ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-1058/2015 от 16.04.2015 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

Дело 5-1058/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административной ответственности

<адрес>

г. Абакан Республики Хакасия 16 апреля 2015 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Куликова Р.В.,

при секретаре Никульшиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении заместителя генерального директора ОООФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении заместителя генерального директора ООО ФИО1 за завышение размера платы за отопление.

В судебное заседание ФИО1 не явился будучи извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Направил для участие представителей.

Представители ФИО2 - ФИО3 АГАВ., ФИО4, действующие на основании доверенности, указали на необоснованность привлечения к административной ответственности.

Заместитель Прокурор Гончаренко С.Ю. поддержала доводы изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Представитель ГЖИ ФИО5, действующая на основании доверенности, указал на обоснованность возбуждения дела об административном правонарушении.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного).

Судом установлено, что в <адрес> поставщиком тепловой энергии является ОАО.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО в адрес МУП предъявлен счет от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб.

Согласно сопроводительному письму представителя ОАО от ДД.ММ.ГГГГ указанным выше счетом ресурсоснабжающей организацией произведено доначисление за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с учетом разницы в тарифах, утвержденных приказами Комитет от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ , со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные письма и счета направлены всем управляющим компаниям города.

В соответствии с ч. 4 ст. 154, ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Комитет от ДД.ММ.ГГГГ «О применении МП» тарифов на тепловую энергию и горячую воду для расчета платы граждан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» для населения, проживающего в многоквартирных жилых домах жилищного фонда независимо от формы собственности и выбранной формы управления утвержден тариф - <данные изъяты> руб./Гкал.

Приказом Комитет от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифах на тепловую энергию для конечных потребителей ОАО, присоединенных к тепловым сетям ЮЛ 1 на ДД.ММ.ГГГГ» для населения, проживающего в многоквартирных жилых домах жилищного фонда независимо от формы собственности и выбранной формы управления утвержден тариф с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб./Гкал.

При этом, приказом Комитет от ДД.ММ.ГГГГ ОАО было рекомендовано для расчета платы граждан за коммунальные услуги, применять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф в размере <данные изъяты> руб.

В силу требований приказа ФСТ России от 15.10.2013 № 191 -э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ» (в ред. от 16.12.2013) для <адрес> предельный индекс роста тарифа на тепловую энергию утвержден - <данные изъяты>%.

В ДД.ММ.ГГГГОАО производило начисление управляющим компаниям <адрес> за потребленную тепловую энергию по тарифу для расчета платы граждан, согласно приказу Комитет от ДД.ММ.ГГГГ , т.е. с применением тарифа <данные изъяты> руб./Гкал.

Однако, с ДД.ММ.ГГГГОАО управляющим компаниям произведено доначисление платы за отопление из расчета тарифа, утвержденного приказом Комитет от ДД.ММ.ГГГГ , в размере <данные изъяты> руб./Гкал.

В результате предъявленных ОАО счетов управляющим компаниям города рост тарифов для населения составил <данные изъяты>% (т.е. <данные изъяты>/<данные изъяты>*<данные изъяты>), вместо установленного предельного индекса- <данные изъяты>%.

Таким образом, ОАО допущено нарушение требований федерального и регионального законодательства при расчете платы за отопление, что привело к значительному завышению размера платы за отопление.

Единоличным исполнительным органом ОАО является ООО

Заместителем генерального директора ООО является ФИО1, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ .

Имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду прийти к однозначному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, имущественного положения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 14.6 и ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя генерального директора ОООФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Назначить заместителю генерального директора ОООФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа указанный в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья Р.В. Куликов

Копию постановления получил(а), мне разъяснена ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2015 г. __________________ / _____________ /

«_____»____________ 2015 г. __________________ / _____________ /

Отметка об исполнении (в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ)

_________________________________________________________________________

М.П. _______________________ Р.В. Куликов