Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев в г. Пензе материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПЗТА Инжиниринг», ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКПО №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ПЗТА Инжиниринг» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, поскольку не представило в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ. документы, сведения, запрошенные Саратовской таможней на основании определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, несмотря на получение определения обществом ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ПЗТА Инжиниринг» Дудко Г.Н. (доверенность в деле) вину общества в совершении данного правонарушения не признал, указав, что на письмо Саратовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ полученное по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ было направлено ходатайство с сообщением о невозможности явки законного представителя общества в Саратовскую таможню ДД.ММ.ГГГГ письменное объяснение по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.16.12 КоАП РФ и необходимые документы будут представлены в Саратовскую таможню в срок до ДД.ММ.ГГГГ Считает, что в действиях общества не содержится состав вменяемого правонарушения по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель Саратовской таможни Савченко А.В. (доверенность в деле) в судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ПЗТА Инжиниринг» поддержал, просил привлечь ООО «ПЗТА Инжиниринг» к административной ответственности и назначить наказание, указав, что до настоящего времени истребуемые сведения не представлены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа ….на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение заключается в нарушении или невыполнении законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «ПЗТА Инжиниринг» Саратовской таможней проводилась камеральная таможенная проверка за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по вопросам: соблюдение требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле: условий и таможенных процедур (условий выпуска товаров), по которым ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с предоставлением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, после выпуска товаров; соблюдение запретов и ограничений в области технического регулирования.

ДД.ММ.ГГГГг. Саратовской таможней у ООО «ПЗТА Инжиниринг» были истребованы: сведения об имущественном и финансовом положении ООО «ПЗТА Инжиниринг», а именно: заверенные копии последнего бухгалтерского баланса с отметками налогового органа о принятии, отчета о финансовых результатах и (или) последнего аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности; о банковских (расчетных) счетах Общества, заверенные копии приказа о приеме на работу, трудового договора и должностной инструкции работника ООО «ПЗТА Инжиниринг», виновного в непредставлении в установленный таможенным органом срок документов и сведений по требованию Саратовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.33-34).

ДД.ММ.ГГГГ в Саратовскую таможню поступило письмо генерального директора ООО «ПЗТА Инжиниринг» С., из которого следовало, что необходимые документы будут представлены в Саратовскую таможню в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Согласно почтовому уведомлению, поступившему в Саратовскую таможню, заказное письмо обществом было получено по почте ДД.ММ.ГГГГС. (л.д.40).

Таким образом, трехдневный срок для предоставления таможенному органу, вынесшему определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №, истек ДД.ММ.ГГГГ

Однако, ООО «ПЗТА Инжиниринг» не предоставило сведения в Саратовскую таможню в ответ на определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела №, что подтверждается служебной запиской отдела документационного обеспечения Саратовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.39).

Факт совершения ООО «ПЗТА Инжиниринг» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается: определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о явке и предоставлении объяснения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. исх.№; почтовым уведомлением о вручении письма от ДД.ММ.ГГГГ полученным С.; ходатайством ООО «ПЗТА Инжиниринг» о предоставлении необходимых документов и сведений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.; служебной запиской начальника отдела документационного обеспечения Саратовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., где изложены обстоятельства, совершенного правонарушения.

Оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий, не имеется. Все вышеприведённые доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять данным доказательствам, не имеется.

Таким образом, деяние ООО «ПЗТА Инжиниринг» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «ПЗТА Инжиниринг» не представлены доказательства наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, как это предусмотрено действующим законодательством, в связи с чем, обстоятельства, исключающие вину, отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «ПЗТА Инжиниринг», что в данном случае при назначении наказания применимы нормы ст.4.1.1 КоАП РФ, так как является субъектом малого и среднего предпринимательства согласно сведений из единого реестра от 28.11.2017г., либо признать правонарушение малозначительным по ст.2.9 КоАП РФ, считаю несостоятельными, поскольку обществом до настоящего времени не представлена Саратовской таможне необходимая информация.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении вида административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, имущественное и финансовое положение ООО «ПЗТА Инжиниринг».

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым применить в отношении ООО «ПЗТА Инжиниринг» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ООО «ПЗТА Инжиниринг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Данный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, то есть по истечении 10-дневного срока для его обжалования.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН № КПП № банк получателя: операционный департамент Банка России г.<данные изъяты>, БИК № ОКТМО № счет №, в поле «Назначение платежа» - для Саратовской таможни, оплата штрафа по постановлению №; в поле № (статус), если участник ВЭД № физическое лицо – № ИП №, плательщик, не являющийся декларантом – № КБК №, ОКТМО – № в поле № – №, в полях №№

Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты штраф в установленный законом срок наступает ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей либо ареста до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.В.Демина