с законодательством РФ (свидетельство о никахе не является таким документом), несовершеннолетних детей (которые являлись бы гражданами РФ) не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

постановил:

Гражданина <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит перечислению: Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по ЕАО), ИНН <***>, КПП 7790101001, БИК 049923001, р/с <***>, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 99701000, ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО г. Биробиджан, УИН 18891799990010768956.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья М. В. Цимарно