Гражданский кодекс часть 1

<дата> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, <дата> около 18 часов ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <*****>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости на розлив в количестве 0,2 литра, с содержанием этилового спирта 94,5% об., в нарушение пункта 1 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 № 1505 "Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции".

В связи с проведением по делу административного расследования дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Воткинский районный суд УР.

<дата> дело поступило в Воткинский районный суд УР, назначено к рассмотрению на <дата> с 09 час. 00 мин.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, на рассмотрение дела не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Рассмотрев дело, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закона №171-ФЗ), спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции (абз.5 п.1 ст. 11 Федерального закона №171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу физическими лицами алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт.

Кроме того, пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018 № 1505 "Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции" установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В соответствия с п. 34 Приложения к приказу Минфина России от 07.10.2020 N 235н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" цена на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28% (за исключением водки) при розничной продаже за 0,5 литра готовой продукции, составляет 348 руб.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на розничную реализацию любой алкогольной продукции, а том числе спиртосодержащей непищевой продукции физическими лицами по цене не ниже 348 рублей.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1, в нарушение приведенных выше положений ст.11, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», <дата> в 18 часов, находясь у себя дома по адресу: <*****>, осуществила продажу А.***. непищевой спиртосодержащей жидкости на розлив в количестве 0,2 литра, с содержанием этилового спирта 94,5% об., содержащей в своем составе токсичные микропримеси – ацетон (0,69 мг/дм? в перерасчете на безводный этиловый спирт), метанол (0,002% об. в перерасчете на безводный этиловый спирт), 1-пропанол (1,95 г/дм? в перерасчете на безводный этиловый спирт), стоимостью 150 рублей.

Данные обстоятельства объективно подтверждены представленными в дело доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №*** от <дата>, где зафиксированы вышеуказанные обстоятельства (л.д.3-4);

- рапортом оперативного дежурного ОП «Шарканское» Н.***. от <дата> о поступлении сообщения от В.*** о том, что он пришел к другу домой, где выпил спирта, который купил к ФИО1, проживающей по <*****>, от которого ему стало плохо, в медицинской помощи не нуждается (л.д.5);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП «Шарканское» В.*** от <дата> о выявленном факте продажи ФИО1 <дата> около в 18 часов 00 минут в своем доме по адресу: <*****> спиртосодержащей жидкости на розлив в объеме около 0,2 л А.***. (л.д.6);

- протоколом изъятия вещей и документов, проведенного <дата> с участием А.***., понятых М.***, А.***., фототаблицей к нему, из которых следует, что изъята пластиковая бутылка наполненная на 1/5 жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта (л.д.7-8);

- письменными объяснениями В.*** от <дата>г., согласно которым <дата> около 18-00 часов он пришел к своему знакомому А.***. А.*** предложил ему выпить спирт, пояснил, что спирт приобрел у Л.***, по кличке <***>, она живет по <*****> по цене 150 рублей за 0,25 литра. Алексей налил ему рюмку спирта, от которой ему стало плохо. Ему показалось, что спирт пахнет ацетоном, и он со злости позвонил в полицию (л.д.9);

- письменными объяснениями А.*** от <дата>, согласно которым <дата> около 18 часов у него закончилось спиртное, он пошел к ФИО1, которая проживает в <*****> за спиртным. Он отдал ей 150 рублей. ФИО1 вынесла ему 1,5 л. пластиковую бутылку без этикетки, в которой было около 250 мл спирта. После того, как вернулся домой, к нему пришел С.*** Он был пьян, попросил у него выпить, он налил С.*** не разбавленного чистого спирта. Когда он выпил, стал ругаться, что налил ему «паленый». После чего С.*** позвонил в полицию (л.д.10);

- письменными объяснениями М.***. от <дата>, согласно которым <дата> она участвовала в качестве понятой при изъятии пластиковой бутылки с жидкостью, налитой на 1/5 с характерным запахом спирта, который изымался у А.*** (л.д.11);

- письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, согласно которым <дата> около 18 часов к ней пришел А.*** в состоянии алкогольного опьянения и попросил у нее выпить. Она его пожалела и продала 250 грамм имеющегося у нее спирта за 150 рублей. Вмну признает, раскаивается (л.д. 12).

- справкой специалиста об исследовании от <дата>, согласно которой в бутылке находится прозрачная бесцветная жидкость, без посторонних включений (частиц) и осадка с характерным запахом этилового спирта, в ходе исследования установлено, что объем жидкости составил 180 куб. см.. Жидкость содержит в своем составе этиловый спирт и токсичные микропримеси – ацетон (0,69 мг/дм? в перерасчете на безводный этиловый спирт), метанол (0,002% об. в перерасчете на безводный этиловый спирт), 1-пропанол (1,95 г/дм? в перерасчете на безводный этиловый спирт). Объемная доля этилового спирта (крепость) составила 94,5% об. В ходе проведения исследования вся жидкость израсходована (л.д.15).

Указанные выше доказательства являются допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения.

Поскольку ФИО1 незаконно продала товар (непищевую спиртосодержащую продукцию), реализация которого физическими лицами действующим законодательством запрещена, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Действия ФИО1 составом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не охватываются, поскольку указанной нормой предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются признание вины, имущественное положение ФИО1

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в ходе проведенного в рамках административного расследования исследования жидкость израсходована в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: Получатель: УФК по Удмуртской Республике (ОП «Шарканское» Удмуртская Республика), номер счета получателя 03100643000000011300, БИК 019401100, ИНН <***>, КПП 182801001, ОКТМО 94646000, КБК 18811601141019002140, УИН 18880418210006957956 - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР через Воткинский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Э. Лопатина