Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-103/18 (№ 10612000-2950/2017) в отношении

<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

21.05.2017 с 19:40 часов местного времени на направлении «выезд из РФ» таможенного МАПП Забайкальск Читинской таможни проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, принадлежащего ФИО1.

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос в присутствии переводчика о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к вывозу с таможенной территории таможенного союза, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, были обнаружены: 1) предположительно, ископаемый каменный уголь в рассыпном виде (по результатам экспертизы идентифицирован как термически обработанный каменный уголь -полукокс с зольностью 3,2 масс.%), общим весом 7 кг;

2) предположительно, железная руда, состоящая из отдельных кусков неправильной формы ( по результатам экспертизы идентифицирована как железный концентрат с содержанием железа

Общий вес перемещаемых ФИО1 товаров составил 17,2 кг.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы в КХВД № 6 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенных экспертов от 31.07.2017 № 12408040/0021434, представленные на экспертизу товары идентифицированы как: 1) термически обработанный каменный уголь -полукокс с зольностью 3,2 масс.%; 2) железный концентрат с содержанием железа

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14 декабря 2017 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В адрес ФИО1 на территории РФ была направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако письмо возвращено в суд за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе таможенного контроля у ФИО1 отобрано объяснение (л.д.19), согласно которому он из г. Кемерова привез образцы железной руды и заготовки кокса.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 355 ТК ТС, п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, утвержден Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕврАзЭС или вывоза с таможенной территории ЕврАзЭС. В п. 2.23 содержится информация о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья. К информации о недрах относятся, в том числе, образцы горных пород, руд, шламов, ископаемых флоры и фауны, керна, шлифы, пробы жидкостей и газов.

Согласно Положению о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденному Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1, сбор геологических коллекционных материалов на территории РФ осуществляется на основании лицензий на право сбора геологических коллекционных материалов, предоставленных в установленном порядке; сбор геологических коллекционных материалов без лицензий не допускается.

Вывоз информации о недрах осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт ит (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии ЕврАзЭС от 06.11.2014 № 199 или с предоставлением заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2015 № 45.

Согласно п.4 Положения о вывозе с таможенной территории ЕАЭС информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья вывоз физическими лицами информации о недрах в качестве товаров для личного пользования запрещен.

В соответствии с пп.2.4 приложения 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», информация о недрах включена ыв Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать перемещаемые им товары в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 15-16), протоколом изъятия вещей (л.д. 10-13), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 14), заключением эксперта (л.д. 26-37), справкой о таможенной стоимости (л.д.58-59), служебными записками (л.д.38-41).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д.60), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: термически обработанного каменного угля -полукокса с зольностью 3,2 масс.%; железного концентрата с содержанием железа

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова