Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица прораба ООО «Строитель» ФИО1, гражданина России, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 42 мин. инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» младшим лейтенантом полиции ФИО2 было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, было выявлено, что должностное лицо прораб ФИО1 не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения и не принимал мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельном участке дороги, пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения, а именно отсутствовала схема организации дорожного движения в месте производства дорожных работ, в нарушение пункта 4.2.1 ОДМ 218.6.019, не применено ступенчатое ограничение скорости в месте производства дорожных работ, а именно не установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», в нарушение пункта 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019, отсутствует дорожный знак 1.20.2 «Сужение дороги», высота дорожного знака 4.2.2 «Объезд препятствия слева» менее 0,6 метра, в нарушение пункта 5.1.8 ГОСТ Р52289-2019, пункт 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ.

Действия должностного лица инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» младшим лейтенантом полиции ФИО2 квалифицированы по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отсутствии лица, совершившего его, может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены ст. 26.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются на основании данных зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляет несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объектом правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» младшим лейтенантом полиции ФИО2 были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), а именно не установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», отсутствует дорожный знак 1.20.2 «Сужение дороги», отсутствовала схема организации дорожного движения в месте производства дорожных работ, высота дорожных знаков 1.25 и 4.2.2 не соответствует ГОСТ Р583350-2019.

Данные недостатки были указаны в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Из вышеуказанного акта выявленных недостатков следует, что на участке по адресу: <адрес>, не установлен дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости», отсутствует дорожный знак 1.20.2 «Сужение дороги», отсутствовала схема организации дорожного движения в месте производства дорожных работ, высота дорожных знаков 1.25 и 4.2.2 не соответствует ГОСТ Р583350-2019.

Указанные нарушения подтверждены фотоматериалами, приложенными к акту выявленных недостатков (л.д. 6-10).

Согласно приказа ООО «Строитель» № от ДД.ММ.ГГГГ прораб ФИО1 назначен ответственным за проведение работ по благоустройству Бульвара Краскома, от <адрес> до <адрес>, в городе <адрес> (л.д. 21, 22).

Согласно сообщения ООО «Строитель» уведомило ОГИБДД МО МВД России «Куйбышевский» о производстве работ по благоустройству <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, работы будут проводиться без выхода на проезжую часть (л.д. 25).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, также подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1),

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6),

- рапортом инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» младшим лейтенантом полиции ФИО2 (л.д. 3);

- фотоматериалами (л.д.6-10),

- объяснениями ФИО1, назначенного согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за проведение работ по благоустройству <адрес> (л.д.2).

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в нарушении требований ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, считает, что должностное лицо – ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

С учетом изложенного, суд принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, рассматривая всю совокупность выявленных нарушений ГОСТа, то, что правонарушение не причинило существенного вреда охраняемым законом отношениям, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему наказание в размере минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленного для должностных лиц.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - прораба ООО «Строитель» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф перечислить в течение 60 дней по реквизитам: идентификатор 18810454200350001138, получатель: УФК по Новосибирской области (МО МВД России «Куйбышевский» по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН <***>, ОКТМО 50630101, в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, кор/сч 40101810900000010001, административный штраф, КБК 18810454200350001405.

Копию постановления направить в ОГИБДД МО МВД России «Куйбышевский», ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Г. Гламаздина