Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.

30 июня 2020 года в период с 08 часов 00 минут до 08 часов 40 минут по адресу: <...>, ФИО1 принял участие в публичном мероприятии – пикете в количестве трех человек путем установки (размещения) и демонстрации предмета – манекена, имитирующего форму тела человека на фонарном столбе с надписью на куртке «Единая Россия». Из видеозаписи, размещенной в сети «Интернет» следует, что ФИО1 высказал фразу: «самодержавие к добру не приводит, у царей по локоть руки в крови, что сейчас происходит – это попытка узаконить самодержавие, саму монархию. Это фактически диктатура». Таким образом ФИО1 выразил свое мнение по политическим вопросам, привлекая при этом внимание граждан. Данное публичное мероприятие не было согласовано с органом местного самоуправления – администрацией г. Пензы.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что предполагал, что участвует в театрализованном представлении, разместил манекен, напоминающий форму тела человека на фонарном столбе. Если бы знал, что данное мероприятие не согласовано, не стал бы принимать в нем участие. Другие участники акции ему не знакомы. Было известно о введении на территории Пензенской области режима повышенной готовности. В содеянном раскаялся.

Защитники Григорьев М.В., Жуков К.С. просили при назначении наказания учесть, что ФИО1 не было известно, что мероприятие не было согласовано с органом местного самоуправления, а также учесть смягчающие ответственность ФИО1 обстоятельства – положительные характеристики, совершение административного правонарушения впервые.

Инспектор ОИАЗ ОП №1 УМВД России по г.Пензе ФИО2 полагал, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 31 Конституции РФ граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 3 Закона одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность – соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 3.1 Постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 N 27 (ред. от 25.06.2020 года) "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" запрещено с 16.03.2020 по 30.06.2020 включительно проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ №623738 от 30.06.2020 года о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО7, ФИО8 – работников МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» от 30.06.2020 года, из которых следует, что 30.06.2020 года в 08 часов 30 минут они находились на рабочем месте на ул.Московская, д. 73 в г. Пензе, где увидели на фонарном столбе манекен,

- письменными объяснениями ФИО9 от 30.06.2020 года, согласно которых 30.06.2020 года с 08 часов он находился на рабочем месте в торговом павильоне на ул. Московской, 73 в г. Пензе. Примерно в 08 часов 20 минут – 08 часов 30 минут увидел висящее на фонарном столбе чучело и группу стоящих около него граждан,

- пояснениями свидетеля ФИО15 от 30.06.2020 года, из которых следует, что 30.06.2020 года в 08 часов 30 минут он обратил внимание на группу молодых людей в количестве 5 человек, двое из которых держали стремянку, а один с помощью веревки вешал чучело. Молодой человек, который вешал чучело, пояснил, что голосование за внесение поправок в Конституцию РФ, – это незаконный способ узаконить самодержавие,

- протоколом осмотра места происшествия от 30 июня 2020 года с фототаблицей, согласно которого в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 15 минут по адресу: <...> осмотрен отсек грузового автомобиля, в котором обнаружена конструкция, представляющая собой подобие человеческой фигуры, на которую надета куртка с надписью «Единая Россия»; на импровизированную конструкцию головы надета картонная накладка с надписью «Бургер Кинг»,

- сообщением заместителя главы администрации г. Пензы ФИО11 от 30.06.2020 года, согласно которого уведомлений о проведении каких-либо публичных мероприятий 30.06.2020 года на ул. Московской и площади им. В.И. Ленина в г. Пензе не поступало,

- скриншотами с сайта leftpenza с изображением висящего на фонарном столбе чучела, имитирующего фигуру человека,

- протоколом осмотра видеофайла, размещенного на Интернет-ресурсе youtube, под наименованием: «В Пензе повесили чучело царя напротив здания правительства Пензенской области». В ходе осмотра видеофайла установлено, что видеосъемка ведется около дома № 73 по ул. Московской в г. Пензе; видно, что к фонарному столбу двумя гражданами принесена металлическая лестница-стремянка, на которую забрался ФИО1, и веревкой привязал к столбу муляж человека (чучело), имеющее на голове бумажную корону, на туловище надета куртка с надписью «Единая Россия». ФИО1 поясняет: «…мы напомним, что самодержавие к добру не приводит. То, что у всех царей руки в крови по локоть и то, что происходит сейчас, это попытка узаконить самодержавие, попытка узаконить саму монархию, это фактически диктатура. Мы выступаем против этого. Смерть королям».

Из показаний свидетелей – сотрудников отделения ЦПЭ УМВД России по Пензенской области ФИО13 и ФИО14 следует, что они опознали на видеозаписи члена пензенского обкома ЛКСМ ФИО1

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми.

Оснований сомневаться в достоверности указанных выше доказательств у судьи не имеется.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", 30.06.2020 года в период с 08 часов 00 минут до 08 часов 40 минут возле дома № 73 по ул. Московской в г. Пензе, в нарушение ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в период действия на территории Пензенской области режима повышенной готовности, о чем ФИО1 было достоверно известно, принял участие в несогласованном органом исполнительной власти публичном мероприятии – пикетировании в количестве 3 человек, путем установки и демонстрации на фонарном столбе предмета – манекена, имитирующего форму тела человека, выражая таким образом свое мнение по политическим вопросам.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, считаю их достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирую его действия по ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, являются молодой возраст, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде 30 обязательных работ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук