П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1064/14 (10612000-734/2014) в отношении гражданина РФ
ФИО1 Бальжинимы, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
16 мая 2014 года с 12 часов 20 минут на направлении досмотровый зал «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ ФИО2
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ ФИО2, состоящие из 1-го места обнаружены следующие товары:
1. Шорты, предположительно из джинсовой ткани. Синего цвета. Различных размеров. На изделии имеются два накладных и два врезных кармана. В нижней части изделия вставка, предположительно из синтетической ткани, комбинированного цвета. Декоративные элементы, выполненные из пуговиц и замков «молния». Имеется ярлык, предположительно из кожзаменителя, с надписями «BARONFASHIONDENIMCOLLECTION», «DENIMFASHIONONLYROLL». Имеютсядвабумажныхярлыкаснадписями «BARON BETTER MATERIALS NEW FASHION JEANS». «ORIGINAL - STYLE», указанием размера изделия. Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет без маркировки. В количестве 8 штук. Общим весом 3,82 кг;
2. Шорты, предположительно из джинсовой ткани. Синего цвета. Различных размеров. На изделии имеются два накладных и два врезных кармана. Декоративные элементы, выполненные из пуговиц и металлического украшения в виде банта. Имеются два бумажных ярлыка с надписями «ZOECOCOJEANS», указанием размера изделия. Тканевый ярлык с надписью «ZOECOCOFASHIONJEANS». Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет «ZOECOCOQualifiedproduct». В количестве 6 штук. Общим весом 1,82 кг.;
3. Юбка детская, предположительно из джинсовой ткани. Синего цвета. Различных размеров. В комплекте с ремнем розового цвета. На изделии имеются два накладных кармана. Декоративные элементы в виде рисунков, выполненных нитью. Имеется бумажный ярлык с надписью «XINGYUEERTONGZHUANG», указанием размера изделия. Без упаковки. В количестве 6 штук. Общим весом 0,8 кг.;
4. Брюки детские, предположительно из синтетической ткани. Серого цвета. Различных размеров. На изделии имеются два накладных и два врезных кармана. Декоративные элементы, выполненные из пуговицы, надписи нитью «ZILAFOODBAR». Имеется бумажный ярлык с надписью «JJKIDS», надписями иероглифами. Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет без маркировки. В количестве 8 штук. Общим весом 1,56 кг.;
5. Сорочка женская, предположительно из синтетической ткани. Комбинированного цвета. Различных размеров. На изделии имеются два накладных кармана. Имеется бумажный ярлык с надписью «VCMORIGINALFIRST», инструкцией по уходу за изделием. Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет с надписью «VCMORIGINALFIRST». В количестве 7 штук. Общим весом 1,34 кг.;
6. Кепка, предположительно из синтетической ткани. Камуфлированного цвета. Без ярлыков. Без упаковки. В количестве 18 штук. Общим весом 1,02 кг.;
7. Кепка, предположительно из синтетической ткани. Часть изделия выполнена из синтетической сетки. Без ярлыков. Без упаковки. В количестве 10 штук. Общим весом 0,5 кг.;
8. Кепка, предположительно из синтетической ткани. Камуфлированного цвета. Имеется декоративный элемент в виде надписи, выполненной нитью «HORNETS». Без упаковки. В количестве 28 штук. Общим весом 2,0 кг.;
9. Ветровка женская, предположительно из синтетической ткани. Различных цветов. Различных размеров. Имеются четыре накладных кармана с пуговицами. Бумажный ярлык с надписью «SNYILIN». Тканевый ярлык с надписью «SNYILIN». Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет без маркировки. В количестве 8 штук. Общим весом 2,3 кг.;
10. Сорочка женская, предположительно из синтетической ткани. Комбинированного цвета. Различных размеров. Декоративный элемент в виде рюши. Имеется бумажный ярлык с надписью «VCMORIGINALFIRST», инструкцией по уходу за изделием. Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет с надписью «VCMORIGINALFIRST». В количестве 10 штук. Общим весом 0,9 кг.;
11. Купальный костюм, предположительно из синтетической ткани. Различных цветов. Различных размеров. Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет с надписью «VCMORIGINALFIRST». В количестве 12 штук. Общим весом 2,5 кг.;
12. Туфли мужские. Предположительно из кожзаменителя. Белого цвета. Имеется декоративный элемент в виде двух ремешков. На внутренней части изделия имеется надпись «AIMAFASHIONABLESHOES». Без упаковки. В количестве 6 пар. Общим весом 3,7 кг.;
13. Босоножки детские. Предположительно из кожзаменителя. Комбинированного цвета (розово-белый). Различных размеров. Имеется декоративный элемент, выполненный из, предположительно, стеклянных камней. На пряжке ремешка имеется декоративный элемент выполненный из, предположительно, стеклянного камня. На внутренней части изделия имеется надпись «SHJGOODSHJIA». Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет без маркировки. В количестве 6 штук. Общим весом 1,72 кг.;
14. Туфли детские. Предположительно из кожзаменителя. Белого цвета. Различных размеров. Имеется декоративный элемент, выполненный, предположительно, из искусственного жемчуга и стеклянных камней. На внутренней части изделия имеется надпись «ДЕТСКАЯ ОБУВЬ ЗОЛОТОЙ БАШМАК», на подошве имеется надпись «JINGPIN». Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет без маркировки. В количестве 6 пар. Общим весом 1,2 кг.;
15. Туфли детские. Предположительно из кожзаменителя. Белого цвета. Различных размеров. Имеется декоративный элемент, выполненный, предположительно, из стеклянных камней. Декоративный элемент в виде банта из ремешка. На внутренней части изделия имеется надпись «ИРИНА». Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет без маркировки. В количестве 7 пар. Общим весом 1,9 кг.;
Общий вес товара составил 27,08 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение <данные изъяты>
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено наименование, представленного на экспертизу образца товара, явившегося предметом административно правонарушения:
Образец №1 - Брюки (бриджи) мужские, изготовленные из смесовой ткани типа «деним» с преобладанием хлопчатобумажных волокон, с маркировкой «BARON» - 8 шт.;
Образец №2 - Шорты женские, изготовленные из смесовой ткани типа «деним» с преобладанием хлопчатобумажных волокон, с маркировкой «ZOECOCO» - 6 шт.;
Образец №3 - Юбка детская, для девочек младшей школьной группы, изготовленная из смесовой ткани типа «деним» с преобладанием хлопчатобумажных волокон, с маркировкой «XINGYUEERTONGZHUANG» - 6 шт.;
Образец №4 - Брюки детские для мальчиков, изготовленные из смесовой ткани темно-зеленого цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «JJKIDS» - 8 шт.;
Образец №5 - Блузка женская, изготовленная из смесовой ткани комбинированного цвета в клетку с преобладанием синтетических волокон, с маркировкой «VCM» - 7 шт.;
Образец №6 - Жокейка мужская (бейсболка), изготовленная из синтетической ткани комбинированного (темно-зеленого, коричневого) цвета, с мягким околышем, с твердым закругленным козырьком, с регулятором размера на застежке «велкро» - 18 шт.;
Образец №7 - Жокейка мужская (бейсболка), изготовленная из синтетического сетчатого трикотажного полотна машинного вязания комбинированного (темно-зеленого, коричневого) цвета - 10 шт.;
Образец №8 - Жокейка детская (бейсболка), изготовленная из смесовой ткани комбинированного (бирюзового, красного цвета) с надписью «HORNETS» - 28 шт.;
Образец №9 - Жакет женский, изготовленный из синтетической ткани белого цвета, с маркировкой «SnyiLin» - 8 шт.;
Образец №10 - Блузка женская, изготовленная из синтетической полупрозрачной ткани комбинированного цвета, с маркировкой «VCM» - 10 шт.;
Образец №11 - Купальный костюм для женщин, состоящий из трех изделий - бюстгальтера, трусов и юбки, изготовленные из синтетического трикотажного полотна машинного вязания комбинированного цвета с добавлением эластомерных нитей, с маркировкой «JABERNI» - 12 шт.;
Образец №12 - Полуботинки мужские летние, материал верха обуви изготовлен из полимерного материала на текстильной основе, с лицевой поверхностью имитирующей рисунок мереи натуральной кожи бежевого цвета, с маркировкой «AIMA» - 6 пар;
Образец №13 - Туфли детские летние для девочек, с открытой носочной и пяточной частью из полимерного материала на текстильной основе с лаковым покрытием белого и розового цветов, с маркировкой «SHJGOODSHJIA» - 6 пар;
Образец №14 - Туфли детские летние для девочек, с открытой носочной частью, материал верха обуви изготовлен из полимерного материала на текстильной основе с лицевой поверхностью имитирующей рисунок мереи натуральной кожи бежевого цвета, с маркировкой «ДЕТСКАЯ ОБУВЬ ЗОЛОТОЙ БАШМАК» - 6 пар;
Образец №15 - Туфли детские летние для девочек, материал верха обуви изготовлен из полимерного материала белого цвета, с маркировкой «ИРИНА» - 7 пар;
Общим весом 27,08 кг.
Также установлена рыночная стоимость товара, по состоянию на 16 мая 2014 года в Забайкальском крае составила 46060,00 (Сорок шесть тысячи шестьдесят) рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 июня 2014 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенный ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 13-15), ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему не принадлежит и перемещается им не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации за вознаграждение.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из частоты пересечения физического лица и перемещения им товаров через таможенную границу и пояснений ФИО2 признал, что данные товары перемещаются имне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО2 перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, ФИО2 обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7-9), протоколом изъятия вещей (л.д. 24-28), актом приема - передачи (л.д. 57-59), протоколами опроса свидетелей (л.д. 16-19, 20-23), заключением эксперта (л.д. 43-55).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку, учитывая количества перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), также из пояснений ФИО2, признал, что данные товары перемещаются имне для личного пользования.
Действиям ФИО2 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по хранению товара отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жамбалдоржиева Бальжиниму признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. Брюки (бриджи) мужские, изготовленные из смесовой ткани типа «деним» с преобладанием хлопчатобумажных волокон, с маркировкой «BARON» - 8 шт., общим весом 3,82 кг.;
2. Шорты женские, изготовленные из смесовой ткани типа «деним» с преобладанием хлопчатобумажных волокон, с маркировкой «ZOECOCO» - 6 шт. общим весом 1,82 кг.;
3. Юбка детская, для девочек младшей школьной группы, изготовленная из смесовой ткани типа «деним» с преобладанием хлопчатобумажных волокон, с маркировкой «XINGYUEERTONGZHUANG» - 6 шт. общим весом 0,8 кг.;
4. Брюки детские для мальчиков, изготовленные из смесовой ткани темно-зеленого цвета с преобладанием хлопковых волокон, с маркировкой «JJKIDS» - 8 шт. общим весом 1,56 кг.;
5. Блузка женская, изготовленная из смесовой ткани комбинированного цвета в клетку с преобладанием синтетических волокон, с маркировкой «VCM» - 7 шт. общим весом 1,34 кг.;
6. Жокейка мужская (бейсболка), изготовленная из синтетической ткани комбинированного (темно-зеленого, коричневого) цвета, с мягким околышем, с твердым закругленным козырьком, с регулятором размера на застежке «велкро» - 18 шт. общим весом 1,02 кг.;
7. Жокейка мужская (бейсболка), изготовленная из синтетического сетчатого трикотажного полотна машинного вязания комбинированного (темно-зеленого, коричневого) цвета - 10 шт. общим весом 0,5 кг.;
8. Жокейка детская (бейсболка), изготовленная из смесовой ткани комбинированного (бирюзового, красного цвета) с надписью «HORNETS» - 28 шт. общим весом 2,0 кг.;
9. Жакет женский, изготовленный из синтетической ткани белого цвета, с маркировкой «SnyiLin» - 8 шт. общим весом 2,3 кг.;
10. Блузка женская, изготовленная из синтетической полупрозрачной ткани комбинированного цвета, с маркировкой «VCM» - 10 шт. общим весом 0,9 кг.;
11. Купальный костюм для женщин, состоящий из трех изделий - бюстгальтера, трусов и юбки, изготовленные из синтетического трикотажного полотна машинного вязания комбинированного цвета с добавлением эластомерных нитей, с маркировкой «JABERNI» - 12 шт. общим весом 2,5 кг.;
12. Полуботинки мужские летние, материал верха обуви изготовлен из полимерного материала на текстильной основе, с лицевой поверхностью имитирующей рисунок мереи натуральной кожи бежевого цвета, с маркировкой «AIMA» - 6 пар, общим весом 3,7 кг.;
13. Туфли детские летние для девочек, с открытой носочной и пяточной частью из полимерного материала на текстильной основе с лаковым покрытием белого и розового цветов, с маркировкой «SHJGOODSHJIA» - 6 пар, общим весом 1,72 кг.;
14. Туфли детские летние для девочек, с открытой носочной частью, материал верха обуви изготовлен из полимерного материала на текстильной основе с лицевой поверхностью имитирующей рисунок мереи натуральной кожи бежевого цвета, с маркировкой «ДЕТСКАЯ ОБУВЬ ЗОЛОТОЙ БАШМАК» - 6 пар, общим весом 1,2 кг.;
15. Туфли детские летние для девочек, материал верха обуви изготовлен из полимерного материала белого цвета, с маркировкой «ИРИНА» - 7 пар, общим весом 1,9 кг.;
Общим весом 27,08 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки по хранению товара, понесенные <данные изъяты> в размере 1463 руб. 94 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов