№5-104/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Конаковского городского суда Тверской области Багдасарян А.Г.,
с участием Конаковского межрайонного прокурора тверской области Скобелева В.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, разведенного, детей на иждивении не имеющего, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
Управлением ФСБ России по Тверской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по линии противодействия экстремистской деятельности установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, незаконно, в нарушение положений части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ), части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), разместил в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «YouTube» (https://www.youtube.com/) по адресу: «<данные изъяты>» на зарегистрированной странице пользователя, использующего ник — нейм: «<данные изъяты>», а также на сайте «Одноклассники» («https://ok.ru») по адресу: «<данные изъяты>» на зарегистрированной странице пользователя, использующего ник — нейм: «ФИО1» материалы, которые направлены на возбуждение ненависти и вражды в отношении Президента Российской Федерации <данные изъяты> по признаку принадлежности к социальной группе федеральных государственных служащих, а также в отношении сотрудников полиции по признаку принадлежности к социальной группе сотрудников органов внутренних дел.
12 сентября 2016 года ФИО2 в свободном доступе на сайте видеохостинга «YоuТubе», на канале «<данные изъяты>» по электронному адресу «<данные изъяты>» опубликована видеозапись под названием: «<данные изъяты>, имеющая 50 112 просмотров, с комментарием пользователя «<данные изъяты>». Высказывание «<данные изъяты>» является косвенным призывом в оценочно-мотивированной форме. Косвенный призыв это форма открытого побуждения без использования форм глагола с побудительным значением. Формальным языковым маркером косвенного призыва является наличие побуждения, выраженного посредством предикатива пора в значении «надо, уже следует, настало время для чего-либо». В высказывании присутствует образ объектов действия: в качестве объектов желаемого действия выступают сотрудники полиции, что следует из прямого значения понятия <данные изъяты> в высказывании (<данные изъяты>»). Оценочно-мотивированная форма призыва проявляется в приписывании отрицательной оценки группе людей (сотрудников полиции), сформированной по принципу принадлежности к одной социальной группе сотрудников органов МВД РФ. Основным механизмом негативизации в данном случае является использование жаргонизма мусора. Предметом косвенного призыва является совершение в отношении сотрудников полиции насильственных действий с целью их физического уничтожения. Предмет призыва устанавливается на основе значения глагола мочить: «<данные изъяты>». Характер желаемых действий определяется признаком принадлежности сотрудников полиции к социальной группе сотрудников органов Министерства внутренних дел РФ. Социальная группа — объединение людей, имеющих общий значимый социальный признак, основанный на их участии в некоторой деятельности, связанной системой отношений, которые регулируются формальными или неформальными социальными институтами. В высказывании отсутствует образ адресата — референтная группа призыва. В данном случае референтной группой призыва является любой потенциальный читатель.
11 марта 2019 года ФИО2 в свободном доступе на сайте видеохостинга «YоuТubе», на канале «<данные изъяты>» по электронному адресу «<данные изъяты>» опубликована видеозапись под названием: «<данные изъяты>), продолжительностью 23 минуты 53 секунды, имеющую 15 414 просмотров и комментарий пользователя: «<данные изъяты> Высказывание «<данные изъяты>» является прямым призывом в открытой вербальной форме. Прямой призыв выражается через прямое значение составляющих высказывание слов, а также через использование формальных языковых маркеров призыва. Открытая вербальная форма подразумевает, что сведения даны в виде отдельного высказывания или цепочки взаимосвязанных высказываний, причем новая информация дана в предикативной части высказывания. Формальным языковым маркером призыва является наличие побуждения, выраженного посредством инфинитива повесить в составе невосклицательного высказывания. В высказывании присутствует образ объекта действия: в качестве объекта желаемого действия выступает Президент РФ ФИО15 что следует из прямого упоминания антропонима ФИО4 в высказывании. Предметом призыва является совершение в отношении ФИО13. насильственных действий с целью его физического уничтожения, что устанавливается на основе прямого значения глагола повесить. Характер желаемых действий определяется признаком принадлежности ФИО14 как Президента РФ к социальной группе федеральных государственных гражданских служащих. В высказывании отсутствует референтная группа призыва. В данном случае референтной группой призыва является любой потенциальный читатель.
07 марта 2018 года ФИО2 в свободном доступе на сайте видеохостинга «YоuТubе», на канале «<данные изъяты>» по электронному адресу «<данные изъяты>» опубликовал видеозапись под названием: «<данные изъяты>), опубликованную 7 марта 2018 года продолжительностью 17 минут 01 секунду, имеющую 941 просмотр и комментарий пользователя «<данные изъяты>». Высказывание «<данные изъяты>» является прямым призывом в открытой вербальной форме. Формальным языковым маркером косвенного призыва является наличие побуждения, выраженного посредством инфинитивов повесить и вернуть в составе невосклицательного высказывания. В высказывании присутствует образ объекта действия: в качестве объекта желаемого действия выступает Президент РФ ФИО16 что следует из прямого упоминания антропонима ФИО4 в высказывании. Предметом призыва является совершение в отношении ФИО17. насильственных действий с целью его физического уничтожения, что устанавливается на основе прямого значения глагола повесить. Характер желаемых действий определяется признаком принадлежности ФИО18 как Президента РФ к социальной группе федеральных государственных гражданских служащих.Предметом призыва Крым вернуть Украине является отделение от государственной территории Российской Федерации части территории в виде Крымского полуострова с расположенной на нем Республикой Крым и присоединение данной территории к государственной территории Украины. В высказывании отсутствует референтная группа призыва. В данном случае референтной группой является любой потенциальный читатель.
Кроме того, 12 июня 2016 года в социальной сети «Одноклассники» на странице «<данные изъяты>» по электронному адресу «<данные изъяты>» ФИО2 опубликована видеозапись «<данные изъяты>), продолжительностью 17 минут 55 секунд, имеющую 129 просмотров, с комментариями пользователя «<данные изъяты>. Высказывание «<данные изъяты>» является косвенным призывом в оценочно-мотивированной форме. Косвенный призыв это форма открытого побуждения без использования форм глагола с побудительным значением. Формальным языковым маркером косвенного призыва является наличие побуждения, выраженного посредством предикатива пора в значении «надо, уже следует, настало время для чего-либо». В высказывании присутствует образ объектов действия: в качестве объектов желаемого действия выступают сотрудники полиции, что следует из прямого значения понятия мусора в высказывании (<данные изъяты>- <данные изъяты>»). Оценочно-мотивированная форма призыва проявляется в приписывании отрицательной оценки группе людей (сотрудников полиции), сформированной по принципу принадлежности к одной социальной группе сотрудников органов МВД РФ. Основным механизмом негативизации в данном случае является использование жаргонизма мусора. Предметом косвенного призыва является совершение в отношении сотрудников полиции насильственных действий с целью их физического уничтожения. Предмет призыва устанавливается на основе значения глагола <данные изъяты>». Характер желаемых действий определяется признаком принадлежности сотрудников полиции к социальной группе сотрудников органов Министерства внутренних дел РФ. Социальная группа — объединение людей, имеющих общий значимый социальный признак, основанный на их участии в некоторой деятельности, связанной системой отношений, которые регулируются формальными или неформальными социальными институтами. В высказывании отсутствует образ адресата — референтная группа призыва. В данном случае референтной группой призыва является любой потенциальный читатель.
03 марта 2018 года в социальной сети «Одноклассники» на странице «<данные изъяты>» по электронному адресу «<данные изъяты>» ФИО2 опубликована видеозапись <данные изъяты>), продолжительностью 17 минут 01 секундe, имеющую 265 просмотров. Высказывание «<данные изъяты>» является прямым призывом в открытой вербальной форме. Формальным языковым маркером косвенного призыва является наличие побуждения, выраженного посредством инфинитивов повесить и вернуть в составе невосклицательного высказывания. В высказывании присутствует образ объекта действия: в качестве объекта желаемого действия выступает Президент РФ ФИО19 что следует из прямого упоминания антропонима ФИО22 в высказывании. Предметом призыва является совершение в отношении ФИО20 насильственных действий с целью его физического уничтожения, что устанавливается на основе прямого значения глагола повесить. Характер желаемых действий определяется признаком принадлежности ФИО21 как Президента РФ, к социальной группе федеральных государственных гражданских служащих.Предметом призыва Крым вернуть Украине является отделение от государственной территории Российской Федерации части территории в виде Крымского полуострова с расположенной на нем Республикой Крым и присоединение данной территории к государственной территории Украины. В высказывании отсутствует референтная группа призыва. В данном случае референтной группой является любой потенциальный читатель.
Факт обнаружения указанных выше материалов задокументирован оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ УМВД России по Курской области 15.07.2019 в период времени с 10 час. 15 мин. по 11 час.35 мин и с 11 час. 40 мин. по 12 час. 32 мин. в двух актах, составленных в служебном кабинете №5 ЦПЭ УМВД России по Курской области по адресу: <...>, в присутствии представителей общественности.
В ходе исследования установлено, что обследуемые ресурсы являются общедоступным, в том числе несовершеннолетним, какие-либо ограничения для входа и просмотра размещенной на странице информации отсутствуют.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, опубликованные им материалы не являются незаконными, экстремистскими, так как, несмотря на то, что он в них имеется призыв к насилию представителей власти, сотрудников полиции, президенту РФ. Опубликовывая данные видеоролики он выражал свою гражданскую позицию в соответствии с гарантированным ему Конституцией РФ правом на свободу слова. Он желал, чтобы размещенные им видеоролики на его персональной странице «YouTube» ознакомить как можно больше пользователей социальной сети. Призывал к смене режима единственным доступным способом – сопротивлением насилию насилием.
Конаковский межрайонный прокурор Тверской области Скобелев В.А. в судебном заседании полагает, что действия ФИО2 направлены на возбуждение ненависти либо вражды в отношении Президента РФ ФИО23 по признаку принадлежности к социальной группе федеральных государственных служащих, а также в отношении сотрудников полиции по признаку принадлежности к социальной группе сотрудников органов внутренних дел, обоснование допустимости и необходимости осуществления действий, связанных с насилием, причинением вреда по отношению к указанным группам лиц, разместил их на своих страницах в сети «Интернет», к которым имел доступ неограниченный круг лиц, чем совершил публичные, с использованием сети «Интернет» действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды в отношении указанных групп лиц. Совершенное ФИО2 административное правонарушение является длящимся, поскольку материалы находились в свободном доступе для неограниченного круга лиц с момента их размещения на его странице на сайте «YouTube» (https://www.youtube.com/) по адресу: <данные изъяты>» под никнеймом «<данные изъяты>» с 12.09.2016, 11.03.2019, 07.03.2018 по 15.07.2019, а также на сайте «Одноклассники» («https://ok.ru») по адресу:«<данные изъяты>» под никнеймом: «ФИО1» с 12.09.2016, 03.03.2018 по 15.07.2019, то есть до фактического выявления указанных материалов сотрудником правоохранительных органов в ходе проведения им исследования вышеназванных страниц.
При этом действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного деяния, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.3.1 КоАП РФ. Просит назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав прокурора Скобелева В.А., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объектом административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Объективную сторону административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 УК РФ.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 июня 2020 года;
- актом осмотра интернет страницы с приложениями от 15 июля 2019 года (л.д.2-12);
- актом осмотра интернет страницы с приложениями от 15 июля 2019 года (л.д.50-68);
- объяснениями ФИО8;
- объяснениями ФИО9;
- объяснениями ФИО1
- рапортом о\у по ОВД ЦПЭ УМВД России по Тверской области ФИО3, согласно которому установить лицо, осуществившее размещение информационных материалов, опубликованных на сайте, не представляется возможным;
- заключением лингвистической экспертизы №69/03 от 29 ноября 2019 года из которой следует, что в материалах, размещенных в свободном доступе на сайте видеохостинга «YоuТubе» на канале «<данные изъяты>» по электронному адресу «<данные изъяты>», а также в социальной сети «Одноклассники» на странице «<данные изъяты>» по электронному адресу «<данные изъяты>», имеются высказывания, содержащие призывы к физическому уничтожению Президента Российской Федерации ФИО25 по признаку принадлежности социальной группе федеральных государственных гражданских служащих, а также призывы к физическому уничтожению сотрудников полиции по признаку принадлежности к социальной группе сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации. Данные высказывания представлены в виде прямых призывов в открытой вербальной форме и косвенных призывов в оценочно-немотивированной и оценочно-мотивированной форме.
Представленные материалы, с лингвистической точки зрения, направлены на возбуждение ненависти и вражды в отношении Президента Российской Федерации ФИО4 по признаку принадлежности к социальной группе федеральных государственных гражданских служащих, а также в отношении сотрудников полиции по признаку принадлежности к социальной группе сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации. Данные высказывания представлены в виде утверждений (простых общеутвердительных суждений и сложного конъюнктивного утвердительного категорического суждения) и иными материалами дела.
Личность правонарушителя установлена с его слов и подтверждена паспортом гражданина РФ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, судья считает, что виновность ФИО2 доказана полностью.
Таким образом, в судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено и не оспаривается ФИО2, что он совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении социальной группы «федеральных государственных служащих», «сотрудников органов внутренних дел» путем размещения их на своих страницах в сети «Интернет», к которым имел доступ неограниченный круг лиц, то есть совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Ранее до изменений, внесенных Федеральным законом от 27.12.2018 № 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 07.01.2019, ответственность за совершение действий, описанных в диспозиции статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была предусмотрена частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.06.2018 № 23-П, не исключается привлечение к административной ответственности лица, в действиях которого установлен состав соответствующего административного правонарушения, если событие правонарушения имело место до вступления статьи в силу, когда за их совершение была предусмотрена уголовная ответственность.
Если ответственность за деяние не устранена, а деяние получило другую отраслевую юридическую квалификацию, то закрепление тождественного состава административного правонарушения не может рассматриваться как установление нового противоправного деяния, не наказуемого ранее.
Совершенное ФИО2 административное правонарушение является длящимся, поскольку материалы находились в свободном доступе для неограниченного круга лиц с момента их размещения на его странице на сайте «YouTube» (https://www.youtube.com/) по адресу: <данные изъяты> под никнеймом «<данные изъяты>» с 12.09.2016, 11.03.2019, 07.03.2018 по 15.07.2019, а также на сайте «Одноклассники» («https://ok.ru») по адресу: «<данные изъяты>» под никнеймом: «ФИО1» с 12.09.2016, 03.03.2018 по 15.07.2019, то есть до фактического выявления указанных материалов сотрудником правоохранительных органов в ходе проведения им исследования вышеназванных страниц.
Действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга. Оснований подвергать сомнению их содержание у судьи не имеется.
В соответствии с содеянным, ФИО2 подлежит наказанию.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, судья учитывает его пенсионный возраст.
В соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Назначенное таким образом наказание будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного и отвечать предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет получателя № 40101810600000010005, БИК 042809001, получатель средств – УФК по Тверской облсти (Прокуратура Тверской области), ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, КБК 41511690010016000140, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Г. Багдасарян
№5-104/2020