П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2020 г. г. Курск
Судья Промышленного районного суда г. Курска Гладкова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в 08:40час. в ходе проведения проверки транспортных средств в процессе эксплуатации (рейдового осмотра) на основании рейдового задания №1, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель ФИО1 управлял автобусом марки Форд 224320, г.р.з. № свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащим ООО <данные изъяты><адрес>(путевой лист № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданный ООО <данные изъяты>) при осуществлении перевозки пассажиров по междугороднему маршруту № «<данные изъяты>» с нарушением обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, а именно в путевом листе № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица, дата(число, месяц, год) и время (часы, минуты) фактического выезда транспортного средства с парковки. В действиях должностного лица субъекта транспортной ООО <данные изъяты> ФИО3, осуществившего ДД.ММ.ГГГГ выпуск транспортного средства в эксплуатацию с нарушением обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов содержатся признаки нарушения подпункта «г» пункта 7, Постановления Правительства РФ от 27.02.2019г. №195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КОАП РФ ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?† ���������������������������������������������������������Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседа
�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������
Представитель заявителя Юго-Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа-органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего лицензирование и функции по надзору и контролю деятельности в области автомобильного транспорта и дорожного хозяйства в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 18.03.2020) "Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Согласно подпункта «г» пункта 7 Постановления Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") Лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";
Как следует из пункта 5 подпункта 1 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 21.12.2018) "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2008 N 12414) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства включают: для юридического лица - наименование, организационно-правовую форму, местонахождение, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица.
Согласно пункта 6 подпункта 4 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 21.12.2018) "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2008 N 12414) сведения о транспортном средстве включают дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с парковки и его заезда на парковку.
В соответствии с ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в 08:40час. в ходе проведения проверки транспортных средств в процессе эксплуатации (рейдового осмотра) на основании рейдового задания №1, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель ФИО2 управлял автобусом марки Форд 224320, г.р.з. № свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащим ООО <данные изъяты><адрес>(путевой лист № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданный ООО <данные изъяты>) при осуществлении перевозки пассажиров по междугороднему маршруту № «<данные изъяты>» с нарушением обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, а именно в путевом листе № срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица, дата(число, месяц, год) и время (часы, минуты) фактического выезда транспортного средства с парковки.
Следовательно, в действиях должностного лица субъекта транспортной ООО <данные изъяты> ФИО3, осуществившего ДД.ММ.ГГГГ выпуск транспортного средства в эксплуатацию с нарушением обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов содержатся признаки нарушения подпункта «г» пункта 7 постановления Правительства РФ от 27.02.2019г. №195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1 КОАП РФ
Вина ФИО3 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ актом результатов плановых(рейдовых) осмотров № от ДД.ММ.ГГГГ копией путевого листа автобуса, картой маршрута регулярных перевозок и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в действиях должностного лица ФИО3 и его виновности в данном административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Допустимость и достоверность письменных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая обстоятельства дела, общественную опасность совершенного административного правонарушения, судья считает, что ФИО4 следует назначить наказание только в виде штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы его действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо–контролера технического состояния автотранспортных средств ООО <данные изъяты> ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный суд г. Курска в течение 10 суток с момента получения либо вручения постановления.
Судья: Ю.В. Гладкова