Гражданский кодекс часть 1

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Камчатской области, проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 23 октября 2018 года составлен протокол КЧ № 014833/01/6961/18 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу, 05 сентября 2018 года в 22 час. 21 мин. ФИО1, являясь уполномоченным по организации и проведению публичного мероприятия в форме митинга, запланированного к проведению на территории г. Петропавловска-Камчатского 09 сентября 2018 года с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., организатором которого выступает ФИО4, заведомо зная о том, что администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа проведение публичного мероприятия 09 сентября 2018 года в 14 час. 00 мин. в г. Петропавловске-Камчатском на пл. Ленина не согласовано, в программе обмена сообщениями «WhatsApp», предназначенной для неограниченного круга лиц, в группе «Штаба Навального 41», под ником «Иван Буевич», используя сотовый телефон с абонентским номером №, осуществил публичные призывы к гражданам, в которых сообщил о месте, времени, целях проведения публичного мероприятия, указав место проведения публичного мероприятия-в г. Петропавловске-Камчатском на пл. Ленина, дату и время проведения, указав 09 сентября 2018 года в 14 час. 00 мин., тем самым ФИО1 проводил агитацию среди граждан без согласования с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, чем нарушил ч.ч. 1, 4 ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направлял.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ, публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Митингом является массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (п. 3 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ).

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Обязанности организатора публичного мероприятия приведены в ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Частью 4 ст. 10 Федерального закона № 54-ФЗ установлено, что, предварительная агитация не может проводиться в форме публичного мероприятия, если порядок его организации и проведения не соответствует требованиям настоящего Федерального закона.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует невыполнение или ненадлежащее выполнение организатором публичного мероприятия обязанностей, установленных ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 - 4, 7, 8 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Невыполнение или ненадлежащее выполнение указанных обязанностей может выражаться в том числе в необеспечении соблюдения условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом публичной власти; в не предъявлении участникам публичного мероприятия требований о соблюдении общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, о прекращении нарушения ими закона; в непринятии мер по приостановлению публичного мероприятия или его прекращению в случае совершения участниками такого мероприятия противоправных действий; в отсутствие отличительного знака организатора публичного мероприятия (нагрудного знака депутата), за исключением случая проведения пикетирования одним участником.

При этом под организатором публичного мероприятия для целей ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует понимать физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязательство по организации и (или) проведению публичного мероприятия, а также лицо, уполномоченное организатором (ч. 1, п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ).

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что 07 сентября 2018 года начальнику УМВД России по Камчатскому краю полковнику полиции ФИО5 поступил рапорт начальника ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю подполковника полиции ФИО6, согласно которому в ходе мониторинга социальных сетей Камчатского края, сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Камчатскому краю установлено, что 05 и ДД.ММ.ГГГГ в программе обмена сообщениями «Вотсап» в группе «Штаб Навального 41», участник под ником «Иван Буевич», использующий сотовый телефон с абонентским номером №, являющийся ФИО1, осуществил призывы к неограниченному круг лиц для участия в митинге 09 сентября 2018 года в 14 час. 00 мин. в г. Петропавловске-Камчатском на пл. В.И.Ленина у стелы «Петропавловск-Камчатский город Воинской славы», заведомо зная, что данный митинг администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа не согласован. Кроме того, ФИО1 осуществлял призывы к неограниченному кругу лиц взять у него листовки с призывами явиться на указанный несогласованный митинг, с целью распространения их на территории г. Петропавловска-Камчатского. Рапорт зарегистрирован в КУСП под № 2665 от 07 сентября 2018 года (л.д. 4).

В качестве подтверждения в указанному рапорту приложены скриншоты сообщений о проведении публичного мероприятия, рассылаемых в программе обмена сообщениями, согласно которым 05 сентября 2018 года в 22 час. 21 мин. с телефона <***>, принадлежащем ФИО1, размещены сведения о публичном мероприятии против повышения пенсионного возраста 09 сентября 2018 года в 14 час. 00 мин. в г. Петропавловске-Камчатском на пл. Ленина, у стелы «Город воинской славы», а также приглашения и призыв принять в нем участие (л.д. 5).

Указанные обстоятельства также подтверждаются распечаткой переписки в группе «Штаб Навального 41» в программе обмена сообщениями «WhatsApp», из которой усматривается, что 05 сентября 2018 года в 22 час. 21 мин. 37 сек. с телефонного номера 8№ размещены сведения о публичном мероприятии против повышения пенсионного возраста 09 сентября 2018 года в 14 час. 00 мин. в г. Петропавловске-Камчатском на пл. Ленина, у стелы «Город воинской славы», а также приглашения и призыв принять в нем участие (л.д. 27-31).

27 августа 2018 года организатором публичного мероприятия в форме митинга ФИО4 в администрацию Петропавловск-Камчатского округа подано уведомление о проведении публичного мероприятия «Митинг против повышения пенсионного возраста», зарегистрированное за № 13-02-02-00/17637/18 от 27 августа 2018 года. Время проведения митинга 09 сентября 2018 года с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. Место проведения митинга в г. Петропавловске-Камчатском, напротив административного здания на пл. Ленина, д. 1, у стелы «Город воинской славы». В качестве лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия, выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия указаны ФИО1 и ФИО10 (л.д. 20).

Письмом Главы Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО11 за № 01-02-02-01/6601/18 от 30 августа 2018 года организатору публичного мероприятия в форме митинга ФИО2 предложено изменить место проведения публичного мероприятия и провести его в г. Петропавловске-Камчатском, на территории бывшего стадиона, в районе ул. Солнечной (л.д. 21).

31 августа 2018 года, не согласившись с письмом Главы Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО11 за №, организатором публичного мероприятия в форме митинга ФИО4 подано заявление в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа об отсутствии мотива изменения места проведения публичного мероприятия в форме митинга (л.д. 18).

Ответом Главы Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО11 за № 01-02-02-01/6750/18 от 07 сентября 2018 года организатору публичного мероприятия в форме митинга ФИО4 было сообщено об обоснованности изменения места проведения публичного мероприятия, в связи с тем, что присутствие большого количества людей может создать угрозу безопасности участников публичного мероприятия и зрителей культурно-массовой программы «Городские променады» (л.д. 18, 23).

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющий значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

ФИО1 от дачи объяснений 08 сентября 2018 года отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ, что следует из собственноручно внесенной им записи после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и положений ст. 51 Конституции РФ (л.д. 13).

При этом, из представленной в материалах дела видеозаписи, произведенной 08 сентября 2018 года, ФИО1, осведомленный о проведении видеосъемки, указал, что он является лицом, уполномоченным организатором публичного мероприятия в форме митинга выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия, а также, что ему известно об отсутствии согласования публичного мероприятия в форме митинга 09 сентября 2018 года с 14 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. в г. Петропавловске-Камчатском, напротив административного здания на пл. Ленина, д. 1, около стелы «Город воинской славы» (л.д. 35).

Изложенные обстоятельства явились основанием к составлению 23 октября 2018 года в отношении ФИО1 протокола КЧ № 014833/01/6961/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 38).

Вместе с тем, оценив в совокупности имеющиеся в данном деле доказательства, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По смыслу ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, на что прямо указано в ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях орган.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях орган, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из вышеприведенных норм КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица либо законного представителя юридического лица.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Системный анализ положений ст.ст. 25.1, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола, в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, лишается предоставленных Кодексом РФ об административном

правонарушении процессуальных прав и гарантий защиты, права на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и предоставления доказательств.

При этом, КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Данные положения применимы и при извещении привлекаемого к административной ответственности лица на составление должностным лицом протокола об административном правонарушении.

В случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, административный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт извещения лица, о месте и времени составления протокола.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, протокол КЧ № 014833/01/6961/18 об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен 23 октября 2018 года в его отсутствие.

При этом, составление протокола в отсутствие лица допускается исключительно при наличии в момент его составления доказательств соблюдения надлежащего порядка извещения такого лица, поэтому, на момент составления 23 октября 2018 года протокола должностное лицо должно было располагать доказательствами надлежащего извещения ФИО1 о составлении протокола.

Вместе с тем, из представленных в материалах дела телефонограммы, рапорта начальника отделения охраны порядка полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому майора полиции ФИО12, а также аудиозаписи телефонного разговора следует, что 24 октября 2018 года в 11 час. 15 мин. ФИО1 был извещен о составлении 24 октября 2018 года в 17 час. 00 мин. в <...>, служебный кабинет № 417, протокола об административном правонарушении по факту распространения призывов на несогласованный митинг, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 35-37).

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что 24 октября 2018 года в 11 час. 15 мин. ФИО1, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении, был извещен о том, что 24 октября 2018 года в 17 час. 00 мин. в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако, протокол КЧ № 014833/01/6961/18 об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 23 октября 2018 года, на момент его составления в распоряжении должностного лица не имелось достаточных доказательств надлежащего извещения ФИО1 о составлении протокола в указанную календарную дату, материалы дела таковых доказательств не содержат.

Таким образом, в нарушение приведенных выше требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен 23 октября 2018 года в его отсутствие, без надлежащего извещения о времени и месте составления что повлекло нарушение права на защиту.

В соответствии с абз. 5 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только на стадии подготовки дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

С учетом положений приведенной выше нормы, правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отсутствие объективных данных, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о составлении 23 октября 2018 года протокола об административном правонарушении по настоящему делу не позволяют сделать вывод о соблюдении должностным лицом при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях требований ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является существенными процессуальными нарушениями требований КоАП РФ, которые влекут признание данного протокола недопустимым доказательством, подлежащим исключению из их числа.

При установленных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении КЧ № 014833/01/6961/18 от 23 октября 2018 года не может быть признан допустимым доказательством по делу и положен в основу выводов о виновности ФИО1 в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, требования ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская