Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Веста» (далее по тексту ООО «Веста») по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, поступившие из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило дело из Новороссийской таможни о привлечении к административной ответственности ООО «Веста» по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ между компанией «CINA NINGBO CIXI IMP @ EXP CORP», КНР (Китай) - Продавец и ООО «Веста», Россия, <адрес>, заключен контракт № № купли-продажи оборудования, в количестве, по ценам и условиям поставки, согласованным по предварительным заявкам и фиксированным в инвойсах. ДД.ММ.ГГГГ в рамках внешнеторгового контракта из Китая в порт Новороссийск прибыл т/х «SAF MARINE BENGUELA», на борту которого находился, в том числе, контейнер № MRKU4421357 с товарами народного потребления, весом брутто 7599,8 кг. В соответствии с коносаментом от ДД.ММ.ГГГГ № MAEU574220819, грузоотправителем товара является компания «CINA NINGBO CIXI IMP @ EXP CORP», КНР (Китай), получателем товара - ООО «Веста», <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ товар выгружен с борта судна и помещен в зону таможенного контроля ОАО «НУТЭТ» с регистрацией ДО №. ДД.ММ.ГГГГ менеджером ООО «Веста» ФИО6 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни подана электронная декларация на товары №. В ДТ № заявлены сведения о четырех товарах, в том числе: товар № - «электрические водные диспенсеры для охлаждения и нагревания воды компрессорного типа, заправленные хладагентом R13A, с камерой хранения на 16 л., напольные, цвет серебристый, модель DC-F1C-160 штук, область применения для общественного питания, изготовитель «CINA NINGBO CIXI IMP @ EXP CORP», КНР (Китай), …», страна происхождения Китай, код ТН ВЭД№; товар № - «электрические водные диспенсеры для охлаждения и нагревания воды компрессорного типа, заправленные хладагентом R13A, с камерой хранения на 16 л., напольные, цвет черный, модель DC-F1C-160 штук, область применения для общественного питания, изготовитель «CINA NINGBO CIXI IMP @ EXP CORP», КНР (Китай),…», страна происхождения Китай, код ТН ВЭД №. ООО «Веста» представило вОТО и ТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни декларацию о соответствии ТС № RU Д-N.АЛ16.В.23906 от ДД.ММ.ГГГГ. В данной декларации указано, что товар соответствует требованиям TP № «О БЕЗОПАСНОСТИ ФИО2 И ОБОРУДОВАНИЯ», TP № «О БЕЗОПАСНОСТИ НИЗКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ» и TP № «ЭЛЕТРОМАГНИТНАЯ СОВМЕСТИМОСТЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ». ДД.ММ.ГГГГ в результате осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № MRKU4421357 и задекларированного по ДТ №, должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни, в присутствии представителя грузополучателя товара ФИО7, установлено, что: товар № - напольный водный диспенсер компрессорного типа «RENOVА™», модель DC-F1C, в комплекте с руководством по эксплуатации на русском языке, гарантийным талоном. В корпусе из полимерного материала серебристого цвета с камерой хранения. Товар в пленке из полимерного материала, проложен пенопластом и помещен в картонные упаковки для розничной продажи (по 1-ой шт.) стянутые упаковочными лентами из полимерного материала. На картонной упаковке имеется маркировка торговой марки: «RENOVА™» и маркировка: «ВОДНЫЙ ДИСПЕНСЕР КОМПРЕССОРНОГО ТИПА; МОДЕЛЬ: DC- F1C; - функция охлаждения и нагрева воды; - камера хранения; 220V-50Hz; Нагрев 5 л/ч, 85-95°C; Охлаждение: 2л/ч, 5-10C; Газ R134a; Вес нетто 14 кг; Вес брутто 15 кг; Размеры 310x300x970мм; Сделано в КНР; Импортер: ООО «ВЕСТА», Россия, <адрес>». На товаре имеется маркировка торговой марки: RENOVA™», так же имеются ярлыки с маркировкой: «ЕАС; Водный диспенсер компрессорный; Модель: DC-F1C; Номинальное напряжение: 220-240В/50Гц; Мощность нагрева/охлаждения: 550Вт/100Вт; Номинальная мощность: 650Вт; Нагрев: 5л/ч 85-95С; Охлаждение: 2 л/ч 5-10С; Ток охлаждения: 0,75А; Газ: R134a/27г; Климат: Т; Тип электрозащиты: I; Импортер: ООО «Веста», 350020, Россия, Краснодар, <адрес>; Сделано в КНР». Страна происхождения товара согласно маркировке - Китай. Изготовитель визуально не обнаружен. Вес брутто/нетто одной картонной упаковки составил около 15,16кг, - определен взвешиванием 3-х упаковок, вес брутто/нетто которых составил: 15,16кг, 15,16кг, 15,16кг. Всего по товару № картонных упаковок (грузовых мест), весом брутто/нетто 2425,6 кг. Товар № - напольный водный диспенсер компрессорного типа «RENOVA™», модель DC-F1C, в комплекте с руководством по эксплуатации на русском языке, гарантийным талоном. В корпусе из полимерного материала черного цвета с камерой хранения. Товар в пленке из полимерного материала, проложен пенопластом и помещен в картонные упаковки для розничной продажи (по 1-ой шт.) стянутые упаковочными лентами из полимерного материала. На картонной упаковке имеется маркировка торговой марки: «RENOVA™» и маркировка: «ВОДНЫЙ ДИСПЕНСЕР КОМПРЕССОРНОГО ТИПА; МОДЕЛЬ: DC-F1C; - функция охлаждения и нагрева воды; - камера хранения; 220V-50Hz; Нагрев 5 л/ч, 85-95°С; Охлаждение: 2л/ч, 5-10С; Газ R134a; Вес нетто 14 кг; Вес брутто 15 кг; Размеры 310x300x970мм; Сделано в КНР; Импортер: ООО «ВЕСТА», Россия, <адрес>». На товаре имеется маркировка торговой марки: «RENOVA™», так же имеются ярлыки с маркировкой: «ЕАС; Водный диспенсер компрессорный; Модель: DC-F1C; Номинальное напряжение: 220-240В/50Гц; Мощность нагрева/охлаждения: 550Вт/100Вт; Номинальная мощность: 650Вт; Нагрев: 5л/ч 85- 95С; Охлаждение: 2 л/ч 5-10С; Ток охлаждения: 0,75А; Газ: R134a/27г; Климат: Т; Тип электрозащиты: I; Импортер: ООО «Веста», 350020, Россия, Краснодар, <адрес>; Сделано в КНР». Страна происхождения товара согласно маркировке - Китай. Изготовитель визуально не обнаружен. Вес брутто/нетто одной картонной упаковки составил около 15,16кг, - определен взвешиванием 3-х упаковок, вес брутто/нетто которых составил: 15,16кг, 15,16кг, 15,16 кг. Всего по товару № картонных упаковок (грузовых мест), весом брутто/нетто 2425,6 кг. Товары внешних видимых повреждений не имеют. Часть картонных упаковок имеет повреждения в виде разрывов. Также в контейнере товары 3,4, указанные в ДТ № - водные диспенсеры, товар упакован в картонные коробки. Результаты фактического таможенного контроля отражены в акте таможенного досмотра №. В маркировке товаров №, 2 задекларированных по ДТ № отсутствуют сведения о производителе, дате изготовления. Согласно заключению ОТО и ЭК Новороссийской таможни, товары №, 2 задекларированные в ДТ № с декларацией о соответствии ТС № RU Д-СN.АЛ16.В.23906 от ДД.ММ.ГГГГ путем сопоставления сведений, в том числе, отраженных в АТД№, невозможно идентифицировать с указанным разрешительным документом.

Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО «Веста» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни по доверенности ФИО4 просила суд признать ООО «Веста» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, пояснила, что ООО «Веста» при декларировании товаров по ДТ № в таможенный орган был представлен недействительный документ (декларация осоответствии от ДД.ММ.ГГГГ ТС № RU Д-CN.AJI 16.В.23906), послуживший основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Веста» - по доверенности ФИО8 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признал и пояснил, что в действиях ООО «Веста» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.Считает, что в данном случае имеются недостатки маркировки продукции, а прямые доказательства о несоответствии самой продукции требованиям TP № «О безопасности ФИО2 и оборудования» в материалах дела отсутствуют.

Также, доказательством того, что в ДТ № под товаром 1 и 2 задекларированы товары, указанные в декларации о соответствии является выпуск товаров при повторном декларировании товаров 1 и 2 по ДТ № (при повторном декларировании обществом устранены недостатки маркировки товара).

Доказательством того, что в ДТ № под товаром 1 и 2 задекларированы товары, указанные в декларации о соответствии является выпуск товаров при повторном декларировании товаров 1 и 2 по ДТ № (при повторном декларировании обществом устранены недостатки маркировки товара).

Указание в декларации о соответствии тех же товаров, что и задекларированных под товарами 1 и 2 подтверждено самим таможенным органом при повторном декларировании.

Также, из акта таможенного досмотра № следует, что у товара № на товаре и картонной упаковке имеется маркировка: «RENOVA™» и «ВОДНЫЙ ДИСПЕНСЕР КОМПРЕССОРНОГО ТИПА; МОДЕЛЬ: DC-F1C», а у товара № на товаре и картонной упаковке имеется маркировка: «RENOVA™» и «ВОДНЫЙ ДИСПЕНСЕР КОМПРЕССОРНОГО ТИПА; МОДЕЛЬ: DC-F1C» (товары отличаются цветом корпуса).

В ходе досмотра не установлено, что ввозимые товары не являются товарами, указанными в соответствующих графах <адрес>00/200814/0011206.

Считает, таможенным органом не установлено и не принято законных мер для установления соответствия характеристик товаров 1 и 2 существенным признакам продукции, указанной в декларации о соответствии.

Также, в ходе производства административного расследования таможенным органом не проведено ни одного мероприятия таможенного контроля, формы которого предусмотрены ст. 110 ТК ТС, не получено ни одного доказательства недействительности декларации о соответствии.

Таким образом, считает, в материалах дела отсутствуют доказательства несоответствия характеристик товаров 1 и 2 существенным признакам продукции, указанной в декларации о соответствии, а заключение ОТО и ЭК Новороссийской таможни, отражённые в служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ№ и результаты досмотра, отражённые в акте таможенного досмотра № не являются доказательствами недействительности декларации о соответствии и/или указания в ней иных товаров, отличных от задекларированных, а наоборот говорят об обратном.

Данных, свидетельствующих о том, что к таможенному оформлению представлен товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, материалы дела не содержат.

Таким образом, декларация о соответствии ТС № RU Д-CN.AЛ16.B.23906 от ДД.ММ.ГГГГ не является недействительным документом в соответствии с примечанием № к ст. 16.1 КоАП России.

Недостатки маркировки на товаре и/или упаковке, т.е. нарушение требований Технического регламента Таможенного союза № TP № «О безопасности ФИО2 и оборудования» о маркировке не образует состава административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.2 КоАП Росси, поскольку отсутствие необходимой маркировки не является несоблюдением запретов и ограничений.

Кроме того, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ№ и иных документах административной проверки не указано, какие запреты и ограничения могли быть не применены в связи с недостатками маркировки товара с учетом требований ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, поэтому в действиях общества отсутствует вмененное ему административное правонарушение.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Веста» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ доказанной.

Как следует из материалов дела, вина в совершении административного правонарушения ООО «Веста» подтверждается материалами дела в совокупности.

В соответствии со статьей 4 ТК ТС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии со ст.ст. 12, 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров по ДТ № произведено декларантом ООО «Веста».

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться" представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в том числе относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом регулировании в таможенном союзе», подача таможенной декларации на продукцию (товары) должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений.

Предоставление документа (декларации о соответствии), подтверждающего соблюдение ограничений, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 195 ТК ТС, является одним из условий выпуска товара.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, представление недействительных документов.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является ненадлежащее исполнение декларантом своих обязанностей по декларированию товаров и представлению в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Предоставление декларантом - ООО «Веста» недействительной декларации о соответствии ТС № RU Д-СN.АЛ16.В.23906 послужило основанием для несоблюдения запретов и ограничений, установленных следующими документами:

- решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности ФИО2 и оборудования»;

Нарушив требования ст. 183 Таможенного кодекса таможенного союза ООО «Веста» своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном,- декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основаниемдля несоблюдения установленных международными договорами государств - членов - Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Таким образом, ООО «Веста» (ИНН 2326008351, КПП 230801001, ОГРН 1072326000130, адрес государственной регистрации: 350020, <адрес>) представило при декларировании по ДТ № товаров", недействительный документ (относящиеся к другому товару) - декларацию о соответствии ТС № RU Д-CN.AJI16.В.23906 от ДД.ММ.ГГГГ., послуживший основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Данное обстоятельство свидетельствует о совершении ООО «Веста», административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом ОАР Новороссийской таможни возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Веста» № по ч.3 ст. 16.2 КоАП России.

Опрошенный в качестве свидетеля по данному делу ФИО1, зарегистрированный по адресу <адрес>, ул. <адрес>, 17а, пояснил, чтов должности СГТИ ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни он работает с ноября 2014 года. В его должностные обязанности входит осуществление таможенного контроля. Досмотр контейнера № MRKU4421357 был начат ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствуют фотографии пломб, снятых перед началом досмотра. При начале таможенного досмотра, вышеуказанного контейнера, была снята пломба ML-CN 0570834, она же и указана в акте таможенного досмотра в графе «средства таможенной идентификации», а также она и отображена на фотографиях, прилагаемых к акту таможенного досмотра. В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что товар № - напольный водный диспенсер компрессорного типа «RENOVА™», модель DC-F1C, в комплекте с руководством по эксплуатации на русском языке, гарантийным талоном. В корпусе из полимерного материала серебристого цвета с камерой хранения. Товар в пленке из полимерного материала, проложен пенопластом и помещен в картонные упаковки для розничной продажи (по 1-ой шт.) стянутые упаковочными лентами из полимерного материала. На картонной упаковке имеется маркировка торговой марки: «RENOVА™» и маркировка: «ВОДНЫЙ ДИСПЕНСЕР КОМПРЕССОРНОГО ТИПА; МОДЕЛЬ: DC-F1C; - функция охлаждения и нагрева воды; - камера хранения; 220V-50Hz; Нагрев 5 л/ч, 85-95°С; Охлаждение: 2л/ч, 5-10С; Газ R134a; Вес нетто 14 кг; Вес брутто 15 кг; Размеры 310x300x970мм; Сделано в КНР; Импортер: ООО «ВЕСТА», Россия, <адрес>». На товаре имеется маркировка торговой марки: «RENOVА™», так же имеются ярлыки с маркировкой: «ЕАС; Водный диспенсер компрессорный; Модель: DC-F1C; Номинальное напряжение: 220-240В/50Гц; Мощность нагрева/охлаждения: 550Вт/100Вт; Номинальная, мощность: 650Вт; Нагрев: 5л/ч 85-95С; Охлаждение: 2 л/ч 5-10 С; Ток охлаждения: 0,75А; Газ: R134a/27r; Климат: Т; Тип электрозащиты: I; Импортер: ООО «Веста», 350020, Россия, Краснодар, <адрес>; Сделано в КНР». Страна происхождения товара согласно маркировке - Китай. Изготовитель визуально не обнаружен. Вес брутто/нетто одной картонной упаковки составил около 15,16кг, - определен взвешиванием 3-х упаковок, вес брутто/нетто которых составил: 15,16кг, 15,16кг, 15,16кг. Всего по товару № картонных упаковок (грузовых мест), весом брутто/нетто 2425,6 кг. Товар № - напольный водный диспенсер компрессорного типа «RENOVA™», модель DC-F1C, в комплекте с руководством по эксплуатации на русском языке, гарантийным талоном. В корпусе из полимерного материала черного цвета с камерой хранения. Товар в пленке из полимерного материала, проложен пенопластом и помещен в картонные упаковки для розничной продажи (по 1-ой шт.) стянутые упаковочными лентами из полимерного материала. На картонной упаковке имеется маркировка торговой марки: «RENOVA™» и маркировка: «ВОДНЫЙ ДИСПЕНСЕР КОМПРЕССОРНОГО ТИПА; МОДЕЛЬ: DC- F1С; - функция охлаждения и нагрева воды; - камера хранения; 220V-50Hz; Нагрев 5 л/ч, 85-95°С; Охлаждение: 2л/ч, 5-ЮС; Газ R134a; Вес нетто 14 кг; Вес брутто 15 кг; размеры 310x300x970мм; Сделано в КНР; Импортер: ООО «ВЕСТА», Россия, г, Краснодар, <адрес>». На товаре имеется маркировка торговой марки: RENOVA™», так же имеются ярлыки с маркировкой: «ЕАС; Водный диспенсер компрессорный; Модель: DC-F1C; Номинальное напряжение: 220-240В/50Гц; Мощность нагрева/охлаждения: 550Вт/100Вт; Номинальная мощность: 650Вт; Нагрев: 5л/ч 85-95С; Охлаждение: 2 л/ч 5-10 С; Ток охлаждения: 0,75А; Газ: R134а/27г; Климат: Т; Тип электрозащиты: I; Импортер: ООО «Веста», 350020, Россия, Краснодар, <адрес>; Сделано в КНР». Страна происхождения товара согласно маркировке - Китай. Изготовитель визуально не обнаружен. Вес брутто/нетто одной картонной упаковки составил около 15,16кг, - определен взвешиванием 3-х упаковок, вес брутто/нетто которых составил: 15,16кг, 15,16кг, 15,16 кг. Всего по товару № картонных упаковок (грузовых мест), весом брутто/нетто 2425,6 кг. Товары №№,2 были абсолютно идентичны и отличались только цветом. На имевшейся маркировке товара отсутствовали сведения об изготовителе товара. В прилагавшихся инструкциях по эксплуатации кулеров, изготовитель товара также не был указан. Присутствовавший при досмотре представитель грузополучателя ФИО9, по поводу отсутствия сведений о производителе товаров пояснения не предоставил. Товары внешних видимых повреждений не имели. Часть картонных упаковок имело повреждения в виде разрывов.

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийскую таможню поступило письмо от генерального директора ООО «Веста» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на письмо Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) согласно которому следует, что ООО «Веста» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером №, и является участником внешнеторговой деятельности. Общество фактически находится по месту регистрации по адресу: офис 403, Брянская ул. 6, Краснодар, 350020. ООО «Веста» занимается внешнеторговой деятельностью, а именно импортом непродовольственных товаров бытового назначения и производством стиральных ФИО2 активаторного типа. Декларация о соответствии получена на основании протоколов №№-№, № от ДД.ММ.ГГГГ. Испытательная лаборатория ООО «ЮгРесурс» № РОСС RU/0001/21AB93 от ДД.ММ.ГГГГ. Требования таможенного законодательства к документам, представляемым при таможенном декларировании товаров ему известны. В качестве подтверждения соблюдений запретов и ограничений ООО «Веста» представило в ОТОиТК Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни декларацию о соответствии ТС № RU Д~ HN.AJI16.B.23906 от ДД.ММ.ГГГГ. В данной декларации указано, что товар соответствует требованиям TP №, TP №, TP №. Свою вину в совершении административного правонарушения не признает. Общество считает, что маркировка указанная на товаре позволяет его идентифицировать с товаром указанным в декларации о соответствии.

Кроме того, факт совершения ООО «Веста» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

внешнеэкономическим контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым компанией «CINANINGBOCIXIIMP @ EXPCORP» (Китай) в адрес ООО «Веста» отправлен товар «электрические водные диспенсоры», заявленный в последующем по ДТ №;

ДТ №, в соответствии с которой ООО «Веста» в целях помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» был заявлен товар «электрические водные диспенсоры»;

декларацией о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ ТС № RU Д-СКАЛ16.В.23906, в соответствии с которой заявителем - ООО «Веста» подтверждается, что товар №,2 «электрические водные диспенсоры», соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности ФИО2 и оборудования», TP № «О безопасности низковольтного оборудования», TP № «Электромагнитная совместимость технических средств»;

актом таможенного досмотра №, согласно которого в результате таможенного досмотра товаров, заявленных по ДТ № установлено, что маркировка, свидетельствующая о производителе и дате изготовления, на товаре №, 2 и упаковке не обнаружена.

заключением ОТОиЭК таможни (служебная записка № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым в отношении товара №,2 заявленного по ДТ №, с предоставлением декларации о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ ТС № RU Д-СКАЛ16.В.23906, запреты и ограничений (в части соблюдения мер технического регулирования) не соблюдены.

Согласно декларации о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ ТС № RU Д- CN.AJI16.B.23906, продукция, на которую выдана указанная декларация, соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза TP № «О безопасности ФИО2 и оборудования», TP № «О безопасности низковольтного оборудования», TP № «Электромагнитная совместимость технических средств».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП России, является установленный порядок совершения таможенных операций с товарами.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в представлении при декларировании товаров недействительного документа, который послужил или мог послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Субъектом данного правонарушения является лицо, представившее при декларировании товаров недействительный документ с целью подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в данном случае субъектом является ООО «Веста», представившее при декларировании товаров по ДТ № недействительный документ (декларацию о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ ТС № RU Д-СКАЛ16.В.23906), послуживший основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Веста» выражается в том, что у общества имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно, обществом своевременно не были приняты меры по нанесению надлежащей маркировки на прибывшие товары в целях соблюдения требования действующего законодательства, в частности, требований технического регламента таможенного союза TP № «О безопасности ФИО2 и оборудования», TP № «О безопасности низковольтного оборудования», TP № «Электромагнитная совместимость технических средств», необходимых для выпуска товара в свободное обращение.

В соответствии с положениями ФЗ «О техническом регулировании» от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ при декларировании соответствия заявитель в целях подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии, которая подлежит регистрации в электронной форме в едином реестре деклараций о соответствии в уведомительном порядке в течение трех дней со дня ее принятия. При этом лицом, ответственным за достоверность представленных органу по сертификации документов и сведений, является заявитель.

Таким образом, ООО «Веста», заявляя органу по сертификации, что ввозимая им продукция соответствует требованиям технических регламентов таможенного союза, устанавливающим требования к безопасности продукции, а также к ее маркировке, должен принять меры к соблюдению указанных требований.

Таким образом, ООО «Веста», юридический адрес: 350020, <адрес>, офис 403, ИНН №, КПП №, ОГРН №, при декларировании товаров по ДТ № в таможенный орган был представлен недействительный документ (декларация о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ ТС № RU Д-CN.AJI 16.В.23906), послуживший основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и значимости содеянного, данные о привлекаемом к административной ответственности лице.

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, судом так же не установлены.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать ООО «Веста» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.1- 29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Веста» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000(ста тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г.Новороссийска.

Председательствующий: