П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
(дата) Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
681027, Хабаровский край,
<...>
Судья Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Н.Н. Татунь, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эффект», юридический адрес: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), ИНН (№), ОГРН (№), зарегистрированного в Администрации г.Комсомольска-на-Амуре (дата).,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Эффект», расположенное по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), осуществляющее в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года (метилметакрилата 15% и более), не предоставило в срок до (дата) в УНК УМВД России по Хабаровскому краю годовой «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2020 год», чем нарушило подп. «г» п. 2 «Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».
Законный представитель привлекаемого юридического лица - ФИО1 в судебном заседании вину признала в полном объеме и пояснила, что годовой «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2020 год» действительно был предоставлен в контролирующий орган с нарушением срока. Просила назначить административное наказание в виде предупреждения в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ранее ООО «Эффект» не привлекалось к административной ответственности, правонарушение не повлекло причинение какого либо вреда или ущерба, кроме того, ООО «Эффект» относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства и является малым предприятием.
Оперуполномоченный ОКОН УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 – должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом уведомлен, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения законного представителя привлекаемого юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.6.16 КоАП РФ непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Согласно подп. «г» пункта 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня – ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.
Вина юридического лица ООО «Эффект» в нарушении вышеуказанных требований законодательства и в совершении вменяемого правонарушения, помимо показаний законного представителя юридического лица, подтверждается также материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом об административном правонарушении (№) от (дата), в котором указаны время, место, способ совершения ООО «Эффект» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ;
- рапортом о происшествии оперуполномоченного ОКОН УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО2, согласно которому ООО «Эффект» не предоставило в УНК УМВД России по Хабаровскому краю годовой «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2020 год»;
- информационным письмом начальника УНК УМВД России по Хабаровскому краю, из которого следует, что ООО «Эффект» не предоставило в УНК УМВД России по Хабаровскому краю в срок до 09 часов 00 минут (дата) «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2020 год»;
- транспортной накладной (№) от (дата) на приобретение ООО «Эффект» Валлакрила Н Плюс в количестве 1 упаковки;
- «Отчетом о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2020 год», составленным ООО «Эффект» (дата);
- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эффект» от (дата);
- свидетельством о постановке ООО «Эффект» на учет в налоговом органе от (дата);
- лицензией (№) от (дата) на осуществление ООО «Эффект» медицинской деятельности;
- лицензией (№) от (дата) на осуществление ООО «Эффект» медицинской деятельности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Эффект», являясь организацией, осуществляющей в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года (метилметакрилата 15% и более), в нарушение вышеуказанных требований закона не предоставило в установленный срок – до (дата) в УНК УМВД России по Хабаровскому краю годовой «Отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» за 2020 год».
Выявленное нарушение свидетельствуют о совершении ООО «Эффект» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ и подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлеченного к ответственности юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины привлекаемым лицом, устранение на дату рассмотрения дела судом выявленных нарушений. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания, судьёй учитывается, что в силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Эффект» административного правонарушения, не причинившего кому-либо вредных последствий и имущественного ущерба, что данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, устранило вменяемое правонарушение, является малым предприятием, исходя из соразмерности назначения административного наказания его целям, считаю возможным назначить ему наказание в виде официального порицания – предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Эффект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Татунь