Постановление № 5-105/2018Г от 16.04.2018 Переславского районного суда (Ярославская область)

Дело № 5-105/2018 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Переславского районного суда Ярославской области Мельник Н.Н., при секретаре Князевой Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителей национального парка по доверенности государственного инспектора в области охраны окружающей среды Г. и государственного инспектора в области охраны окружающей среды П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 19.02.2018 г. ФИО1 вменяется нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в охранной зоне особо охраняемой природной территории при следующих обстоятельствах:

Во время патрулирования территории национального парка « Плещеево озеро» 26 января 2018 г. в 13ч. 00 мин. государственными инспекторами в области охраны окружающей среды в составе: старшего госинспектора Н. и участкового госинспектора К. установлено следующее:

В зоне охраны объектов культурного наследия местечко Александрова гора (северная широта <данные изъяты>; восточная долгота <данные изъяты>;) территории национального парка обнаружено механизированное транспортное средство марка, модель а/м Нива гос. номер <данные изъяты> Владелец данного транспортного средства отсутствовал.

В действиях владельца а/м. Нива гос. номер <данные изъяты> усматривается административное правонарушение установленного режима или иных правил и охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка «Плещеево озеро», а именно движении и стоянки механизированного транспортного средства не связанных с функционированием национального парка, чем нарушил абз. «ж» п. 2 ст. 15 Федерального Закона № 33 « Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г., п. 6 ст. 15 Федерального Закона № 33 «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 года, п.п. 14 п. 10 гл. 3 Положения о ФГБУ « Национальный парк « Плещеево озеро», утвержденным приказом МПР от 15.03.2012 г. № 60.

В целях защиты природных комплексов национального парка от неблагоприятных антропогенных воздействий и в соответствии с действующим природоохранным законодательством на прилегающей к национальному парку землях Постановлением Губернатора Ярославской области № 551 от 14.08.2002г. было утверждено положение об охранной зоне национального парка «Плещеево озеро».

26.01.2018 г. на основании служебной записки участкового государственного инспектора К. для выяснения всех обстоятельств нарушения было возбуждено дело о административном правонарушении и проведении административного расследования № 006.18 от 26 января 2018г.

На запрос о предоставлении данных на владельца автомобиля Нива государственный номер <данные изъяты> адресованного начальнику ГИБДД г. Переславля- ФИО2 была получена информация о принадлежности данного транспортного средства ФИО1, потому на него и был составлен административный протокол о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился, вину свою не признал, указав, что транспортное средство автомашина Нива государственный номер <данные изъяты> ему не принадлежит, а принадлежит его <данные изъяты> и он в указанное время в местечке Александрова гора, то есть на территории национального парка не находился и вообще данной автомашиной он не управляет, у него имеется своя машина, о чем он сообщил и сотрудникам национального парка.

Представители Национального парка « Плещеево озеро» П. и Г. показали, что 26.01.2018 г. в 13 часов 00 минут на территории национального парка в зоне охраны объектов культурного наследия сотрудниками национального парка Н. и К. был обнаружен автомобиль Нива государственный номер <данные изъяты> и данное нарушение было зафиксировано методом масштабной фотосъемки, а также отражено в карте- схеме к протоколу об административном правонарушении от 19.02.2018 г. На запрос о предоставлении данных на владельца автомобиля Нива государственный номер <данные изъяты>, адресованного начальнику ГИБДД г. Переславля- ФИО2 была получена информация о принадлежности данного транспортного средства ФИО1, потому на него и был составлен административный протокол.

Выслушав ФИО1, представителей Национального парка « Плещеево озеро» П. и Г., свидетеля Б.., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.

Материалами дела установлено следующее:

Определением № 006.18 от 26.01.2018 года ст. государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка « Плещеево озеро» Н. было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования по факту нарушения природоохранного законодательства в охранной зоне национального парка « Плещеево Озеро».

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилась служебная записка участкового госинспектора Национального парка « Плещеево озеро» К. согласно которой 26.01.2018 г. в 13 часов 00 минут на территории национального парка в зоне охраны объектов культурного наследия (северная широта <данные изъяты> восточная долгота <данные изъяты> был обнаружен автомобиль Нива государственный номер <данные изъяты> и данное нарушение было зафиксировано методом масштабной фотосъемки, а также отражено в карте- схеме к протоколу об административном правонарушении от 19.02.2018 г. местонахождение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

На запрос о предоставлении данных на владельца автомобиля Нива государственный номер <данные изъяты> из ГИБДД г. Переславля –Залесского получена информация о принадлежности данного транспортного средства ФИО1, однако марка автомашины и государственный номер на предоставленном ответе ГИБДД отсутствует л.д. 18.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля Б. пояснил, что ФИО1 доводится ему <данные изъяты>. Указанная автомашина марки Нива гос. рег. знак <данные изъяты> на праве собственности принадлежит ему, он не отрицает, что в указанное время, то есть 26 января 2018 года он на принадлежащей ему автомашине Нива находился на рыбалке на озере Плещеево, однако данную автомашину он поставил на дороге ближе к кювету, не доезжая щита, который указывает на то, что это охранная зона и въезд запрещен. Его <данные изъяты> ФИО1 имеет в собственности другие автомашины и на принадлежащей ему автомашине марки Нива не ездит, в полис ОСАГО <данные изъяты> в настоящее время не включен, управляет указанной автомашиной он.

Судом в МРЭО ГИБДД( дислокации п. Петровское) по Ярославской области был направлен запрос о предоставлении данных о собственнике транспортного средства - автомобиля Нива государственный номер <данные изъяты> и согласно предоставленного ответа данное транспортное средство зарегистрировано на имя Б., <данные изъяты>, проживающего по адресу : Ярославская область, г. Переславль- Залесский, <данные изъяты>.л.д. 33-34.

Исследовав вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что предоставленных административным органом доказательств недостаточно для утверждения о том, что именно ФИО1 управлял данным транспортным средством в указанный день и находился на данном участке местности, а также совершил данное правонарушение, поскольку указанный автомобиль ему не принадлежит, не предоставлено доказательств суду, что именно ФИО1 управлял данным автомобилем в указанное время и в указанном месте и что именно он нарушил Федеральный закон № 33«Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 года, п.п. 14 п. 10 гл. 3 Положения о ФГБУ « Национальный парк « Плещеево озеро», утвержденным приказом МПР от 15.03.2012 г. № 60.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, не подтверждается объективными и субъективными доказательствами, в связи с чем при изложенных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1, поскольку он субъектом данного административного правонарушения не является..

Вместе с тем, принимая во внимание, что судом, согласно данных межрайонного регистрационного экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения (дислокация п. Петровское) установлено, что данное транспортное средство принадлежит на праве собственности Б., зарегистрированному г. Переславль-Залесский ул. <данные изъяты>, фактически проживающему <данные изъяты>, который в судебном заседании, будучи допрошенным в качестве свидетеля факт нахождения его 26 января 2018 года на рыбалке на озере Плещево не отрицал, а исходя из того, что срок давности привлечения лица к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КОАП РФ составляет один год, материал об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, составившему административный протокол для установления и привлечения виновного лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8. 39 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Протокол об административном правонарушении от 19.02.2018 года. вынесенный старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды национального парка «Плещеево озеро» Н. со всеми материалами возвратить должностному лицу, его составившему на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.