Гражданский кодекс часть 1

Судья Мегионского городского суда Ханты – <адрес> – Югры Парфененко О.А., с участием заместителя главного Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, представителя администрации <адрес>ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Администрации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В целях проверки обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа <адрес>, в отношении администрации <адрес> проведена плановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт о выявленных нарушениях обязательных требований пожарной безопасности, а именно: не обеспечено выполнение первичных мер пожарной безопасности, включающих в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно: здания и сооружения, расположенные в 218,29,30 микрорайонах <адрес>, Нагорная, <адрес>, Береговая, Южная, Западная, Буровиков не обеспечены наружным противопожарным водопроводом для обеспечения пожаротушения зданий от пожарных гидрантов; здания и сооружения, расположенные на территории садово-огороднических некоммерческих товариществ в границах муниципального образования <адрес>, а именно: СОНТ "Поворот", СОНТ "Северный ветер", СОНТ "Черемушки", СОНТ "Вышкарь-2", СОНТ "Строитель-4", СОНТ "Геолог-1", СОНТ "Геолог", СОНТ "Рябинушка", СОНТ "Энергетик", СОНТ "Лотос", СОНТ "Омега-Север", СОНТ "Вышкарь-1", СОНТ "Дорожник-3, СОТ "Подземник", СОТ "Обь", СОТ "Боровик", СНТ "Кедр-1, СОТ "Кедр", ТСН "Строитель-3, СОНТСН "Ивушка", ТСН "Строитель-1" не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением для обеспечения пожаротушения; не организовано своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов) <адрес>, организацией имеющей лицензию МЧС России для производства данного вида работ; не обеспечено выполнение первичных мер пожарной безопасности, включающих в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно: пожарные гидранты, установленные на сети наружного противопожарного водопровода <адрес> не территории, прилегающей к зданиям по адресам: <адрес>№, <адрес>, №, <адрес>, №а, <адрес>, №, пересечении <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №, перекресток улиц <адрес> - ул. ФИО3, <адрес>№, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, № в городе Мегионе, и <адрес>, №, <адрес> (150 м от <адрес>, № стр.1; <адрес>, № в поселке городского типа Высокий <адрес> находятся в неисправном состоянии; не разработаны муниципальные целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности; не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, не определен порядок обучения населения мерам пожарной безопасности; не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, не определено социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами; при введении особого противопожарного режима на территории городского округа Мегион не разрабатываются дополнительные требования пожарной безопасности на период его действия; органом местного самоуправления городского округа не установлены места и способы для разведения костров, а также отжига мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенного пункта; не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники к жилым домам по адресу: <адрес>, №, <адрес>, № в городе Мегионе, где в результате перекрытия проездов образовались тупики, не оборудованные разворотными площадками для пожарной техники размерами 15х15 метров. В результате выявленных нарушений, администрация <адрес> привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из объяснений представителя, Администрация <адрес> не согласна с выявленными нарушениями по следующим основаниям. В части необеспечения зданий, строений, сооружений, расположенных на территориях СОНТ в границах муниципального образования <адрес>: обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества осуществляется членами товарищества, вопросы материально-технического обеспечения реализуются в формах и пределах, установленных ст.28 Федерального закона №217-ФЗ, акт не содержит обоснования выбора в качестве обеспечения первичных мер пожарной безопасности именно применением наружного противопожарного водопровода; согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ организовано обучение населения в области пожарной безопасности: население регулярно проходит обучение по месту работы и жительства, в подъездах жилых домов на досках объявлений размещены памятки, осуществляется трансляция видеороликов на жидкокристаллических экранах в местах массового скопления граждан; памятки на противопожарную тематику вручаются лично гражданам, как по месту жительства, так и в СОТах; проводятся инструктажи населения по пожарной профилактике управляющими компаниями; постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ определены формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "О создании комиссии по рассмотрению заявлений об оказании поддержки общественным объединениям пожарной охраны"; Федеральным законом №100-ФЗ предусмотрено право органов местного самоуправления осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных бригад, соответственно указанные полномочия реализуются при наличии средств в бюджете; в городе разработаны и проводятся мероприятия с населением, как через СМИ, так и непосредственно в быту при общении с гражданами; по пунктам 1,3,4,10 Акта проверки и выданного предписания, МКУ "Капитальное строительство" - в части нарушений об отсутствии наружного противопожарного водопровода на территориях, указанных в предписании, работы будут выполнены при наличии средств, ремонт неисправных гидрантов будет произведен до конца 2020 года; по <адрес> сквозной проезд пожарной техники обеспечен; по <адрес> обеспечение сквозного проезда планируется до окончания 2020 года.В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении заместитель главного Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору подполковника внутренней службы ФИО2 полагал, что нарушения, выявленные им в ходе проверки нашли свое подтверждение, при этом не оспаривал, что в настоящее время администрацией <адрес> ведутся мероприятия по устранению нарушений; вместе с тем, считает, что нормативные документы, представленные администрацией <адрес> свидетельствует о наличии предупреждающих положений и действий лиц как физических так и юридических в части гражданской обороны, целевых же программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности на уровне муниципального образования нет; кроме того, не обеспечены подъезды на дачных и садоводческих участках, имеющих открытые водоемы, площадок для специализированной техники, все товарищества находятся в черте муниципального образования, соответственно, обязанность возлагается на администрацию <адрес>.

Представитель юридического лица – администрации города МЕгиона ФИО5 с указанными в протоколе нарушениями согласилась в части, указывая, что садово-огороднические и иные товарищества сами должны обеспечить меры по пожарной безопасности; в местах, где имеются естественные водоемы установка и проведения водоотведения не является обязательной, что касается нормативных документов, пояснила, что в настоящее время администрацией <адрес> ведутся как проектные работы по устранению выявленных нарушений, так и будет пересмотрена нормативная база, в связи с чем просила прекратить производство по делу, ограничившись устным замечанием, либо ограничиться минимальной суммой штрафа в соответствии с действующими нормами КоАП РФ.

Заслушав должностное лицо и представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В настоящее время требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 390 (далее - Правила противопожарного режима).

При этом наряду с Правилами противопожарного режима также действуют и иные нормативные документы по пожарной безопасности и нормативные документы, содержащие требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке (статья 1, 2 Закона о пожарной безопасности).

Как следует из материалов административного дела, распоряжением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Мегиону УНДиПР ГУ МЧС России по ХМАО-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации <адрес> проведена плановая выездная проверка (л.д.18-19), о чем администрация <адрес> в лице ФИО4 была надлежащим образом уведомлена (л.д.17).

Задачами проверки являлось проверка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа <адрес>.

По результатам проверки составлен акт проверки органа государственной власти (органа местного самоуправления) № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы факты нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д.23-25), а именно:

- не обеспечено выполнение первичных мер пожарной безопасности, включающих в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно: здания и сооружения, расположенные в 28,29,30 микрорайонах <адрес>, Нагорная, <адрес>, Береговая, Южная, Западная, Буровиков не обеспечены наружным противопожарным водопроводом для обеспечения пожаротушения зданий от пожарных гидрантов; здания и сооружения, расположенные на территории садово-огороднических некоммерческих товариществ в границах муниципального образования <адрес>, а именно: СОНТ "Поворот", СОНТ "Северный ветер", СОНТ "Черемушки", СОНТ "Вышкарь-2", СОНТ "Строитель-4", СОНТ "Геолог-1", СОНТ "Геолог", СОНТ "Рябинушка", СОНТ "Энергетик", СОНТ "Лотос", СОНТ "Омега-Север", СОНТ "Вышкарь-1", СОНТ "Дорожник-3, СОТ "Подземник", СОТ "Обь", СОТ "Боровик", СНТ "Кедр-1, СОТ "Кедр", ТСН "Строитель-3, СОНТСН "Ивушка", ТСН "Строитель-1" не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением для обеспечения пожаротушения;

- не организовано своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов) <адрес>, организацией имеющей лицензию МЧС России для производства данного вида работ;

- не обеспечено выполнение первичных мер пожарной безопасности, включающих в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, а именно: пожарные гидранты, установленные на сети наружного противопожарного водопровода <адрес> на территории, прилегающей к зданиям по адресам: <адрес>№, <адрес>, №, <адрес>, №а, <адрес>, №, пересечении <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №, перекресток улиц <адрес> - ул. ФИО3, <адрес>№, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, №, <адрес>, № в городе Мегионе, и <адрес>, №, <адрес> (150 м от <адрес>, № стр.1; <адрес>, № в поселке городского типа Высокий <адрес> находятся в неисправном состоянии;

- не разработаны муниципальные целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- не организовано обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний, не определен порядок обучения населения мерам пожарной безопасности;

- не созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, не определено социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

- при введении особого противопожарного режима на территории городского округа Мегион не разрабатываются дополнительные требования пожарной безопасности на период его действия;

- органом местного самоуправления городского округа не установлены места и способы для разведения костров, а также отжига мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенного пункта;

- не обеспечен беспрепятственный проезд пожарной техники к жилым домам по адресу: <адрес>, №, <адрес>, № в городе Мегионе, где в результате перекрытия проездов образовались тупики, не оборудованные разворотными площадками для пожарной техники размерами 15х15 метров.

В адрес администрации <адрес> надзорной деятельности и профилактической работы (по городу Мегиону) выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, установлен срок для устранения выявленных нарушений (л.д.26).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении администрации <адрес> протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и привлечения к административной ответственности.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности приведены в статье 19 Закона о пожарной безопасности.

В силу статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 63 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе: реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности; разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.

Здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются данным Федеральным законом (части 1, 2, 3 статьи 62 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности).

Частями 1, 2, 3 статьи 68 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом, при этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом. В поселениях и городских округах с количеством жителей до 5000 человек допускается предусматривать в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения природные или искусственные водоемы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу пункта 4 статьи 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "О техническом регулировании" применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенных в указанный в пункте 1 данной статьи перечень документов по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. В случае применения таких стандартов и (или) сводов правил для соблюдения требований технических регламентов оценка соответствия требованиям технических регламентов может осуществляться на основании подтверждения их соответствия таким стандартам и (или) сводам правил. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов. В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-9); письменными объяснениями представителя администрации, приобщенными к материалам дела (л.д.10-12); копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.14); копией уведомления для составления протокола об административном правонарушении (л.д.15-16); копией уведомления о проведении плановой проверки (л.д.17); копией распоряжения о проведении проверки (л.д.18-19); копиями доверенностей на представителей администрации <адрес> (л.д.20-22); копией акта проверки № (л.д.23-25); копией предписания, выданного в адрес администрации (л.д.26-29); копиями актов осмотра, проверки работоспособности источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-32); копией акта осмотра наличия наружного противопожарного водоснабжения СОТ, СОНТ, СНТ, ТСН и т.д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35); копией постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ Об утверждении Порядка подготовки населения в области пожарной безопасности, способам защиты при ЧС на территории <адрес> (л.д.36-39).

Доводы представителя администрации <адрес> в части обеспечения пожарной безопасности территории садоводства или огородничества членами товарищества, реализация вопросов материально-технического обеспечения в формах и пределах, установленных ст.28 Федерального закона №217-ФЗ, отсутствия обоснования выбора в качестве обеспечения первичных мер пожарной безопасности именно применением наружного противопожарного водопровода суд находит несостоятельными, поскольку, как установлено при рассмотрении дела, должностным лицом выявлено нарушение в части отсутствие установленных в непосредственной близости к естественным водоемам площадок для установки специальных машин, с целью тушения пожара, и не стоит вопрос о необходимости установки наружного противопожарного водопровода; установка которого обязательна вблизи зданий и сооружений в черте города.

Вместе с тем, как следует из письменных объяснений представителя администрации <адрес> и документов, приобщенных к материалам дела об административном правонарушении, постановлением Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок подготовки населения в области пожарной безопасности, способам защиты при чрезвычайных ситуациях на территории городского округа <адрес>, в ходе которого организовано обучение населения в области пожарной безопасности: население регулярно проходит обучение по месту работы и жительства, в подъездах жилых домов на досках объявлений размещены памятки, осуществляется трансляция видеороликов на жидкокристаллических экранах в местах массового скопления граждан; памятки на противопожарную тематику вручаются лично гражданам, как по месту жительства, так и в СОТах; проводятся инструктажи населения по пожарной профилактике управляющими компаниями.

Кроме того, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории городского округа" определена форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ "О создании комиссии по рассмотрению заявлений об оказании поддержки общественным объединениям пожарной охраны"; проводятся инструктажи населения по пожарной профилактике управляющими компаниями; Федеральным законом №100-ФЗ предусмотрено право органов местного самоуправления осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных бригад, соответственно указанные полномочия реализуются при наличии средств в бюджете; в городе разработаны и проводятся мероприятия с населением, как через СМИ, так и непосредственно в быту при общении с гражданами; по пунктам 1,3,4,10 Акта проверки и выданного предписания, МКУ "Капитальное строительство" - в части нарушений об отсутствии наружного противопожарного водовода на территориях, указанных в предписании, работы будут выполнены при наличии средств, ремонт неисправных гидрантов будет произведен до конца 2020 года; по <адрес> сквозной проезд пожарной техники обеспечен; по <адрес> обеспечение сквозного проезда планируется до окончания 2020 года.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина общества в совершенном правонарушении выразилась в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению вышеуказанных норм, вследствие чего в оборот была допущена алкогольная продукция без маркировки.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья обоснованно приходит к выводу о виновности Администрации <адрес> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от сто пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положений ч. ч. 1, 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить наказание ниже низшего предела, поскольку такое наказание будет отвечать целям административного наказания, сопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями и надлежащим образом учитывает реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административный штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Мегионский городской суд <адрес> - Югры.

Судья /подпись/ О.А. Парфененко

Копия верна:

Судья О.А. Парфененко

Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре) л/с <***>), расчетный счет 40№ в РКЦ <адрес> ИНН <***> КПП 860101001 БИК 047162000 КБК 17№ ОКТМО 71873000

Постановление вступило в законную силу «___»_____________2020 г.