Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-103/2014, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ
Дело № 5-103/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Набережные Челны 03 февраля 2014 года
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Григоренко А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества «Т» (далее ЗАО «Т»), юридический и фактический адрес: ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Начальником отделения административных расследований Набережночелнинского таможенного поста ФИО1 при осуществлении административного расследования составлен протокол об административном правонарушении № 10404000-707/2013 от 20 декабря 2013 года по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Т», за то, что представителем Общества не продекларирован ввезенный на таможенную территорию товар в виде 11 бесцветных металлических винтов М 8 х 80 мм с шестигранной головкой и 1 бесцветный металлический винт М 8 х 70 мм с шестигранной головкой; 12 бесцветных металлических гаек М 8 под ключ на "12"; цветных металлических шайб диаметром внешним 16 мм. внутренним 8 мм, толщиной 1 мм; 2 сборных изделия сложной формы размерами 205 x 265 x 70 мм в пластмассовом серо-красном корпусе с 2-мя цилиндрическими пластмассовыми корпусами с одной из сторон, с кнопкой с другой стороны, со стрелочным индикатором, с металлическими шестигранными резьбовыми выходами М 24; 8 бесцветных металлических колец диаметром внешним 160 мм, внутренним – 100 мм, высотой 10 мм, с 4-мя симметричными отверстиями по 10 мм; 8 черных круглых резиновых дисков диаметром 160 мм, толщиной 5 мм; 7 листов многослойного стекла прямоугольной формы размерами 970 x 780 мм, толщиной 6 мм, с закругленными углами.
Представитель ЗАО «Т» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, однако в назначенное судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представил, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Татарстанской таможни ФИО1 просила признать ЗАО «Т» виновным, сославшись на подтверждение вины Общества материалами дела об административном правонарушении и пояснив, что ЗАО «Т», являясь представителем декларанта ООО «Э» и действуя по его поручению, до помещения товара под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» и подачи декларации имело возможность осмотреть товар, поэтому на основании Таможенного кодекса таможенного союза и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является надлежащим субъектом правонарушения.
Выслушав доводы представителя Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Татарстанской таможни ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Таможенного кодекса таможенного союза, при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 95 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:
-товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с Таможенного кодекса таможенного союза;
-таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенного кодекса таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со статьей 12 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
В соответствии со статьей 15 Таможенного кодекса таможенного союза при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Таможенного кодекса таможенного союза лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.
В соответствии со статьей 187 Таможенного кодекса таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
В соответствии со статьей 188 Таможенного кодекса таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
В соответствии со статьей 190 Таможенного кодекса таможенного союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса таможенного союза таможенная декларация определяется как документ установленной формы, в котором указываются сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товара.
К сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: количество, наименование, описание и классификационный код по ЕТН ВЭД ТС (подпункт 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса таможенного союза).
В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса таможенного союза, единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.
В силу положений статьи 52 Таможенного кодекса таможенного союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по ЕТН ВЭД ТС. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, классификация товаров по ЕТН ВЭД ТС, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.
Таким образом, выбор конкретного кода ЕТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ЕТН ВЭД ТС в соответствии с Основными правилами интерпретации ЕТН ВЭД ТС.
Основные правила интерпретации ЕТН ВЭД ТС утверждены Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 18, Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 N 130 «Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
Тем самым, сведения о товарах, указанные ЗАО «Т» в ДТ № 104040801/210813/0007283, не соответствуют действительным характеристикам о товарах, которые предполагают отнесение товара к иному коду ЕТН ВЭД ТС, чем заявленному ЗАО «Т» в декларациях на товар, а также по количеству товара.
Указание неполной информации о товаре аналогично ее искажению, поскольку влечет те же последствия - занижение размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате. Поэтому не указание в таможенной декларации информации о товаре, имеющей определяющее значение для его классификации и, следовательно, влияющей на занижение размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, не может считаться достоверным.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив в совокупности все исследованные доказательства, нахожу, что вина ЗАО «Т» полностью подтверждается материалами административного дела:
Ответственность за совершенное ЗАО «Т» правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой, недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно представленным материалам общая стоимость товара, не заявленного в ДТ составляет 10 066 рублей 66 копеек, таким образом в силу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает необходимым назначить ЗАО «Т» административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией.
При избрании меры наказания принимается во внимание характер совершенного ЗАО «Т» административного правонарушения, а также то, что ЗАО «Т» ранее привлекалось к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 29.9 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь закрытое акционерное общество «Т» к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 066 (десять тысяч шестьдесят шесть) рублей 66 копеек.
Предметы административного правонарушения: 11 бесцветных металлических винтов М 8 х 80 мм с шестигранной головкой и 1 бесцветный металлический винт М 8 х 70 мм с шестигранной головкой; 12 бесцветных металлических гаек М 8 под ключ на "12"; цветных металлических шайб диаметром внешним 16 мм. внутренним 8 мм, толщиной 1 мм; 2 сборных изделия сложной формы размерами 205 x 265 x 70 мм в пластмассовом серо-красном корпусе с 2-мя цилиндрическими пластмассовыми корпусами с одной из сторон, с кнопкой с другой стороны, со стрелочным индикатором, с металлическими шестигранными резьбовыми выходами М 24; 8 бесцветных металлических колец диаметром внешним 160 мм, внутренним – 100 мм, высотой 10 мм, с 4-мя симметричными отверстиями по 10 мм; 8 черных круглых резиновых дисков диаметром 160 мм, толщиной 5 мм; 7 листов многослойного стекла прямоугольной формы размерами 970 x 780 мм, толщиной 6 мм, с закругленными углами, находящиеся в камере хранения Набережночелнинского таможенного поста Татарстанской таможни по адресу: <...> - обратить в доход государства.
Штраф подлежит уплате на имя получателя: Межрегионального операционного Управления федерального казначейства (Федеральная таможенная служба России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО: 45328000, Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, <...>, БИК 044501002, счет № 40 10 181 08 0000000 2901. В назначении платежа обязательно указать: код таможенного органа (10404000), вид платежа (77 - штраф), сумма штрафа с указанием номера дела об административном правонарушении; (в поле 101 платежного документа указывается значение статуса участника ВЭД («06»); в поле 104 - проставляется «15311009000010000180» - КБК, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копия квитанции об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: г.Набережные Челны, пос.ГЭС д.8Б/4 каб.18.
В противном случае принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по статье 20.25 части 1 КоАП РФ, предусматривающей административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.
Судья: (подпись)
Копия верна:
На момент размещения на сайт судебный акт не вступил в законную силу
Судья Набережночелнинского
Согласовано судья ___________________Григоренко А.М.