К делу № 5-1044/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«5» апреля 2018 года город Сочи
Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ., гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
11.02.2018 г. в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи из Республики Турция в Российскую Федерацию, авиарейсом № «Стамбул - Сочи» прибыл гражданин ФИО вместе с которым прибыл багаж - 1 дорожный чемодан серого цвета, вес брутто 12,7 кг. и картонная коробка вес брутто 9,3 кг. Общий вес 22 кг. 11.02.2018 г. примерно в 03 часа 20 минут гражданин ФИО., получив свой багаж - дорожный чемодан серого цвета и картонную коробку, двигался по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и в таможенный орган ее не подавал, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского Экономического союза не обращался. В ходе таможенного контроля в зоне углубленного досмотра «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического союза. С целью применения системы управления рисками, было принято решение о проведении таможенного досмотра в соответствии с ПР №.
При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных гражданином ФИО (акт таможенного досмотра №), было установлено, что в картонной коробке, принадлежащей гражданину ФИО., находятся мотки веревки белого цвета, предположительно из хлопка, общим количеством 14 шт., общим весом нетто 8,2 кг.
В ходе устного опроса гражданин ФИО пояснил, что был в г. Анталья на отдыхе. Данный товар (мотки веревок белого цвета, предположительно из хлопка) был подарен его знакомым для использования в ремонте своей старой деревянной лодки.
Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южного таможенного управления Сочинской таможни в судебном заседании просил признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого возбуждено административное дело – ФИО в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.
Согласно ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: Произвести таможенное декларирование товаров; Представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; Предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; Уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; Соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; Выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
На основании п. 1 ст. 355 ТК ТС - таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС - таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенными органами с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. При определении критерия товара, учитывались его характер, однородность и количество, что дало основание отнести данный товар (новая женская одежда в ассортименте с размерными рядами) к категории товаров не для личного пользования.
Согласно п. 4 ст. 6 Соглашения неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства государства - члена Таможенного союза.
В соответствии с п. 4 и п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
При определении критериев товара учитывались его характер, однородность и количество, что дало основание отнести данный товар (мотки веревок белого цвета, предположительно из хлопка) к категории товаров не для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Сочи) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на- Дону от 22.02.2018 г. № рыночная стоимость товара - жгута весом 8,2 кг., предназначенного для конопачения днища деревянной лодки, являющегося предметами административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 11.02.2018 года, составила 1656,40 рублей.
Согласно служебной записки ОТКПВТ Сочинской таможни от 07.03.2018 г. № исходя из информации, размещенной на сайте ФНС России, ФИО с 28.09.2015 г. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
07.03.2018 г. по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни ФИО2 в отношении гражданина ФИО составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от 11.02.2018 года, актом таможенного досмотра № от 11.02.2018 года, протоколом изъятия вещей и документов от 11.02.2018 года, протокол опроса свидетеля ФИО от 14.02.2018 года; заключением эксперта от 22.02.2018 года №, протоколом об административном правонарушении № от 07.03.2018 года и иными доказательствами.
Действия ФИО судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении ФИО административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к нему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения- мотки веревок белого цвета, предположительно из хлопка 14 штук, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.02.2018 г. (Л.д. 7-10).
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья: подпись. ФИО1