Гражданский кодекс часть 1

Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при секретаре Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении таможенного представителя ООО Торговый Дом "Русские продукты торг" (юридический адрес: <данные изъяты>) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Таможенный представитель ООО Торговый Дом "Русские продукты торг" при таможенном декларировании товаров заявил недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, что послужило основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.***2013 г. на т/п ЖДПП Скангали Псковской таможни таможенным представителем ООО ТД "Русские продукты торг" было произведено по ДТ № *** таможенное декларирование товара:

- кондитерские изделия из сахара, не содержащие какао – леденцовая карамель, не содержит ГМО, для реализации на внутреннем рынке;

- шоколадные конфеты, содержащие алкоголь, не содержат ГМО, для реализации на внутреннем рынке;

- шоколадные конфеты, не содержащие алкоголь, не содержат ГМО, для реализации на внутреннем рынке, товарный знак: Z...., ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза из Польши, весом нетто 14210 кг, по следующим товаросопроводительным документам: CMR *** от ***.***2013 г., инвойс № *** от ***.***2013 г.

В ходе документального контроля ДТ № *** было установлено, что таможенным представителем заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара. Так, согласно счета *** от ***.***2013 года, составленного в рамках договора транспортной экспедиции № *** от ***.***2010 года, заключенного между ООО ТД «Русские продукты торг» и «J...», услуги по международной перевозке товаров составляют в размере 43693,2 руб. (1000 евро). Между тем, в графе 17 декларации № *** указана сумма 32125,0 руб. (1000 долларов).

Таким образом, при таможенном декларировании товара по ДТ № *** таможенным представителем ООО ТД «Русские продукты торг» были заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, вследствие чего была занижена таможенная стоимость, что послужило основанием для занижения размера уплаченных таможенных платежей (таможенная пошлина, НДС) в сумме 3012,84 руб.

Представитель юридического лица – ООО ТД «Русские продукты торг» Ш.Р., в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вину в данном правонарушении признала полностью, просила применить в качестве наказания административный штраф в минимальной размере.

Представитель Псковской таможни З.Ю. полагал доказанной материалами дела вину ООО ТД «Русские продукты торг». С учетом признания вины представителем юридического лица, не возражал против назначения наказания в виде штрафа без конфискации изъятого товара.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ТС, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.

В силу части 2 пункта 5 статьи 181 ТК ТС указание в декларации на товары сведений о товарах, в частности об их таможенной стоимости, является обязательным. Заявление таможенной стоимости связано с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Размер ставки ввозной таможенной пошлины напрямую связан с таможенной стоимостью товара, заявляемой декларантом. В связи с этим сведения о таможенной стоимости товара имеют самостоятельное правовое значение и подлежат обязательному указанию в таможенной декларации.

Согласно положению ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО ТД «Русские продукты торг» подтверждается следующими доказательствами:

- декларацией на товары № ***;

- дополнением к декларации;

- декларацией таможенной стоимости;

- протоколом изъятия документов от ***.***2013 года;

- формой корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей;

- контрактом № *** от ***.***2010 года, заключенным между ООО ТД «Русские продукты торг» и предприятием кондитерской промышленности Z...., и дополнениями к нему;

- договором транспортной экспедиции № *** от ***.***2010 года, заключенным между ООО ТД «Русские продукты торг» и «J...» и дополнениями к нему;

- товаросопроводительными документами CMR № *** от ***.***2013 года, инвойс № *** от ***.***2013 года;

- декларацией о соответствии;

- платежными поручениями № № ***, ***, *** от ***.***2013 года;

- протоколом осмотра вещей и документов от ***.***2013 года;

- расчетом разницы таможенных платежей, подлежащих уплате;

- протоколом опроса Б.Д. от ***.***2013 года, из которого усматривается, что она является таможенным инспектором отдела таможенного контроля № 2, и при проведении таможенного контроля по ДТ № ***, поданной представителем ООО ТД «Русские продукты торг», установлено несоответствие таможенной стоимости товара, что привело к занижению размера таможенной пошлины;

- письменными объяснениями генерального директора ООО ТД «Русские продукты торг» Р.А. от ***.***2013 года, согласно которым, данное правонарушение совершено без злого умысла, а ошибка, повлекшая за собой основание для разбирательства, носила чисто технический характер. Причиной заявления в ДТ неверной таможенной стоимости товара явилось ошибочное использование курса доллара США, тогда как правильно было использовать курс Евро. Данная ошибка была сразу выявлена и сведения скорректированы, тем самым устранены последствия, и, следовательно таможенные платежи были уплачены в полном объеме. Так же директор ООО ТД «Русские продукты торг» Р.А. попросил принять во внимание, что подобная ошибка с их стороны произошла впервые и ими были приняты все меры для ужесточения контроля заявленных сведений при таможенном декларировании товаров;

- протоколом об административном правонарушении № *** от ***.***2013 года в отношении ООО ТД «Русские продукты торг».

ООО ТД «Русские продукты торг» со всей степенью заботливости и осмотрительности должно было выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст. ст. 181, 188 ТК ТС, при декларировании товара заявить достоверные сведения о таможенной стоимости товара, то есть Общество было обязано и имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО ТД «Русские продукты торг» таможенных обязанностей, нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Действия ООО ТД «Русские продукты торг» (декларант), заявившим при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, что послужило основанием для занижения размера таможенных платежей, расцениваются судом как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств: признания вины и устранения последствий правонарушения, а также в связи с отсутствием обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией данной статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по данному делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО ТД «Русские продукты торг» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

Денежные средства для уплаты штрафных санкций перечислить на счет получателя:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН <***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя : 40101810800000002901

КБК: 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000, Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-1047/13 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: VO70010.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья О.С. Шекера

Постановление не обжаловалось в вышестоящий суд.

Вступило в законную силу.